■劉秀玲

一百年來，中國共產黨領導中國人民迎來了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現(xiàn)了中國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷增強，人民當家作主的地位更加鞏固，中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。黨的二十大報告把發(fā)展全過程人民民主確定為中國式現(xiàn)代化本質要求的一項重要內容，強調全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，對“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主”作出全面部署、提出明確要求。在中國式現(xiàn)代化進程中，中國共產黨領導人民開創(chuàng)了全過程人民民主這一人類民主文明新形態(tài)。

一、黨的堅強領導是創(chuàng)造人類民主文明新形態(tài)的根本保障

在中國共產黨百年奮斗中，始終高舉人民民主的大旗，正是植根于中國共產黨領導的偉大革命、建設、改革、復興之中，創(chuàng)造了獨具中國特色又符合中國國情的全過程人民民主，開創(chuàng)了人類民主文明新形態(tài)。中國共產黨的堅強領導是全過程人民民主形成和發(fā)展的首要條件和根本保證。

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。正是在中國共產黨堅強領導下，團結帶領廣大人民群眾廣泛凝聚共識，集中力量辦大事，中國取得了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡，全面建成了小康社會，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。沒有共產黨，就沒有新中國；沒有共產黨，就沒有民族復興。中國過去取得一切成就，乃至將來取得一切成績都離不開中國共產黨的堅強領導。正是擁有了黨的堅強領導這一無與倫比的政治優(yōu)勢，領導人民不斷鞏固當家作主地位，推進人民群眾廣泛政治參與，在豐富社會主義民主實踐中孕育產生了全過程人民民主這一人類民主文明新形態(tài)。

中國共產黨的百年奮斗史，就是團結帶領人民探索、形成、發(fā)展全過程人民民主的奮斗史。中國共產黨的堅強領導是中國發(fā)展全過程人民民主的根本保證。全過程人民民主是中國共產黨團結帶領人民追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造，也是黨不斷推進中國民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的經(jīng)驗結晶。因此，把全過程人民民主放到中國共產黨百年奮斗史中進行把握，從新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期、中國特色社會主義新時代全面認識中國共產黨創(chuàng)造全過程人民民主的歷程，深入理解黨的堅強領導是創(chuàng)造人類民主文明新形態(tài)的根本保障。

二、以人民為中心是創(chuàng)造人類民主文明新形態(tài)的價值歸屬

之所以說全過程人民民主創(chuàng)造了人類民主文明新形態(tài)，這是因為全過程人民民主真正實現(xiàn)了人民當家作主?，F(xiàn)代民主起源于西方，隨著工業(yè)化發(fā)展和資本主義制度的形成，選舉民主逐漸成了西方民主代名詞。西方民主是建立在資產階級私有制基礎之上的，是資本邏輯在政治領域的延伸和拓展。無論民主選舉的形式程序如何，無論誰選舉獲勝，結果都是維護資產階級利益，西方民主始終是為資本服務。普通民眾只有幾年喚醒一次的選舉權利，選舉過后，民主將長期進入休眠期，所以說西方民主只是即用即棄的一次性民主。

中國式民主是建立在生產資料公有制基礎上的以人民為中心的社會主義民主。中國式現(xiàn)代化新道路是對西方現(xiàn)代化道路的超越，最根本的就是超越了資本邏輯的支配。在中國式現(xiàn)代化進程形成發(fā)展的全過程人民民主，是對西方民主的超越，民主不再為資本服務，而是為人民服務，創(chuàng)造了人類民主文明新形態(tài)。

中國共產黨領導人民創(chuàng)造了人類民主文明新形態(tài)，是以人民為中心作為推進全過程人民民主發(fā)展的價值歸屬。中國共產黨作為執(zhí)政黨，是人民的選擇，代表最廣大人民群眾的根本利益，以全心全意為人民服務為根本宗旨，真正實現(xiàn)了執(zhí)政為民。我國憲法明確規(guī)定了人民當家作主，人民至上是黨和國家權力運行的價值理念。因此，我們要以人民為中心引領全過程人民民主發(fā)展方向，通過民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實現(xiàn)廣大人民群眾最廣泛、最真實、最管用的民主參與，真正實現(xiàn)人民當家作主。

三、全過程人民民主為人類民主文明發(fā)展貢獻了中國智慧

全過程人民民主擁有完整的制度依托、完整的參與實踐，是一種全鏈條、全覆蓋、全領域的民主，也是實現(xiàn)國家意志、黨的主張和人民意愿有機統(tǒng)一的真實有效管用的社會主義民主，創(chuàng)造了人類民主文明新形態(tài)，為世界民主發(fā)展貢獻了中國智慧。

全過程人民民主在充分借鑒和吸收以往民主的優(yōu)勢基礎上，創(chuàng)造了人類民主文明新形態(tài)。習近平總書記指出，中國式現(xiàn)代化新道路“不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設想的模板，不是其他國家社會主義實踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版”，而是中國共產黨領導人民創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)。同樣，作為中國式現(xiàn)代化重要構成的中國式民主，創(chuàng)造了人類民主文明新形態(tài)，為發(fā)展中國家走向民主現(xiàn)代化道路提供了新選擇。

全過程人民民主擁有民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完整制度程序，形成了全鏈條、全覆蓋、全方位、全天候的民主閉環(huán)，實現(xiàn)了民主無處不有、民主無時不在的環(huán)境。在西方，現(xiàn)代民主通常認為就是選舉民主。全過程人民民主包括選舉民主的一切優(yōu)勢外，從根本上彌補了選舉民主固有弊端，在周期性選舉民主長期休眠之時，民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督你方唱罷我登場，共同構成了中國式民主的盛宴。

全過程人民民主在中國擁有完整的參與實踐。人民代表大會制度成為全過程人民民主的重要制度載體，從根本上保障了人民當家作主的真正實現(xiàn)。人民代表大會運行本身就是人民當家作主的實現(xiàn)過程。此外，人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構，是全過程人民民主的重要機構保障，為全過程人民民主發(fā)展提供了保駕護航的重要作用。隨著人大選舉民主與政協(xié)協(xié)商民主長期相得益彰和協(xié)同發(fā)展，孕育出了中國特色的“兩會”式民主。中國特色的“兩會”式民主成為向全世界集中展示中國式民主成就的大舞臺，也是通過“兩會”實現(xiàn)人民廣泛有序政治參與的集中體現(xiàn)。