□ 王鵬程
“我兒子結(jié)婚需要一處宅基地,能不能在我家旁邊的空地上蓋房?”“需要使用宅基地要先申請,經(jīng)審核批準后才能建設,千萬不能因為你家在村邊就盲目向外擴大,以免占用耕地,造成違法?!苯?,在濮陽市范縣戶部寨村和后榆園村,一場別開生面的耕地保護政策宣講正在進行,來自自然資源部門的志愿者針對村民的疑問一一詳細解答。
2022 年以來,濮陽市自然資源和規(guī)劃局堅持最嚴格的耕地保護制度,在做好政策宣講的基礎上,以重點案件查辦為切入點,以“長牙齒”的硬措施,堅決做到對違法行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”。
“為發(fā)揮先進典型的示范作用,讓田長當好保護耕地的‘排頭兵’,2022年,我們專門召開‘田長說田’表彰座談會,評出‘田長制’工作先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)19 個、先進村(居)31 個?!卞ш柺凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關負責人介紹。
2022 年以來,濮陽市自然資源和規(guī)劃局積極推進實施自然資源管理網(wǎng)格化“田長制”,不斷加大巡查力度,嚴厲打擊違法占地行為,堅決守住耕地保護紅線。
為保障“田長制”工作高標準、高質(zhì)量實施,該局多次召開“田長制”相關會議,制定《濮陽市自然資源網(wǎng)格化“田長制”工作績效評價辦法》。同時,強化監(jiān)督監(jiān)察、執(zhí)紀問責,每周印發(fā)田長工作通報,定期組織開展網(wǎng)格化“田長制”實施情況專項檢查,以嚴格制度推動工作落地見效。
2022年3月以來,濮陽市自然資源和規(guī)劃局大力推進“天眼”系統(tǒng)建設。目前,第一階段布設498 路存量鐵塔監(jiān)控設備,其中,遠距離攝像頭17 端、基本型攝像頭481 端;第二階段完成8路新增鐵塔建設任務,基本實現(xiàn)全市農(nóng)田區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋,并按要求全部接入河南省自然資源廳指揮中心。
在“天眼”系統(tǒng)建設過程中,該局多次與移動公司溝通對接,召開工作推進會,加強上下聯(lián)動,形成工作合力,并成立現(xiàn)場核查小組,開展點位現(xiàn)場踏勘,在整合現(xiàn)有“藍天衛(wèi)士”視頻監(jiān)控資源基礎上,確保與原“藍天衛(wèi)士”機位點不重疊情況下尋找盲區(qū),確定新安裝的點位以補充盲區(qū)。同時,由濮陽市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊做好“天眼”系統(tǒng)的后續(xù)建設及完善工作,強化視頻監(jiān)測監(jiān)控技術運用,“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”自然資源違法行為。
為充分發(fā)揮市級動態(tài)巡查作用,有效遏制新增違法用地行為,該局組織全市各縣(區(qū))局開展春季、秋季土地執(zhí)法巡查專項行動。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法、全天候遙感監(jiān)測、違法占地舉報線索處置工作制定新的督導檢查措施,完善土地資源動態(tài)巡查月報告、季督導制度。嚴格履行法定查處職責,依法查處自然資源違法案件,完成交辦和群眾舉報重大典型案件查處工作。積極組織開展2022 年度自然資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評查,對市本級和各縣(區(qū))報送的20 余本土地違法案件進行集中評查,從違法線索核查、違法行為制止、立案等11 個方面展開,通過卷宗評查,學方法、找答案,補短板、強弱項,各縣(區(qū))局執(zhí)法工作特別是依程序執(zhí)法方面得到進一步規(guī)范和加強。
該局還開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治“集中宣傳月”活動。其間,發(fā)放宣傳彩頁約20萬份,其中,宣傳牌約240個,印刷墻體標語約1600 條,制作上傳短視頻30 個,覆蓋3600 個自然村,確保宣傳走到群眾家里、政策進入群眾心里,進一步增強全市社會公眾的自然資源管理法律意識。