文 張志遠(yuǎn) 云南省中國特色社會主義理論體系研究中心教授、博士

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。”這一重要論斷不僅強(qiáng)調(diào)了為民造福在國家治理中的重要性、規(guī)律性，而且也強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代現(xiàn)階段為民造福的目標(biāo)要求、實(shí)現(xiàn)路徑。我們要深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和核心要義，努力在建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進(jìn)展，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，為譜寫好中國夢的云南篇章貢獻(xiàn)力量。

為民造福深刻回答了中國共產(chǎn)黨是什么、干什么的根本性問題。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨是國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是應(yīng)對前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“主心骨”“定海神針”，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨始終牢記“江山就是人民，人民就是江山，中國共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是人民的心”，以滿足人民群眾對幸福美好生活的需要，讓人民群眾過上更好的生活作為奮斗目標(biāo)，始終同人民站在一起、想在一起、干在一起，有鹽同咸、無鹽同淡，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。黨的二十大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》明確規(guī)定：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”，中國共產(chǎn)黨的初心和使命是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。中國共產(chǎn)黨自從誕生之日起就為中國人民的民族獨(dú)立、人民解放、國家富強(qiáng)、人民幸福進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭，歷經(jīng)磨難、百折不撓、矢志不渝。在新民主主義革命時(shí)期、社會主義革命和社會主義建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國特色社會主義新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)了黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，終結(jié)了困擾千年的絕對貧困，在中華大地上全面建成小康社會。在兩個(gè)百年歷史交匯期，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，一件一件抓落實(shí)，一年接著一年干，不斷把人民對幸福美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。黨的百年光輝歷程中的一切犧牲、一切創(chuàng)造、一切奮斗都圍繞一個(gè)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

為民造福是永葆馬克思主義政黨本色的內(nèi)在要求。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，從一成立就把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，在百年歷史中開展了為民造福的生動實(shí)踐。1945年4月，毛澤東同志在黨的七大開幕詞中指出：“我們應(yīng)該謙虛，謹(jǐn)慎，戒驕，戒躁，全心全意地為中國人民服務(wù)”。全心全意為人民服務(wù)發(fā)展成為黨的宗旨。1978年9月，鄧小平同志指出：“正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上”。2001年7月，江澤民同志指出：“黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”。2003年10月，胡錦濤同志指出：“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。2012年11月，習(xí)近平總書記指出：“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，后來還多次強(qiáng)調(diào)“人民至上”，“把人民群眾放在心中最高位置”，“江山就是人民，人民就是江山”。習(xí)近平總書記還指出，我們黨沒有自己特殊的利益，黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。

為民造福是堅(jiān)持以人民為中心的根本政治立場的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持‘站在最大多數(shù)勞動人民的一面’，堅(jiān)持‘把屁股端端地坐在老百姓的這一面’”。習(xí)近平總書記還指出：“全黨同志要站穩(wěn)人民立場，踐行黨的宗旨，貫徹黨的群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項(xiàng)工作之中，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們必須站穩(wěn)人民立場，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，自覺把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項(xiàng)工作之中，不斷保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和增進(jìn)人民福祉，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

為民造福必須持續(xù)不斷解決群眾急難愁盼問題。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨是人民的黨，是為人民服務(wù)的黨，共產(chǎn)黨當(dāng)家就是要為老百姓辦事，把老百姓的事情辦好”，“中國共產(chǎn)黨就是人民的黨，人民的生活好起來了，我們就高興了”。當(dāng)前，我們正處于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全省發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要心懷“國之大者”，堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下，把握好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要持續(xù)不斷解決群眾急難愁盼問題，站在群眾角度思考謀劃，做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么，做到民之所需即政之所向、力之所至，不斷提升解決人民群眾急難愁盼的能力和水平，更好滿足人民群眾對美好生活的向往，全心全意做全省各族群眾利益維護(hù)者、踐行者，不斷提高各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。

為民造福是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。為民造福是滿足人民對幸福美好生活期盼的現(xiàn)實(shí)需要。黨的二十大報(bào)告指出，我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，人民生活全方位改善。建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效。當(dāng)前，云南具有欠發(fā)達(dá)省份、少數(shù)民族種類最多、我國西南生態(tài)安全屏障和國際大通道、橋頭堡四個(gè)突出特點(diǎn)，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、民族之間發(fā)展不平衡不充分問題突出，成為制約人民對幸福美好生活需要的最大障礙。我們要加快推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，特別是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房等民生領(lǐng)域，不斷提高城市老舊小區(qū)改造，公共服務(wù)供給從以往的“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，滿足人民群眾對美好生活的向往。

為民造福是建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)導(dǎo)向。黨的二十大報(bào)告指出：“全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。”我國的現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)共同推進(jìn)的現(xiàn)代化，要把為民造福貫穿社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)全過程。到本世紀(jì)中葉，要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，成為綜合國力和國際影響力高度領(lǐng)先的物質(zhì)文明，要實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度的政治文明，要成為中國發(fā)展的重要影響力和推動力高度的精神文明，要實(shí)現(xiàn)社會充滿活力而又規(guī)范有序高度的社會文明，要開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界高度的生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。