文/趙霖萱 王瑋
一個(gè)拆遷所所長(zhǎng)能有多貪?泗縣位于安徽省東北部,近幾年縣城建設(shè)高速發(fā)展,有不少老舊城區(qū)、棚戶區(qū)陸續(xù)搬遷改造。安徽省泗縣拆遷事務(wù)六所原所長(zhǎng)王紅衛(wèi)借機(jī)斂財(cái),收受賄賂260多萬元,將手中權(quán)力用到了極致。在他的影響下,其下屬也利用手中權(quán)力吃拿卡要、收受財(cái)物,拆遷所變成了“腐敗窩”。
2016年,王紅衛(wèi)擔(dān)任泗縣拆遷事務(wù)六所所長(zhǎng),負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)夭疬w事務(wù)。上任后,王紅衛(wèi)根據(jù)辦事大小,明目張膽收錢,從幾千元到十來萬元不等,還收受大量禮品,煙酒茶、土特產(chǎn)、服裝、購物卡,一概來者不拒。
對(duì)群眾的合法權(quán)益、合理訴求,王紅衛(wèi)同樣吃拿卡要,將手中權(quán)力用到了極致。
在專題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》中,拆遷戶姚喜說:“我母親生病急需要房,然后就找他,他讓我給他送5000元的超市購物卡,但卡交給他后,也沒給選房?!?/p>
王紅衛(wèi)不僅接受請(qǐng)托收錢,更主動(dòng)開口索賄。有群眾回憶:“他提出來了,你給他好處,他給你多賠點(diǎn)?!?/p>
拆遷所所長(zhǎng)看似是“小官”,權(quán)力變現(xiàn)的空間卻并不小。從2016年擔(dān)任所長(zhǎng)以來,王紅衛(wèi)收受近80人的好處,總金額達(dá)260多萬元。
據(jù)調(diào)查,王紅衛(wèi)在拆遷六所一手遮天,一個(gè)地塊從丈量面積到?jīng)Q定補(bǔ)償方案、選房結(jié)算全流程,基本上由他說了算。
另外,房屋征收管理中心作為上級(jí)單位,也未認(rèn)真履行監(jiān)督審核職責(zé)。
泗縣房屋征收管理中心副主任郭旭峰表示:“我們中心監(jiān)管也是不到位的,只是注重我們拆遷的速度問題,在制度上面,制度約束上面,或者是制度的健全完善上面,有所忽略,可能也存在睜一只眼閉一只眼的這種情況?!?/p>
案件查清后,泗縣紀(jì)委監(jiān)委約談了中心負(fù)責(zé)人,明確指出該單位及相關(guān)人員在制度上、管理上、政績(jī)觀上存在的多方面問題,要求單位及相關(guān)人員深刻反思、認(rèn)真整改。
王紅衛(wèi)不僅自己貪,還拉著手下人一起“下水”。
2017年,檔案管理員端曉偉大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入拆遷六所工作。剛進(jìn)單位,他就被要求改檔案、做手腳。當(dāng)時(shí)他心情十分復(fù)雜,既不愿做這些事,又怕拒絕領(lǐng)導(dǎo)、耽誤工作。
在專題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》中,端曉偉說:“那時(shí)候我心里面有一種排斥,我就想干好我的工作,但是我又考慮到剛上班,如果領(lǐng)導(dǎo)安排事情你不做的話,以后對(duì)自己前途或者是職場(chǎng)生涯可能有影響?!?/p>
王紅衛(wèi)布置端曉偉違規(guī)辦事的時(shí)候,也主動(dòng)會(huì)分給他好處費(fèi),不斷給他灌輸“貪腐經(jīng)”。時(shí)間一長(zhǎng),端曉偉也漸漸在誘惑面前敗下陣來,開始和王紅衛(wèi)同流合污。
張松、馬成齊是拆遷六所的兩名副所長(zhǎng)。在王紅衛(wèi)的影響下,張松幾年收受財(cái)物上百萬元。馬成齊深知收受賄賂的危害性,但又難以抵御王紅衛(wèi)、張松等人的誘惑,到2019年,馬成齊開始收受財(cái)物,最終受賄金額超過50萬元。
據(jù)泗縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員林波介紹,立案的4個(gè)人中,馬成齊是唯一一個(gè)投案自首的。他心里很矛盾,一方面他知道那樣很危險(xiǎn),會(huì)讓自己陷入萬劫不復(fù),另一方面他又眼紅這些東西,所以他很糾結(jié)。
馬成齊交代:“原來張松開的起亞汽車,緊接著幾個(gè)地塊一拆,變成奧迪汽車了,這些我肯定是看到了。他們?cè)瓉沓?0多元的煙,后來抽40多元的,到我這炫耀一下子,我或多或少受他們影響。”
到2019年,馬成齊經(jīng)不住誘惑開始收受財(cái)物,堤壩一旦開了口子,就一潰千里,最終他受賄金額超過50萬元。
馬成齊自首后懺悔道:“最后一刻沒有守住底線,成了永遠(yuǎn)去不掉的痛,這個(gè)污點(diǎn)永遠(yuǎn)在自己身上。”
泗縣縣委巡察組在調(diào)閱檔案資料中發(fā)現(xiàn),拆遷事務(wù)六所提供的檔案混亂不全,而且有明顯篡改痕跡,進(jìn)一步了解后,更是看出其中一些房屋情況與補(bǔ)償條件嚴(yán)重不相符。巡察組繼而走街串巷,不少群眾反映該所工作人員收錢索賄,送錢的就能獲得更多補(bǔ)償。
泗縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員宋華久說:“很多群眾也反映,他們所收了這部分人錢,給這部分人多賠,大多數(shù)老百姓對(duì)這種行為都是很痛恨的,因?yàn)檫@種行為造成一種不公平,你送錢了你能夠多得,我作為一個(gè)遵紀(jì)守法的,相對(duì)別人來講,我反而吃虧了?!?/p>
在專題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》中,王紅衛(wèi)坦言:“在拆遷過程中,所長(zhǎng)的權(quán)力比較大,有機(jī)會(huì)去搞一些違法亂紀(jì)的事情,沒有敬畏法律。一步一步地,膽子越來越大了,收的錢也越來越多?!?/p>
王紅衛(wèi)權(quán)錢交易的手段五花八門,包括違規(guī)分戶、違規(guī)更名、虛增面積、將違建面積算成合法面積、多算裝潢附屬物補(bǔ)償?shù)取?/p>
拆遷戶說:“他(王紅衛(wèi))說準(zhǔn)備給我分成兩戶,我說多少錢夠,他說2萬元。”
還有拆遷戶表示:“改一個(gè)名字,他說改名字也不好改,但是改了那得1.5萬元?!?/p>
另一個(gè)拆遷戶說:“他提出來了,你給他好處,他給你多賠點(diǎn)?!?/p>
泗縣紀(jì)委常委、縣委巡察辦主任張杰說:“把不該賠的賠了,不該給的給了,當(dāng)時(shí)看他這種推進(jìn)得好像很快,但是他留下的后遺癥是非常大的,因?yàn)樗@個(gè)快是建立在不公平、不公正的基礎(chǔ)上的,如果都用濫用權(quán)力這樣一種方式來推動(dòng)工作,那造成的危害是不可估量的?!?/p>
這種危害,在拆遷六所后期負(fù)責(zé)的地塊中其實(shí)已經(jīng)反映出來。由于在之前地塊的肆意妄為,群眾中風(fēng)傳老實(shí)人會(huì)吃虧,拆遷工作逐漸變得越來越難,部分拆遷戶訴求越來越高,惡性循環(huán)開始顯現(xiàn)。
2021年6月,王紅衛(wèi)被判處有期徒刑5年6個(gè)月,其余三人也分別受到相應(yīng)的紀(jì)法處理。泗縣紀(jì)委監(jiān)委向房屋征收管理中心、縣財(cái)政局、審計(jì)局共發(fā)出四份紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促相關(guān)部門切實(shí)完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管,在全縣公布該案的查處情況,推動(dòng)糾正征地拆遷領(lǐng)域的歪風(fēng)邪氣。