2022年在歷史上注定是不平凡的一年,10月,中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開,大會(huì)為未來(lái)一段時(shí)期中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向、鋪平了道路。黨的二十大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上……加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,已經(jīng)成為黨的二十大后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。隨著2022年12月7日疫情防控新十條的發(fā)布,中國(guó)新冠疫情歷時(shí)三年也終于進(jìn)入全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的新階段。2023年的春天已經(jīng)到來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將隨著春天的到來(lái)而加速。疫情三年,中國(guó)在保護(hù)人民健康的同時(shí),也悄然完成了對(duì)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全面布局:完善要素市場(chǎng)體系,積極發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng);建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度;全面開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極推行數(shù)字人民幣;推動(dòng)“上云用數(shù)賦智”、加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度;推動(dòng)建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系,各地積極探索數(shù)據(jù)交易模式……中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)宏偉藍(lán)圖已初具形態(tài)。2023年將是前三年數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局全面落地的一年,也是中國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)開始活躍的一年,更是數(shù)字消費(fèi)井噴式發(fā)展、各產(chǎn)業(yè)全面加速走向數(shù)字化的一年。
基于以往的研究成果,清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院2022年提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四要素模型(圖1):數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字供給、數(shù)字需求、數(shù)字治理四個(gè)要素相互作用,構(gòu)成整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。其中,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施要素的建設(shè)是以政府行為為主、市場(chǎng)行為為輔;數(shù)字供給和數(shù)字需求的開發(fā)是以市場(chǎng)行為為主、政府行為為輔;數(shù)字治理則是以政府行為為主,在政府引導(dǎo)下建立基于數(shù)字技術(shù)的治理體系。
圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的四要素模型
在相關(guān)研究工作的基礎(chǔ)上,我們按照數(shù)字經(jīng)濟(jì)的四要素模型,對(duì)2023年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)做出判斷。
截至2 0 2 2 年底,我國(guó)民用(2C)5G基站總數(shù)超過(guò)230萬(wàn),但面向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用(2B)的場(chǎng)景開發(fā)還很不夠,產(chǎn)業(yè)5G的應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新還面臨著價(jià)值創(chuàng)造不明確、企業(yè)動(dòng)力不足等問(wèn)題。作為數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,5G在產(chǎn)業(yè)端的應(yīng)用與消費(fèi)端有所不同,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用方案上都需要與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化場(chǎng)景深度融合,其中的重要路徑就是要與產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)同步進(jìn)行。在政府的合理引導(dǎo)下,核心企業(yè)要帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)一起,建立產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游的數(shù)據(jù)通道、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在產(chǎn)業(yè)生態(tài)內(nèi)的流通、重塑產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造模型。在中央和各地政府政策支持下,在物流、港口、化工、紡織等領(lǐng)域,2023年將會(huì)大量出現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)級(jí)5G基站為依托的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范工程,通過(guò)建設(shè)面向全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的物聯(lián)網(wǎng)體系,極大促進(jìn)該領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展。
新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施是新基建的重要構(gòu)成,它的建設(shè)應(yīng)該面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本架構(gòu)展開。在過(guò)去的兩年多時(shí)間里,新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施在全國(guó)各地還處于探索階段,很多地方還沒(méi)有找到建設(shè)新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的相應(yīng)場(chǎng)景。隨著中央數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體布局日益完善,數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系化發(fā)展迫在眉睫,數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需要的新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景也逐漸清晰,為此,2023年新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為全國(guó)各地新基建的特色工程。在云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,企業(yè)逐漸從業(yè)務(wù)上云走向資產(chǎn)上云、從單一企業(yè)上云走向產(chǎn)業(yè)鏈上云,面向產(chǎn)業(yè)集群的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要支撐。在區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,因?yàn)楦骷?jí)政府都在加大政務(wù)數(shù)據(jù)的開放共享,急需建立數(shù)據(jù)共享過(guò)程中的可信計(jì)算環(huán)境,區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也必然加速進(jìn)行,尤其在工商注冊(cè)、不動(dòng)產(chǎn)管理、教育認(rèn)證、稅收等領(lǐng)域,將涌現(xiàn)大量區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施典型案例。在人工智能基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,2023年最大的應(yīng)用場(chǎng)景之一將會(huì)是智慧交通,各地以出行(汽車)消費(fèi)升級(jí)為契機(jī),將建成一批支撐智慧交通、智慧停車、智能座艙的人工智能基礎(chǔ)設(shè)施。
不同于數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所需要的基礎(chǔ)技術(shù)與制度體系,它是連接數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的橋梁。在技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施具備一定規(guī)模后,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也必須要同步跟上。數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施是建立在新技術(shù)之上的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行支撐體系,2023年的建設(shè)核心將會(huì)是覆蓋全社會(huì)的數(shù)字信用系統(tǒng)。當(dāng)一個(gè)地域具備建設(shè)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施條件時(shí),就可以著手試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字信用體系,通過(guò)數(shù)字信用體系為中小微企業(yè)、農(nóng)戶農(nóng)民、城市居民提供全方位的信用服務(wù)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),可以針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)生態(tài),建立“主體信用+交易信用”的多元化數(shù)字信用體系,在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通等領(lǐng)域,探索數(shù)字信用的轉(zhuǎn)化機(jī)制,為各產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素的開發(fā)提供基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)支撐。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)必須激活數(shù)據(jù)要素,而要激活數(shù)據(jù)要素就必須建立完善、公平、可信的數(shù)據(jù)市場(chǎng)。2022年12月19日發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》指出,要“探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置和有序流通,結(jié)合數(shù)據(jù)要素特性強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給;在國(guó)家數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度下,推進(jìn)數(shù)據(jù)分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)使用和市場(chǎng)化流通交易,健全數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護(hù)制度,逐步形成具有中國(guó)特色的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系”;“完善和規(guī)范數(shù)據(jù)流通規(guī)則,構(gòu)建促進(jìn)使用和流通、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外相結(jié)合的交易制度體系,規(guī)范引導(dǎo)場(chǎng)外交易,培育壯大場(chǎng)內(nèi)交易”。
該《意見(jiàn)》為建立規(guī)范、公平、完善的數(shù)據(jù)市場(chǎng)提供了指導(dǎo),數(shù)據(jù)市場(chǎng)也將超越近些年各地嘗試的“數(shù)據(jù)交易所”模式,與數(shù)據(jù)流通場(chǎng)景更緊密地融合,在統(tǒng)一監(jiān)管下創(chuàng)新出一系列的場(chǎng)景數(shù)據(jù)市場(chǎng)。其中,政府?dāng)?shù)據(jù)市場(chǎng)非常值得期待,政府的海量數(shù)據(jù)資源將以各種形式進(jìn)入市場(chǎng)。以北京為代表的數(shù)據(jù)資源發(fā)達(dá)地區(qū),將推出“公共數(shù)據(jù)目錄”、“數(shù)據(jù)共享機(jī)制”等市場(chǎng)政策,建立起政府?dāng)?shù)據(jù)市場(chǎng)的基本架構(gòu)。
支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個(gè)完善的“體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平”的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系,政府、企業(yè)、個(gè)人可以是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的所有者,也可以是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交易者。北京市實(shí)施的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例”指出:支持市場(chǎng)主體探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制,推動(dòng)形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄,激發(fā)企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資動(dòng)力;推進(jìn)建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和評(píng)估機(jī)制,支持開展數(shù)據(jù)入股、數(shù)據(jù)信貸、數(shù)據(jù)信托和數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新;培育數(shù)據(jù)交易撮合、評(píng)估評(píng)價(jià)、托管運(yùn)營(yíng)、合規(guī)審計(jì)、爭(zhēng)議仲裁、法律服務(wù)等數(shù)據(jù)服務(wù)市場(chǎng)。這些措施的出臺(tái),為建立國(guó)家級(jí)和區(qū)域級(jí)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系奠定了基礎(chǔ),是培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的前提。
2023 年企業(yè)也將會(huì)從資產(chǎn)視角重新審視自己的數(shù)據(jù)治理模式,有條件的企業(yè)將會(huì)與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制定自己的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度。企業(yè)的數(shù)據(jù)管理制度將如同財(cái)務(wù)制度一樣,成為未來(lái)數(shù)字化企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基本制度。
數(shù)字需求是拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,社會(huì)總體需求走向數(shù)字化是各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本源動(dòng)力。按照中央的部署,2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,從總體上提升需求質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)字需求就是一種高品質(zhì)的內(nèi)需,它是在具備了數(shù)字技術(shù)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施后,從政府到企業(yè)、再到終端消費(fèi)者,所產(chǎn)生的對(duì)各種數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用程序、算力等的消費(fèi)需求。釋放這些新需求,能有效保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速度、高品質(zhì)、高可靠地發(fā)展。從終端消費(fèi)者角度看,三年疫情已經(jīng)展現(xiàn)出數(shù)字消費(fèi)巨大的市場(chǎng)空間,2023年在數(shù)字醫(yī)療健康、數(shù)字文旅、數(shù)字教育、互動(dòng)娛樂(lè)等領(lǐng)域值得重點(diǎn)期待;在企業(yè)數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng),隨著產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化程度的提升,集群內(nèi)會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通需求,并由此產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)服務(wù)的新業(yè)態(tài)和新模式;對(duì)政府而言,政府的公共數(shù)字消費(fèi)也會(huì)快速增長(zhǎng),政府的數(shù)字消費(fèi)反過(guò)來(lái)又極大促進(jìn)企業(yè)供給的快速增長(zhǎng),形成良性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是面向數(shù)字實(shí)體空間(CPS,Cyber Physical Space)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。工業(yè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是實(shí)體空間,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)讓我們意識(shí)到數(shù)字空間的客觀存在,并通過(guò)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,讓我們部分認(rèn)識(shí)以流量為核心的個(gè)人數(shù)字空間的市場(chǎng)規(guī)律。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,數(shù)字空間逐漸拓展到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和政府部門,企業(yè)級(jí)和政府級(jí)的數(shù)字空間成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)不同于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,需要以信用為核心來(lái)規(guī)范數(shù)字空間的市場(chǎng)需求,并進(jìn)一步拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。以北京市為代表,城市數(shù)字空間的開發(fā)利用正在成為城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域。2022年北京實(shí)施的數(shù)字CBD項(xiàng)目,已經(jīng)在嘗試如何在數(shù)字空間中建立新的商業(yè)運(yùn)營(yíng)和治理模式。
在企業(yè)層面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也是向數(shù)字空間發(fā)展的過(guò)程。目前,航空、鐵路、物流等產(chǎn)業(yè)都開始嘗試如何在數(shù)字空間中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和客戶協(xié)同發(fā)展的新機(jī)制,形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
數(shù)字供給是指在數(shù)字生產(chǎn)力推動(dòng)下,根據(jù)市場(chǎng)的數(shù)字需求,企業(yè)不斷創(chuàng)新自己的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)模式、商業(yè)模式,在實(shí)體和數(shù)字空間中提供持續(xù)性數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的能力。2023年隨著中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,數(shù)字供給的重點(diǎn)仍然在推動(dòng)數(shù)實(shí)融合、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型上。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于如何面向產(chǎn)業(yè)集群激活數(shù)據(jù)要素,而激活數(shù)據(jù)要素的最好辦法就是讓傳統(tǒng)企業(yè)能從中獲取更大的市場(chǎng)收益。為此,激活數(shù)據(jù)要素的突破口仍是建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融體系。企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)數(shù)據(jù)化和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,可以建立基于數(shù)據(jù)和算法的多樣化資產(chǎn)管理模式,并與傳統(tǒng)金融市場(chǎng)相融合,從而給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益。
產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要路徑,也是承載數(shù)字金融的重要載體。2023年各種類型的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將大量出現(xiàn)。尤其在農(nóng)業(yè)、制造、物流等領(lǐng)域,將會(huì)瞄準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),在政府和龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)之下,構(gòu)建大量產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新經(jīng)濟(jì)平臺(tái),形成“數(shù)字生產(chǎn)服務(wù)+數(shù)字商業(yè)模式+數(shù)字金融服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)新模式。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)化,可以分為政府引導(dǎo)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)企業(yè)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新平臺(tái)企業(yè)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、新個(gè)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等幾個(gè)部分。2023年中國(guó)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模也將快速擴(kuò)大,因?yàn)檎當(dāng)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入的增加,無(wú)論是技術(shù)還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施都開始走向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)生十萬(wàn)億人民幣級(jí)別的市場(chǎng)機(jī)會(huì);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化任務(wù)往往集中在數(shù)字科技部門,2023年這些部門將逐漸找到運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)云、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等模式的新路徑,并開始顯示出巨大的價(jià)值創(chuàng)造能力;創(chuàng)新平臺(tái)企業(yè)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)體現(xiàn)在數(shù)字生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展上,如同2C的大型平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)一樣,在2B領(lǐng)域也將涌現(xiàn)大量新型的產(chǎn)業(yè)數(shù)字服務(wù)平臺(tái)企業(yè);從個(gè)體層面來(lái)看,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化空間也極其巨大,2023年面向數(shù)字藝術(shù)、新電商、社交等數(shù)字空間服務(wù)市場(chǎng),將涌現(xiàn)大量的數(shù)字自由職業(yè)者。
近幾年,中國(guó)在數(shù)字治理體系建設(shè)上不斷創(chuàng)新,各級(jí)政府主動(dòng)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)發(fā)展治理科技、提升數(shù)字監(jiān)管能力。隨著數(shù)字空間在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中地位的逐漸明確,如何打造跨越數(shù)實(shí)空間的治理新模式也成為了一個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域。數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的一個(gè)最為顯著的特征,就是要充分利用治理科技(GovernTech)手段,建設(shè)基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)的治理平臺(tái)。2023年,各級(jí)政府將以更大力度,探索基于數(shù)字技術(shù)的跨空間治理制度體系,形成中國(guó)式數(shù)字治理新模式。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理是一個(gè)政府搭臺(tái)、多方唱戲的系統(tǒng)。政府、企業(yè)、社會(huì)將在統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)上,形成一種多方協(xié)同的治理模式。有效市場(chǎng)和有為政府,需要一個(gè)先進(jìn)的技術(shù)底座(區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施等),也需要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)措施。2023年各地將充分發(fā)揮政府有序引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展的作用,守住安全底線,明確監(jiān)管紅線,打造安全可信、包容創(chuàng)新、公平開放、監(jiān)管有效的數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。
2022年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,新時(shí)代10年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的10年;2023年要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,增強(qiáng)消費(fèi)能力,改善消費(fèi)條件,創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景;要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié),集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān),保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通;要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過(guò)程中孕育的新機(jī)遇,勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。
三年抗疫路、鋪就新征程,在中央的統(tǒng)一部署下,2023年中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)必將厚積薄發(fā),迎來(lái)全面快速發(fā)展的新時(shí)代。學(xué)術(shù)界更要勇于創(chuàng)新,書寫中國(guó)式數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新的新篇章。2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大有可為!