文/黃德平（宜春市袁州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

金瑞鎮(zhèn)廟前村蘆塘組村莊環(huán)境整體提升

近年來，宜春市袁州區(qū)認真貫徹落實中央、省、市新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)文件和會議精神，緊扣目標任務(wù)，扎實推進，狠抓落實，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)異彩紛呈。2021年，袁州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)點274個，其中省建點136個、自建點138個。各村點共完成新改水1439戶，自來水入戶率達100%；新改廁3600戶，改廁率98%；新修村內(nèi)主干道80千米、便道70千米；改溝135千米；破舊房拆除工作基本到位，共拆除破舊房21.4萬平方米；打造美麗庭院3000個；治理菜園650個；安裝路燈3800盞。主要做到了“三個強化”“三個注重”“三個狠抓”。

▲“三個強化”

強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)委書記擔任。發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈2021年全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案及未來五年工作指引〉的通知》（袁新農(nóng)辦發(fā)〔2021〕3號）、《關(guān)于印發(fā)〈“十四五”時期全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)五大專項提升行動實施方案〉的通知》（袁新農(nóng)辦發(fā)〔2021〕20號）等指導(dǎo)性文件。

西村鎮(zhèn)分界村園山組深入推進村莊整治建設(shè)

強化資金保障。2021年，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總投資9020萬元，其中省市資金3684萬元、區(qū)級配套5336萬元，資金全部下?lián)苈鋵嵉轿弧?/p>

強化資金監(jiān)管。為了加強和規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理，提高資金使用績效，下發(fā)了《袁州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理暫行辦法(試行)》(袁財發(fā)〔2021〕14號)。按照新農(nóng)村建設(shè)工程進度進行撥款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了審計工作，全部資金根據(jù)審計結(jié)果下?lián)艿轿弧?/p>

洪塘鎮(zhèn)下坑村人居環(huán)境不斷改善

拆“三房”建“三園”升顏值

金瑞鎮(zhèn)廟前村寨下組人居環(huán)境整體改善

洪塘鎮(zhèn)老祠堂提升修繕

▲“三個注重”

注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“七整一管護”要求，著力抓好各新農(nóng)村建設(shè)點改水、改廁、改路、改溝等基礎(chǔ)性工作。破舊房拆除力度前所未有，所有新農(nóng)村建設(shè)點破舊房全部拆除到位；將“改廁”作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容和為民辦實事的工作來抓。全區(qū)80%的新農(nóng)村建設(shè)點采取一體化改廁，做到了“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)”，使用符合國家標準的一體化化糞池，確保了工程質(zhì)量，目前全區(qū)常住戶改廁率超過了98%。修建村莊內(nèi)部的主路、便道，做到了家家戶戶通便道。對村民房前屋后及公共區(qū)域的水溝進行了徹底修整，杜絕了村莊內(nèi)污水橫流、內(nèi)存積水的現(xiàn)象。

注重打造特色“四小園”。創(chuàng)新思路，規(guī)劃建設(shè)以小菜園、小果園、小花園、小公園為內(nèi)容的“四小園”工程，盤活村內(nèi)閑置零散土地，以邊角之景帶動村容村貌提升。2021年全區(qū)共建設(shè)小菜園650個、小果園250個、小花園135個、小公園260個。“四小園”改善了村莊環(huán)境面貌，大幅提升了群眾生活品質(zhì)。

注重村莊環(huán)境整治和長效管護。要求各村點在新農(nóng)村建設(shè)過程中，將環(huán)境整治作為一項重要工作來抓。對于未徹底搞好村莊環(huán)境的村點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予驗收、不予審計、不予撥款。

省、市、區(qū)級長效管護資金下?lián)艿轿唬瑫r鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)配套了管護經(jīng)費，足額保障每年每個行政村長效管護經(jīng)費5萬元。各村點都建立了環(huán)境整治長效管護機制，落實了保潔員及農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任，大力整治菜園、庭院等，明顯改善了村莊內(nèi)部環(huán)境。此外，為加快推動美麗宜居鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境治理標準化、規(guī)范化、智慧化為目的，袁州區(qū)于2021年11月開始籌備建設(shè)“萬村碼上通”5G+長效管護平臺，經(jīng)過公開招投標，中國電信股份有限公司宜春分公司中標。

西村鎮(zhèn)分界村陳坊組人居環(huán)境不斷提升

拆“三房”建“三園”升顏值

拆“三房”建“三園”升顏值

村中美麗庭院建設(shè)

村莊環(huán)境長效管護

拆“三房”建“三園”升顏值

村莊環(huán)境長效管護

2022年11月18日，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與中標單位簽訂了《宜春市袁州區(qū)“萬村碼上通”5G+長效管護平臺建設(shè)及運營服務(wù)項目》政府采購合同，建設(shè)內(nèi)容包括短信通訊服務(wù)、云備份及電路租賃、指揮中心機房視頻存儲及管理系統(tǒng)、村容村貌視頻監(jiān)控管理平臺、專線電路租賃、巡防無人機、項目運營管理服務(wù)。目前，全區(qū)66個村莊138個攝像頭已安裝到位并投入使用。

▲“三個狠抓”

狠抓領(lǐng)導(dǎo)示范。區(qū)委、區(qū)政府“5人小組”和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓示范，全區(qū)落實了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)示范點10個，黨委書記示范點20個。不論是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，都會深入一線督促指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。其中，金瑞鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)、西村鎮(zhèn)、飛劍潭鄉(xiāng)獲得全市“2021年全域美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號；蘆村鎮(zhèn)集鳳村梅花市組、西村鎮(zhèn)社臺村松山組、西村鎮(zhèn)分界村百花洲組、南廟鎮(zhèn)白馬村白馬二組、飛劍潭鄉(xiāng)周源村王湯組、彬江鎮(zhèn)彬霞村下彭組、金瑞鎮(zhèn)廟前村蘆上組、三陽鎮(zhèn)天井村大要組、新坊鎮(zhèn)路口中心村、寨下鎮(zhèn)塘下中心村獲得全市“2021年全域美麗示范村莊”稱號。

狠抓庭院建設(shè)。要求100%常住戶達到整潔庭院的標準，有條件的農(nóng)戶在創(chuàng)建美麗庭院過程中，不搞統(tǒng)一模式，做到庭院“各美其美”。要求各村點在巡村查看的基礎(chǔ)上，與農(nóng)民促膝長談，召開好村民代表大會，全面了解農(nóng)戶庭院環(huán)境現(xiàn)狀，結(jié)合各村點實際，因地制宜、因戶制宜確立好庭院建設(shè)實施方案。2021年西村鎮(zhèn)在美麗庭院建設(shè)中，委托湖南金犁規(guī)劃設(shè)計有限公司對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點的示范村組進行規(guī)劃，確保了新農(nóng)村建設(shè)能夠做到每個村組各美其美。據(jù)統(tǒng)計，2021年全區(qū)采取“項目資金出一點，受益農(nóng)戶籌一點”的辦法，共投入資金900萬元，打造美麗庭院3000多戶。

狠抓“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”。2021年，為推動美麗宜居+民宿聯(lián)動發(fā)展，區(qū)新村辦聯(lián)合文廣新旅局對基礎(chǔ)條件較好的5家民宿（彬江鎮(zhèn)英山村松樹下組；飛劍潭鄉(xiāng)周源村周源組、江家組；洪塘鎮(zhèn)下坑村西湖組、反嶺村東湖組），采取了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施，每家民宿撥付了70萬元資金，共計350萬元。

拆“三房”建“三園”升顏值

村莊環(huán)境長效管護

美麗活力鄉(xiāng)村+民宿