文/ 葉建春（江西省委副書記、省長）

黨的二十大報告提出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。江西省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察江西重要講話精神，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

著力增強捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的自覺性和堅定性

結(jié)合江西“三農(nóng)”工作實際，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神最為關(guān)鍵和根本的是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，有力有效推動黨的二十大關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察江西重要講話精神全面落地生根、開花結(jié)果。

始終牢記“重中之重”。習(xí)近平總書記指出“歷史和現(xiàn)實都告訴我們，農(nóng)為邦本，本固邦寧”，反復(fù)強調(diào)糧食安全是“國之大者”。當(dāng)前和今后一個時期，應(yīng)對國內(nèi)外形勢復(fù)雜變化，把握發(fā)展主動權(quán)，需要進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，守好“三農(nóng)”這個戰(zhàn)略后院。必須堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，努力使全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的“基本盤”更加穩(wěn)固、“壓艙石”更加厚重。

精準(zhǔn)把握“時代要求”。黨的二十大圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了重大戰(zhàn)略部署，提出要“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“全方位夯實糧食安全根基”“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”等。要學(xué)深悟透篤行黨的二十大精神，堅定不移走中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路，著力在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

奮力打造“江西樣板”。習(xí)近平總書記考察江西時強調(diào)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。習(xí)近平總書記有號令、黨中央有部署，我們就必須不折不扣抓落實出成效，以實際行動彰顯和檢驗堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的成色。

著力增強穩(wěn)糧強農(nóng)的自覺性和堅定性

江西作為農(nóng)業(yè)大省、全國13個糧食主產(chǎn)區(qū)之一，必須扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任，深入推進(jìn)科技強農(nóng)、機械強農(nóng)，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競爭力，夯實全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，為確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

堅定不移穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。壓緊壓實糧食安全黨政同責(zé)，強化糧食安全責(zé)任制考核，健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，充分調(diào)動黨政抓糧和農(nóng)民種糧兩個積極性，確保糧食播種面積和產(chǎn)量不下降。牢牢守住耕地紅線，嚴(yán)格執(zhí)行“長牙齒”的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，嚴(yán)格耕地利用優(yōu)先序，嚴(yán)格管控基本農(nóng)田“非糧化”、堅決遏制耕地“非農(nóng)化”。堅持“藏糧于地、藏糧于技”，科學(xué)謀劃永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的總體方案，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù)，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力。

堅定不移振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育壯大，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向深度和廣度進(jìn)軍。深入實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)提升工程，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化集成示范基地，打造更多綠色、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品。大力實施“生態(tài)鄱陽湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌戰(zhàn)略，完善“贛鄱正品”品牌體系和江西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品運營體系，擴(kuò)大江西特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品影響力、美譽度和知名度。強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、供需平衡，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場流通體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得好、銷得出、賣好價。

堅定不移強化科技支撐。堅持用高水平的農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備破解資源稟賦制約，不斷塑造農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。深入實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，加快選育一批自主知識產(chǎn)權(quán)新品種，堅決打好種業(yè)“翻身仗”。不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，開展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建多元互補、高效協(xié)同的農(nóng)技推廣體系，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。大力實施農(nóng)機裝備振興行動，加快丘陵山區(qū)急需機具、智能農(nóng)機裝備等研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)高效植保、產(chǎn)地烘干等環(huán)節(jié)與耕種收環(huán)節(jié)機械化集成配套，推進(jìn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程機械化。

著力增強提高農(nóng)民生活品質(zhì)的自覺性和堅定性

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根本目的是讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)廣大農(nóng)民對美好生活的向往。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，完善落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，依托省級“防返貧監(jiān)測平臺”，及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時干預(yù)，把返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，健全脫貧群眾就業(yè)幫扶體系，提升脫貧人口就業(yè)質(zhì)量，持續(xù)拓寬增收致富渠道。加大對鄉(xiāng)村振興先行示范縣、整體推進(jìn)縣、重點幫扶縣的分類指導(dǎo)幫扶力度，深入實施“萬企興萬村”行動，不斷增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內(nèi)生發(fā)展動力。

深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)。以滿足農(nóng)民群眾美好生活需要為導(dǎo)向，按需推進(jìn)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃建設(shè)，重點加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體美、全域美。促進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)提質(zhì)增效，填平補齊農(nóng)村教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)短板，不斷提高服務(wù)能力和水平。

完善鄉(xiāng)村治理體系。充分尊重農(nóng)民意愿，注重發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約作用，讓農(nóng)民群眾自己“說事、議事、辦事、主事”。綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，推行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)，增強村級組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾能力，鞏固提升鄉(xiāng)村治理成效。積極弘揚社會主義核心價值觀，探索符合現(xiàn)代化建設(shè)實際的“紅色文化+社會治理”新經(jīng)驗，加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，狠剎高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)邪氣、陳規(guī)陋習(xí)，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善多元糾紛解決機制，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，深入推進(jìn)平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定安寧。

著力增強抓黨建促鄉(xiāng)村振興的自覺性和堅定性

習(xí)近平總書記強調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須堅持黨建引領(lǐng)，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動優(yōu)勢，跑出鄉(xiāng)村振興加速度。

堅持黨建引領(lǐng)。全面加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興。深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效，派強管好用好駐村第一書記和工作隊，選優(yōu)配強村黨組織帶頭人，充分發(fā)揮基層黨組織對農(nóng)村各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用，以強有力的基層黨建促鄉(xiāng)村振興。

勇于改革創(chuàng)新。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和土地制度改革，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，在資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東上多作探索，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。積極探索不同區(qū)域的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式、實現(xiàn)路徑，深入實施“十百千”鄉(xiāng)村振興樣板創(chuàng)建工程，分類創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興樣板縣、樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)、樣板村，示范引領(lǐng)全省各地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

強化人才支撐。通過校企合作、產(chǎn)教融合等方式，大力培育農(nóng)村致富帶頭人和“田秀才”“土專家”等本土實用人才，提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力。同時，持續(xù)抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部培訓(xùn)，提高發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的本領(lǐng)。