劉孝艷

摘 要：國企是國家經濟的命脈，影響著國家現代化發(fā)展建設水平和改革步伐。管理會計是一種現代化的企業(yè)管理理念，深化其在國企運營管理中的應用，能從戰(zhàn)略層面出發(fā)實現企業(yè)頂層規(guī)劃，實現國企經營環(huán)境、資源配置、效益職能的有機統(tǒng)一。本文立足國企改革背景，在闡述管理會計功能的基礎上，分析管理會計應用現狀，并從戰(zhàn)略層面出發(fā)，指出國企運營管理中管理會計的應用策略，期望能進一步提升管理會計應用水平，推進國企改革工作開展，進而促進國企的戰(zhàn)略化、可持續(xù)化發(fā)展。

關鍵詞：管理會計；國企；應用

國企在我國市場經濟中起到支柱作用，為更好地適應市場經濟發(fā)展需要，國企需要在規(guī)范經營的基礎上，積極開展企業(yè)改革創(chuàng)新工作?！秶蟾母锶晷袆臃桨福?020-2022年）》明確指出，要通過持續(xù)改革增強國企競爭力、創(chuàng)新力、控制力和影響力；這為國企改革發(fā)展提供了思想指導和理論支撐。管理會計是一種現代化的管理理念，深化其在國有企業(yè)改革中的應用具有積極作用，能為國企運營管理工作推進和持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。

一、管理會計的功能

現代會計內容主要包括財務會計和管理會計兩方面，在傳統(tǒng)的會計工作中以財務會計為主，以貨幣作為衡量單位經濟活動的指標，各部門相互獨立，缺少信息溝通。管理會計則是以管理與決策為核心，以獲得最大的經濟效益為目標，促進企業(yè)全面發(fā)展，因此正確合理地利用管理會計對于實現價值創(chuàng)造至關重要。從管理過程來看，管理會計服務于企業(yè)的內部管理組織部門，注重企業(yè)最優(yōu)決策，在企業(yè)經營決策和運營管理中，管理會計能通過大量相關信息的利用，實現企業(yè)的頂層規(guī)劃和設計，并對企業(yè)具體的經營活動進行控制管理和經濟管理，這滿足了企業(yè)內部管理需要，提升了企業(yè)的競爭能力和利潤空間。

現階段，管理會計在國企中得到了廣泛應用，并深刻地融入到了國企改革發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。在國企改革發(fā)展中，管理會計的功能著重表現在組織、計劃、控制和評估四個層面。首先，發(fā)揮管理會計組織功能，能優(yōu)化國企組織框架，充分利用國企資源，創(chuàng)造良好國企發(fā)展環(huán)境，其次，管理會計計劃職能體現在企業(yè)的規(guī)劃設計層面，其能從戰(zhàn)略層次出發(fā)，對企業(yè)的業(yè)務、經濟進行頂層設計，保證企業(yè)計劃、決策科學準確；再次，控制職能是管理會計功能的重要組成，發(fā)揮管理會計控制權，能使得計劃措施準確實施，推動國有企業(yè)業(yè)務開展和經濟穩(wěn)定性運行。最后，發(fā)揮管理會計的評估功能，既能對國企的經營狀況做出準確評估，又能找出國企改革發(fā)展中的問題，針對性地優(yōu)化和改進控制措施，助力國企持續(xù)發(fā)展。

二、管理會計在國企運營管理中應用的必要性分析

（一）保障國企各類決策科學制定的必要手段

國有企業(yè)當前在運營管理過程中，需要探索企業(yè)持續(xù)發(fā)展的更多可能，因此就要對相關信息資源進行系統(tǒng)梳理，結合行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，進一步明確企業(yè)可能的發(fā)展機遇。這就需要通過管理會計信息統(tǒng)計與分析作用的發(fā)揮，快速查找對企業(yè)有利的信息資源，科學對比不同時期的數據變化，以為管理層投資決策的制定提供專業(yè)指導。

（二）優(yōu)化國企風險評估能力的現實要求

管理會計相較于傳統(tǒng)會計而言，其工作內容并不只是局限于簡單的財務事項的處理，其將財務人員從基礎的數據核算工作中解放出來，可以有更多精力進行財務風險、成本管理等工作的優(yōu)化，以所掌握的信息資源為基礎，結合具體的工作內容進行相關風險要素的科學預測，有效評估具體的風險等級，以做好針對性的應對準備，在風險來臨時仍然能夠從容不迫，最大化規(guī)避管理風險，讓國有企業(yè)能夠整合內部資源，全力投身轉型發(fā)展實踐探索。

（三）加快企業(yè)信息化建設的現實要求

當前，信息化管理的推廣應用已成為企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，國有企業(yè)作為市場經濟的重要組成，更要緊緊把握發(fā)展機遇，適應時代發(fā)展的潮流，推動企業(yè)管理的信息化轉型。管理會計的應用本身就包含信息化管理的相關內容，可以幫助國有企業(yè)進一步實現二者的深度融合，強化內部各部門間的信息溝通與交流，讓信息化技術推動管理會計不斷轉型，讓管理會計助力信息化建設持續(xù)推廣應用，實現國有企業(yè)信息化技術的全覆蓋，有效激發(fā)國有企業(yè)的發(fā)展活力，為國民經濟的高質量發(fā)展增添動能。

（四）實現國企經濟效益最大化的本質體現

企業(yè)存在的重要目的是追求經濟效益目標的充分實現，國有企業(yè)自然也不例外，且其現在正處于深化改革的關鍵時期，需要積極與社會主義市場經濟進行有效接軌，因此每一項決策都要有助于效益提升。管理會計的應用，可以通過深入市場調查研究，深入探尋國有企業(yè)可能的發(fā)展機遇，科學把握內部的資金、資產使用動態(tài)，結合不同階段的市場動態(tài)做好規(guī)劃，科學規(guī)避國有資產流失的風險，確保國有企業(yè)經濟效益的最大化。

三、管理會計在國企運營管理中的應用現狀

（一）缺乏對管理會計的正確認識

正確認識管理會計內涵及要求有助于其在國有企業(yè)運營管理工作中的準確應用?，F階段，國有企業(yè)持續(xù)深化自身改革發(fā)展，但是較多國有企業(yè)將改革發(fā)展的重點放在了業(yè)務調整、組織框架優(yōu)化層面，對于自身管理理念和指導思想更新的重視程度不夠，這使得管理會計的應用缺乏良好環(huán)境。另外，相比于市場上其他類型的企業(yè)，一些國有企業(yè)的領導人還未能徹底擺脫主管部門推薦的任用模式，這使得部分領導人專業(yè)能力和素養(yǎng)不足，缺乏對管理會計的正確認知，且戰(zhàn)略眼光和工作魄力有所欠缺，難以實現管理會計與國企改革工作的有效結合，影響了管理會計在國企中的應用效果。

（二）理論與實踐結合性不強

《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》明確提出國有企業(yè)改革工作應符合“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的具體要求，這為國企改革工作的開展奠定了基本基調。在此背景下，要深化管理會計在國有企業(yè)運營管理工作中的應用，就必須實現管理會計理念與國企經營實際的相互結合。目前，國企存在管理會計理念與企業(yè)實際結合性不全的問題。一是在國企改革背景下，一些企業(yè)仍然借鑒、參考了國內外其他企業(yè)的管理經驗，對于國企自身的實際考慮不足，尤其是對國企改革后的業(yè)務實際考慮不周，這使得管理會計的相關原理、措施未能扎根實際。二是管理會計在國企財務管理工作中發(fā)揮著重要作用，其能從戰(zhàn)略層面出發(fā)，對國企的財務經營策略進行調整，實現國企資源優(yōu)化配置和創(chuàng)新發(fā)展。但結合實際可知，管理會計在國企財務管理中的應用仍然較為模糊，未能實現管理會計理念方法與國企成本、預算、績效管理的深層次結合，降低了國企財務管理效果。新時期，深化理論與實踐結合已經成為管理會計在國企運營管理中應用的內在要求。

（三）管理會計信息化技術落后

依托管理會計開展國企組織，計劃，控制和評估工作時，國企管理者需要處理大量的數據資料，為保證國企經營數據收集、整理、應用的科學性、合理性，最大限度地提升管理會計理念的應用效果，就需要在信息技術支撐下，實現這些基礎數據的有效管理。目前，國有企業(yè)正處于改革發(fā)展的關鍵時期，企業(yè)所面臨的經營壓力、資金壓力較大，一些國企管理者信息化建設需要投入大量的基礎設備，會增加國企的經營成本，故而在國企信息化建設層面的資金投入有限，影響了企業(yè)信息化設備的引進和信息化發(fā)展水平。同時一些國有企業(yè)雖然引入了一定的信息化管理設備，但是在實際管理中，管理者對企業(yè)實際和管理會計應用要求的考慮不足，這使得管理會計信息化技術的應用缺乏符合實際的軟件基礎，整體適應性不強。另外依托信息技術輔助企業(yè)管理會計策略實施時，國有企業(yè)還忽視了網絡風險的考慮，致使國企在管理會計理念方法應用及信息化發(fā)展中存在信息被篡改、信息丟失的風險，增加了國企經營管理難度，影響了國企的經營效益。

四、管理會計在國企運營管理中的應用策略

（一）構建全新管理會計應用體系

系統(tǒng)完善的管理體系能為管理會計理念的融合應用奠定良好基礎，保證國有企業(yè)運營管理工作開展，對于國有企業(yè)的經營成本控制和效益增長具有積極作用。在國有企業(yè)管理會計體系應用中，首先考慮到部分國有企業(yè)管理者對管理會計理念認識不到位問題，需積極開展管理會計理念的宣傳教育工作，該環(huán)節(jié)中，可設置具體的專項學習活動，從理論與實踐兩個層面出發(fā)，深化管理者對管理會計理念的認知。其次當前我國國企改革正逐步走向深水區(qū)，要融合使用管理會計理念，還需要繼續(xù)深化國企的體制改革，在此過程中，需重視法律體系的補充和完善，以法律的手段推動國有企業(yè)體制的改革，促進現代企業(yè)制度在國有企業(yè)中的應用；同時解決企業(yè)產權問題后，還需要在市場導向的支撐下，合理地制定國企的發(fā)展規(guī)劃，保證國企改革的體制化、戰(zhàn)略化。再次，為保證管理會計理念方法的深層次融合和應用，在初期階段，還需要制定管理會計的應用目標及行為準則，科學設計國企管理會計理念實施的方案，真正使得管理會計在國企落地扎根，實現管理會計與國企改革、經營發(fā)展的相互結合。最后，管理會計理念的落實需要強有力的組織框架予以保證，對此國有企業(yè)還需要不斷的對自身的管理組織框架進行優(yōu)化調整，在此過程中，需引入具有較高專業(yè)素養(yǎng)的管理人才，并在條件運行的情況下結合市場規(guī)律構建經理人制度，以此來保證國有企業(yè)管理會計的獨立性有效性，提升國有企業(yè)的競爭能力。

（二）實現理論與實際的相互結合

實現理論與實際結合已經成為國企管理會計應用的內在要求。一方面，在國企改革背景下，管理者需要從業(yè)務層面出發(fā)，深化管理會計理念的融合應用；在此過程中，國企管理者需重視對當前企業(yè)業(yè)務形態(tài)的有效分析，找準企業(yè)轉型發(fā)展的具體方向，然后依托管理會計理念科學設計企業(yè)業(yè)務調整方案、發(fā)展目標和具體實施計劃，為國有企業(yè)的業(yè)務創(chuàng)新奠定良好基礎。另一方面，管理會計理念是從企業(yè)財務會計體系中分離出來的，其對于企業(yè)財務管理工作的開展也有重要作用。要實現國有企業(yè)管理會計理念理論與實際的融合，還需要深化管理會計在財務層面的深入應用。一是在市場經濟下，國企需要將管理會計與企業(yè)的成本管理工作結合起來，通過管理會計理念實施國企全過程成本管理，尤其是在國企成本控制過程中，管理者需要從戰(zhàn)略層面出發(fā)，進行企業(yè)成本管理方案的編制、執(zhí)行、分析、考核，并且還應重視作業(yè)成本法、目標成本法、變動成本法等多種方法的應用，提升國企成本控制專業(yè)程度，達到盤活存量、提質增效目的。二是應在管理會計理念下，積極開展企業(yè)預算管理工作，該環(huán)節(jié)中，還需要深化本量利分析，強化標桿瞄準法應用，實現企業(yè)國企投資生產、運營管理、銷售控制的有機統(tǒng)一。三是應將管理會計理念與國企的績效管理結合起來，在考慮國企發(fā)展全局的基礎上，依托平衡計分卡、經濟增加值法等多種現代管理方式實施績效管理，并深化績效考核結果應用，提升企業(yè)綜合效益。

（三）深化信息技術融合應用

要進一步提升管理會計在國有企業(yè)改革發(fā)展中的應用效果，還需要系統(tǒng)考慮時代發(fā)展規(guī)律，深化信息技術在國有企業(yè)經營管理中的具體應用，并最大限度地將信息技術與管理會計理念結合起來，提升企業(yè)創(chuàng)新管理的綜合效益。一方面，國有企業(yè)需要加大在信息化管理層面的投入，通過充足的資金引入全新的計算機設備，應加強企業(yè)局域網絡建設，為企業(yè)信息化管理及管理會計的高效應用創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。另一方面，在融合適應信息技術后，國有企業(yè)管理者還需要在考慮企業(yè)經營實際的基礎上，對管理會計理念的應用目標、要求和實施方略進行深層次分析，設計出符合管理會計應用實際及國企改革發(fā)展設計的軟件程序，滿足新時期國企發(fā)展需要。在設計出相應的軟件后，需依托這些軟件程序的功能，系統(tǒng)整合國企改革中的財務、業(yè)務數據，以全面、準確的數據支撐國企管理會計理念方法應用，確保管理會計理念、方法應用的戰(zhàn)略性。此外，依托信息技術輔助企業(yè)管理會計實施時，國有企業(yè)還需要重視網絡信息安全的系統(tǒng)管理，即應在局域網、防火墻、數字加密等技術的支撐下，系統(tǒng)開展企業(yè)數據安全管理，這樣能確保管理會計理念方法應用的科學性、準確性，提升國企改革效益和發(fā)展水平。

結束語

管理會計的發(fā)展需要經過一定的實踐探索，要結合企業(yè)的發(fā)展需求做好創(chuàng)新發(fā)展，國有企業(yè)當前由于管理會計的應用時間較短，在應用過程中存在一定的管理問題，制約著國有企業(yè)的轉型發(fā)展。因此，需要在企業(yè)管理中及時轉變管理理念，科學認識管理會計應用的必要性，針對應用中存在的問題進行相關對策的深入研究，以不斷優(yōu)化國有企業(yè)的管理效能，指導企業(yè)科學決策，規(guī)范運營，提升核心競爭優(yōu)勢。

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