葛金滿

《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確了“走出去”戰(zhàn)略具體發(fā)展方向。中國國有企業(yè)集團積極對外進行考察調(diào)研，最終選擇了有著世界著名“原料倉庫”的剛果（金）作為合作伙伴，于2008年12月22日與剛果國家礦業(yè)總公司共同設立了大型國際礦業(yè)公司。HG礦業(yè)股份有限公司是中國國有企業(yè)集團中的一個，當前HG礦業(yè)股份有限公司擁有礦業(yè)項目銅金屬量855萬噸，鈷金屬量51萬噸，是世界級特大銅鈷礦山，同時，該企業(yè)還包括露天采礦、選礦、濕法火法冶煉等項目，可年處理礦石量910萬噸，年產(chǎn)金屬銅12.5萬噸以上。

礦山企業(yè)降本增效長效機制構(gòu)建的必要性

適應市場環(huán)境需求 2022年HG礦業(yè)股份有限公司二期建成并達產(chǎn)達標，但企業(yè)產(chǎn)量高、成本高、低效益、資金緊的問題依然存在，自2021年之后，國際銅礦石價格走低，加上HG礦業(yè)股份有限公司最為主要的SICOMINES銅鈷礦全部為露天開采，采剝量大幅增加，各采剝單位交叉作業(yè)在所難免，加之采坑降深采掘空間越來越狹窄，道路行車、爆破作業(yè)安全風險進一步增大，邊坡滑塌風險隨之增加。礦體含水量高、氧化程度高，HG礦業(yè)股份有限公司的凈利潤有下降的趨勢，生產(chǎn)和經(jīng)營都面臨著巨大的壓力。針對這些情況，HG礦業(yè)股份有限公司通過降本增效長效機制的實施能夠進一步細化成本管控責任，積極地優(yōu)化礦業(yè)工藝，合理地利用資源，充分調(diào)動員工工作積極性，不斷地提升HG礦業(yè)股份有限公司核心競爭能力，為企業(yè)更好地適應市場環(huán)境的優(yōu)勝劣汰提供基礎和前提。

降低成本，擴大利潤空間 當前HG礦業(yè)股份有限公司在選礦的過程中采取“半自磨+球磨碎磨”先硫后氧浮選工藝，而冶煉則采用的濕法的工藝路線，其中濕法冶煉技術(shù)具有相當大的優(yōu)越性，但其適用范圍卻有局限性，并不是所有銅礦的冶煉都可采用該種工藝。目前由于銅的平均生產(chǎn)成本在3400美元／噸，那么在冶煉的過程中積極地控制成本，降本增效，就能進一步擴大企業(yè)利潤空間，為可持續(xù)發(fā)展提供不竭動力。

礦山企業(yè)降本增效長效機制實施中存在的問題

HG礦業(yè)股份有限公司由于自身所在位置在非洲內(nèi)陸國家，因此，其在降本增效過程中存在的問題主要表現(xiàn)有如下幾個方面：第一，在實際降本增效的過程中成本控制范圍相對狹隘，重點主要放在了原材料供應和礦石冶煉層面上，成本管控沒有實現(xiàn)全面覆蓋。第二，資源利用率低，存在資源浪費現(xiàn)象?，F(xiàn)階段HG礦業(yè)股份有限公司在實際經(jīng)營管理過程中會出現(xiàn)很多廢舊材料，這些材料往往沒有進行科學、合理的利用，存在浪費現(xiàn)象，增加了成本額度。第三，制度管控能力不足，沒有借助制度為媒介強化成本管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，導致在實務操作過程中很多內(nèi)容沒有制度可守，沒有規(guī)則可循。

礦山企業(yè)降本增效長效機制實施建議

細化成本管理責任，成本管控覆蓋企業(yè)發(fā)展方方面面 HG礦業(yè)股份有限公司在實際降本增效的過程中應該確立了“全方位、全過程”的目標。將降本增效的成本管理目標進行層層分解，與企業(yè)中的每個崗位、每位員工建立深層次的聯(lián)系。通過細化崗位責任，借助數(shù)據(jù)指標從生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個層面把控成本總額，明確企業(yè)降本增效目標的同時，將降本增效的各項工作覆蓋到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將企業(yè)的戰(zhàn)略、成本管理、內(nèi)部控制等內(nèi)容串珠成鏈，逐步地在HG礦業(yè)股份有限公司內(nèi)部形成閉環(huán)式的成本管理責任框架體系。為HG礦業(yè)股份有限公司降本增效長效機制作用的發(fā)揮奠定堅實的基礎。例如，HG礦業(yè)股份有限公司在管理費用管理的過程中可以積極地實施扁平化的管理模式，進一步規(guī)范管理流程，避免重復工作和無價值作業(yè)發(fā)生。同時，積極地制定《管理費用規(guī)范書》，對企業(yè)每一個項目中的管理費用標準進行細化，針對存在的問題進行整改、優(yōu)化，最大限度降低管理費用，達到降本增效的目標。

“變廢為寶”，合理優(yōu)化資源 礦山企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中與一般的生產(chǎn)性企業(yè)不同，銅礦原石采集和冶煉的過程中使用的設備多，且工藝流程復雜。針對這種情況HG礦業(yè)股份有限公司應積極地樹立“省下就是賺到”的思維。在原材料開采和加工的過程中強化對機械設備的維護和保養(yǎng)，對于能夠修理再使用的工具、設備，積極進行修理再使用，并且群策群力做好各項資源的回收復用工作。通過這些手段和措施，不僅能夠“變廢為寶”，還能節(jié)約開支，降低成本總額。例如，現(xiàn)階段HG礦業(yè)股份有限公司在日常的工作中經(jīng)常會用球磨機及直線振動篩更換下來的廢舊橡膠襯板、橡膠提升條及聚胺脂篩板，鋪設到磨礦區(qū)磨損比較嚴重的溜槽里面，提高溜槽耐磨性，減低摩擦噪音；同時，HG礦業(yè)股份有限公司還利用露天堆場廢舊集裝箱，制作選冶廠壓濾機及輸送皮帶防護裝置；利用磨機襯板廢舊螺絲，進行再加工，實現(xiàn)重復使用，從而達到開源節(jié)流，不斷地將降本增效的目標落到實處。

優(yōu)化冶煉工藝，節(jié)約生產(chǎn)成本 在生產(chǎn)的過程中HG礦業(yè)股份有限公司應該積極地關(guān)注生產(chǎn)過程中的各項成本，積極地優(yōu)化銅冶煉的工藝流程，全方位地消除各項金屬損失。2023年，公司成功將2022年的尾礦砂銅金屬含量下降了0.05%，這不僅降低了成本，也為HG礦業(yè)股份有限公司拓展了新的利潤空間。與此同時，HG礦業(yè)股份有限公司在生產(chǎn)的過程中進行了幾次冶煉系統(tǒng)改進，系統(tǒng)投入運營之后，HG礦業(yè)股份有限公司的技術(shù)人員在加硫黃的方法上進行多次創(chuàng)新，例如，HG礦業(yè)股份有限公司在原有采用汽車吊方法加硫黃的基礎上進行創(chuàng)新，伸出一個鋼結(jié)構(gòu)懸臂，懸臂上安裝一個電葫蘆，就地取材，用最小的代價解決優(yōu)化硫黃吊裝問題，后來實踐證明，這項設計不但簡便實用高效，而且節(jié)省成本。這為HG礦業(yè)股份有限公司持續(xù)開展提效能、創(chuàng)效益注入了新的生機和活力。

制度創(chuàng)新，引領降本增效新優(yōu)勢 俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。良好的制度是企業(yè)降本增效的基礎和前提。HG礦業(yè)股份有限公司在降本增效的過程以制度為“抓手”，將經(jīng)驗、成效固化到標準、制度、流程及考核指標納入制度中，以企業(yè)發(fā)展為導向，制定內(nèi)控制度項目，編制了崗位說明書，梳理部門、生產(chǎn)單位的工作職責，不斷優(yōu)化公司制度體系、組織體系、責任體系、執(zhí)行體系和評價體系，確保管理規(guī)范、制度清晰、流程順暢、責任明確，切實做到有章可循、有據(jù)可依。例如，HG礦業(yè)股份有限公司積極地制定大商務管理，把加強“大成本”管理作為大商務管理體系建設的重要內(nèi)容，推動成本管理與發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)部控制、生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新、財務管理、風險防范、外事外聯(lián)等工作深度融合，構(gòu)建全過程、全級次、全方位的“大成本”管理格局，進一步突出價值創(chuàng)造，不斷挖潛，確保大商務管理工作走深走實走細，切實做到降本增效。緊盯“采購、生產(chǎn)、銷售”三個環(huán)節(jié)，壓實“目標責任、采購管理、成本控制、結(jié)算支付、考核兌現(xiàn)”五大職能，以大商務管理推進為契機，以“獎勤罰懶，獎節(jié)罰超”為原則，充分激發(fā)一線員工工作熱情，強化HG礦業(yè)股份有限公司經(jīng)營管控能力，穩(wěn)步推進降本增效長效機制的順利實施。

借助績效考核措施，提升成本控制能力 礦山企業(yè)想要真正地發(fā)揮降本增效長效機制的作用，還需要將降本增效的內(nèi)容與績效考核進行融合，通過全面的深化考核，保證降本增效內(nèi)容與基層員工建立深層次的聯(lián)系，并且優(yōu)化考核目標，考核目標設置的過程中不僅要注重財務指標的設定，還需要注重非財務指標的設定。考核指標設定過程中可以考量安全生產(chǎn)、環(huán)保指標、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟指標、生產(chǎn)指標、利潤指標等內(nèi)容。例如，在考核指標制定的過程中HG礦業(yè)股份有限公司可以根據(jù)以績效考核為重點，補充和完善月度生產(chǎn)考核內(nèi)容，用好公司內(nèi)部競爭激勵機制和淘汰機制，獎優(yōu)罰劣激勵和鞭策員工努力完成工作目標。通過考核措施提高成本控制水平。

保證降本增效長效機制建議落地的舉措

做好全面預算管理 全面預算管理是保證HG礦業(yè)股份有限公司降本增效落地的有效措施。在實務操作的過程中HG礦業(yè)股份有限公司可以從全面預算編制、預算執(zhí)行、預算考核三個階段入手。第一，預算編制。HG礦業(yè)股份有限公司要結(jié)合上一年預算實施成果，積極地應用滾動預算編制、零余額預算編制等方法，優(yōu)化預算編制方案，提升匯總與審批預算能力，確保預算編制方案的可操作性和可行性。第二，預算執(zhí)行。HG礦業(yè)股份有限公司在預算執(zhí)行的過程中要逐一對預算指標的細化分析，預算分析和預算調(diào)整，通過嚴格把控預算執(zhí)行，降低超預算發(fā)生的概率，降低經(jīng)營和管理風險。第三，預算考核。HG礦業(yè)股份有限公司要定期的對預算執(zhí)行情況進行考核，并且發(fā)現(xiàn)存在的問題要及時的糾偏改錯，通過這些措施，在HG礦業(yè)股份有限公司內(nèi)部逐漸地形成健康的循環(huán)模式，真正地為降本增效長效機制價值的發(fā)揮提供可能。

搭建智能化數(shù)據(jù)平臺 現(xiàn)階段HG礦業(yè)股份有限公司借助信息化平臺處理各項成本管理工作已經(jīng)成為一種常態(tài)。為了強化成本控制能力，達到降本增效的目標，HG礦業(yè)股份有限公司還需要順勢而為，搭建智能化數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能和數(shù)據(jù)變現(xiàn)，為降本增效添磚加瓦。結(jié)合礦業(yè)企業(yè)自身發(fā)展特性，在智能化平臺構(gòu)建中HG礦業(yè)股份有限公司可以對平臺進行分層，優(yōu)化平臺功能。一是數(shù)據(jù)源層。通過采集各個班組、車間、生產(chǎn)廠業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)，為HG礦業(yè)股份有限公司成本管理打好基礎，穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)智慧化和智能化進階。二是數(shù)據(jù)處理層。數(shù)據(jù)處理層是智能化財務平臺的核心部分，在這個部分通過業(yè)務指標分析、財務數(shù)據(jù)穿透分析等功能，實現(xiàn)財務、業(yè)務交叉管理，強化風險控制能力，為HG礦業(yè)股份有限公司成本管理模型化、多視角、靈活性職能發(fā)揮提供了“能量”，真正地做到企業(yè)資源有效統(tǒng)籌，風險全面防范。三是數(shù)據(jù)應用層。數(shù)據(jù)應用層設計更關(guān)注于企業(yè)成本管理價值體現(xiàn)，與企業(yè)各崗位相結(jié)合，細化權(quán)責和義務，完善成本各項流程規(guī)范，通過可視化管理，最大程度上輔助管理者做出科學的決策。這是HG礦業(yè)股份有限公司降本增效的主要體現(xiàn)，同時也是HG礦業(yè)股份有限公司健康發(fā)展的基本需求。

綜上所述，礦業(yè)企業(yè)降本增效長效機制實施的過程中還存在一定的問題，但是在實務操作的過程中礦業(yè)企業(yè)只要能夠細化成本管理責任，合理優(yōu)化資源，優(yōu)化冶煉工藝，制度創(chuàng)新，強化生產(chǎn)組織，借助績效考核措施，提升成本控制能力，就能為降本增效提供助力。