霍麗鏡

（大名縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河北 大名 056900）

農(nóng)村閑置宅基地和閑置住房在中國(guó)農(nóng)村普遍存在，閑置狀態(tài)不僅浪費(fèi)了寶貴的土地資源，而且影響著整個(gè)農(nóng)村的村容村貌。大名縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依托美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治提升行動(dòng)，因地制宜，因村施策積極開(kāi)展閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用行動(dòng)，激活農(nóng)村資源潛力，助力鄉(xiāng)村全面振興。

1 探索“三權(quán)”分置鼓勵(lì)發(fā)展“房東經(jīng)濟(jì)”

通過(guò)宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，將農(nóng)村閑置房屋出租給經(jīng)營(yíng)主體來(lái)賺取租金，是大名縣沙圪塔鎮(zhèn)的主要做法。該鎮(zhèn)常年外出務(wù)工人員較多，各村閑置農(nóng)房數(shù)量大，村內(nèi)主要留有婦女、老人和兒童。通過(guò)鼓勵(lì)村民把閑置住房出租給一些小型加工企業(yè)，不但可以收取租金，減少資源的浪費(fèi)，婦女還能在照顧老人、接送孩子之余，在加工企業(yè)就業(yè)，增加家庭收入。北沙圪塔村民孫麗霞將自家的閑置房屋出租給了毛絨玩具加工廠，每年可以收到2萬(wàn)元的租金，自己還在加工廠上班，又增加了份收入，日子過(guò)得比之前寬裕多了。

2 傳承鄉(xiāng)土文化打造特色旅游小鎮(zhèn)

大名縣大街鎮(zhèn)鄧臺(tái)村，村子不大，全村僅120余戶，不到600人，是一代歌后鄧麗君的故鄉(xiāng)。借著“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的機(jī)遇，該村整合村內(nèi)閑置宅基地，打造特色旅游景點(diǎn)——麗君小鎮(zhèn)。

民宅以灰、白格調(diào)為主，規(guī)劃整齊，頗有古色古香的韻味，而且家家戶戶屋前房后都種有花草樹(shù)木，整個(gè)村子更顯生機(jī)與雅致。利用村內(nèi)整合的閑置宅基地建設(shè)鄧麗君文化廣場(chǎng)、日月潭、在水一方、演藝廣場(chǎng)、臺(tái)中街連心橋等景點(diǎn)；鄧氏祖塋、鄧麗君閑置祖居老宅進(jìn)行了精心修繕，同時(shí)適當(dāng)保留了一些原本的面貌，比如部分土坯和紅磚墻面、老磚地面以及一些舊家具等等，傳承了鄉(xiāng)土文化；鄧麗君閑置祖居老宅的內(nèi)院，重點(diǎn)陳列擺設(shè)鄧氏族譜，以及鄧麗君的照片、海報(bào)、生平事跡描述等等，頗有年代感，不僅留有鄉(xiāng)土文化氣息，還極具參觀價(jià)值。

麗君小鎮(zhèn)的很多墻面上，都貼有與音樂(lè)、鄧麗君有關(guān)的文字、圖案，到處都彌漫著鄧麗君的元素。在這樣寧?kù)o別致的大街小巷中穿行，微風(fēng)拂面，耳邊傳來(lái)鄧麗君悠悠然然的《小城故事多》《何日君再來(lái)》，令人心曠神怡，吸引了不少游客前來(lái)參觀旅游。

小鎮(zhèn)不僅景美，食更“美”，村東頭的鄧臺(tái)特色小籠包，留在口腔里的味道，讓人久久不能忘懷；來(lái)村民張志嵩的特產(chǎn)店里選購(gòu)大名小磨香油的游客絡(luò)繹不絕；連心橋下面張艷花的農(nóng)家樂(lè)里更是忙得熱火朝天，她臉上洋溢著笑容，熱情的接待著每一位游客，讓游客們忘記城市喧囂，感受淳樸鄉(xiāng)風(fēng)，品嘗農(nóng)家風(fēng)味。

3 弘揚(yáng)紅色文化創(chuàng)建紅色旅游基地

金灘鎮(zhèn)金北村位于大名縣城東北17公里，緊鄰106國(guó)道并由市內(nèi)直通高速口，交通便利。金北村歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是河北省歷史文化名鎮(zhèn)，河北省第一名女共產(chǎn)黨員郭隆真故里，河北師范大學(xué)愛(ài)國(guó)主義教育基地，河北省民族團(tuán)結(jié)教育基地。金北村以發(fā)展紅色景點(diǎn)為重點(diǎn)，利用村內(nèi)閑置宅基地和閑置住房發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)休閑、紅色文化的特色旅游。村民利用閑置住房創(chuàng)辦鄉(xiāng)村飯店數(shù)家，為游客提供了良好的就餐環(huán)境，其中“馬家館”“金波飯店”味道獨(dú)特，停車便利，飯菜充滿鄉(xiāng)土美味，成為游客們就餐、短暫休息的好去處?！敖鸩埖辍崩习羼R素波感慨道：自從村內(nèi)開(kāi)發(fā)旅游以來(lái)，每到旅游旺季自家飯店每天可接待游客160多人，每年純收益15萬(wàn)元，日子過(guò)得充實(shí)而幸福。村內(nèi)閑置宅基地不僅得到了有效開(kāi)發(fā)利用，還促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，挖掘了村民致富的新渠道。

4 多元融合發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

閑置資產(chǎn)動(dòng)起來(lái)才能發(fā)揮其效益。大名縣埝頭鄉(xiāng)后劉勝村黨支部書(shū)記王志強(qiáng)利用自家閑置宅基地建造紅薯儲(chǔ)存窖，帶領(lǐng)全村人種植紅薯、開(kāi)展紅薯初加工，并注冊(cè)了“名蓮”商標(biāo)，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，增加了紅薯種植戶的收益。隨著紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷壯大，儲(chǔ)存窖已不能滿足儲(chǔ)存的需要，通過(guò)與劉勝村村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商，以50萬(wàn)元的租賃費(fèi)用租賃該村閑置建設(shè)用地5.8畝，建立大型儲(chǔ)存窖和加工車間，不斷開(kāi)發(fā)出紅薯干、紅薯粉條等更多新產(chǎn)品，帶動(dòng)本村及周邊村種植戶560多戶，種植面積1200多畝。王志強(qiáng)表示加工廠目前有工人120余人，主要為附近的村民，每名工人每天工資150元左右，規(guī)模還在不斷擴(kuò)大。小小紅薯不僅增加了村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大，還拓寬了農(nóng)民的致富路。

5 巧用閑置農(nóng)宅開(kāi)辟“增收致富寶地”

大名縣立足本地農(nóng)戶空閑庭院和勞動(dòng)力等實(shí)際情況，把發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，探索成本低、效益高的庭院種植模式，讓農(nóng)家的方寸之地變成“增收寶地”，既美化了人居環(huán)境，又開(kāi)辟了增收渠道。

龍王廟鎮(zhèn)東范堤村利用村莊周圍房屋的空地、坑塘溝渠、連村道路、農(nóng)戶庭院、閑置宅基地等區(qū)域，全部栽植了優(yōu)種槐花，打造成槐花樹(shù)產(chǎn)業(yè)帶，不但美化了村莊環(huán)境，提升了人居生活品質(zhì)，槐花在花期還可產(chǎn)生效益，栽植在個(gè)人宅基地上的收益歸個(gè)人所有，村集體土地、大坑周圍的收益歸集體經(jīng)濟(jì)收入，村民通過(guò)參與槐花采摘、加工等增加收入，戶均增收1500元，村集體年收入增加50萬(wàn)元，村集體收益主要用于本村鄉(xiāng)村振興公益性項(xiàng)目，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，加速了鄉(xiāng)村振興的步伐。

楊橋鎮(zhèn)遠(yuǎn)帆家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)場(chǎng)主韓志剛帶領(lǐng)馮屯村村民利用村內(nèi)閑置宅基地和農(nóng)戶庭院種植藥用絲瓜，每畝閑置宅基地可種植絲瓜400余株，每株絲瓜收益15～20元，每畝絲瓜可獲得6000～8000元的經(jīng)濟(jì)收入，不但為村莊增添了綠色，凈化了村內(nèi)空氣，還增加了村民經(jīng)濟(jì)收入，讓原本普通的“農(nóng)家院”變成村民自己的“增收?qǐng)@”，穩(wěn)步推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。