湖北宜昌當(dāng)陽市人大常委會(huì)為切實(shí)履行人大監(jiān)督職能,促進(jìn)政府部門單位及工作人員增強(qiáng)大局意識(shí)、法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),更好依法行政、勤政廉政、執(zhí)政為民,自2014 年以來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持開展市直單位工作滿意度測(cè)評(píng),創(chuàng)新繪制被測(cè)評(píng)單位五年排名“曲線圖”,清晰直觀展現(xiàn)53 個(gè)市直單位近五年測(cè)評(píng)排名走向趨勢(shì)?!扒€圖問政”監(jiān)督工作機(jī)制的建立,既彰顯了人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì),也是對(duì)全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。
連續(xù)9年,當(dāng)陽市人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)當(dāng)陽市所有市直單位進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),在當(dāng)年當(dāng)陽市人代會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、公布分?jǐn)?shù)、通報(bào)后五名單位,并跟蹤督促整改,年底審議整改情況報(bào)告,進(jìn)行年度二次測(cè)評(píng)。
各職能部門表現(xiàn)如何?后進(jìn)單位整改效果怎樣?2022年3月初,當(dāng)陽市人大常委會(huì)結(jié)合歷年滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果,為全市53個(gè)市直單位各繪制一張5年“滿意度”排名走勢(shì)“曲線圖”。當(dāng)陽市委以“曲線圖”為參考,對(duì)測(cè)評(píng)滿意度達(dá)到85%的市直單位,給予年度目標(biāo)綜合考核加分獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)兩個(gè)排名下降明顯或長期靠后的職能部門局長進(jìn)行調(diào)整。
對(duì)滿意率低的單位,確定為專項(xiàng)工作評(píng)議單位。今年,對(duì)排名后3位的政府工作部門開展專項(xiàng)工作評(píng)議,督促其按要求對(duì)照整改。
對(duì)垂直雙管單位,將其測(cè)評(píng)結(jié)果寄送上級(jí)主管部門,同時(shí)對(duì)排名后兩位的單位開展專項(xiàng)工作評(píng)議。今年3月,當(dāng)陽市人大常委會(huì)辦公室將9家垂直雙管單位的“成績單”寄送至上級(jí)主管部門,上級(jí)主管部門均非常重視,及時(shí)反饋了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作的方案。
“曲線圖問政”像一劑猛藥,在很大程度上激活了各部門的工作活力。在往年的測(cè)評(píng)中,宜昌市生態(tài)環(huán)境局當(dāng)陽市分局一直排在“靠后位置”,從去年開始,分局錨定目標(biāo)抓整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作。全年優(yōu)良天數(shù)316天,優(yōu)良率達(dá)到了93.5%,比2019年的66.8%上升了26.7個(gè)百分點(diǎn);區(qū)域噪聲穩(wěn)定達(dá)標(biāo),道路交通噪聲質(zhì)量等級(jí)達(dá)到二級(jí);沮漳河國考斷面、省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到Ⅱ類,達(dá)標(biāo)率100%。2022 年12 月9 日,市人大常委會(huì)召開專題整改工作會(huì)議,分局負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了整改工作情況報(bào)告,接受二次滿意度測(cè)評(píng),結(jié)果為“滿意”。今年初的人代會(huì)上“滿意度測(cè)評(píng)”時(shí),該局“曲線圖”走勢(shì)上升,成功摘掉“后進(jìn)帽子”。
當(dāng)陽市人大常委會(huì)堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中,在整改通知書下發(fā)后,市人大常委會(huì)代工委及時(shí)跟進(jìn),在代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制發(fā)專題問卷調(diào)查表,向全體人大代表征求對(duì)排名靠后單位的具體意見和建議,與整改單位一同匯總、梳理問卷調(diào)查表,幫助分析原因,找出問題癥結(jié),對(duì)癥下藥。納入整改的單位和部門認(rèn)真制訂整改方案,及時(shí)報(bào)送市人大常委會(huì)辦公室。市人大常委會(huì)成立由主任會(huì)議成員帶隊(duì),相關(guān)專工委和部分市人大代表組成的調(diào)研督導(dǎo)組,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),推動(dòng)整改落實(shí)。年底召開市人大常委會(huì)會(huì)議,專題聽取和審議整改落實(shí)情況的報(bào)告,由常委會(huì)組成人員進(jìn)行第二次滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果再次向全體市人大代表公告?!?/p>
(綜合整理自《三峽日?qǐng)?bào)》、宜昌人大網(wǎng),文/李傳洲 胡小莉)