張成利

（中共南通市委黨校，江蘇 南通 226001）

歷史是一本深刻的教科書，它記載過去，照亮現(xiàn)實，也指引未來?；赝?921年以來的奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨由小到大、由弱到強，發(fā)展成世界上最強大的馬克思主義執(zhí)政黨；中國從一窮二白走向繁榮富強，從世界邊緣走近世界中心，成功踏上了社會主義現(xiàn)代化強國的崛起之路；中國人民從食不果腹到全面小康、從備受打擊到重拾自信，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景。以百年大黨的奮斗之路為基本坐標，以發(fā)展成就為分析切入點，海外學者對中國共產(chǎn)黨的百年成功經(jīng)驗進行了多維度的解析。這些解析以“局外人視角”向世界展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的百年成就經(jīng)驗，也為國內(nèi)學者把握海外中共學的發(fā)展趨勢、深化執(zhí)政黨建設研究提供了重要素材。

一、中國共產(chǎn)黨領導中國崛起的事實依據(jù)

一百多年前，中華民族瀕臨“亡國滅種”邊緣，中國共產(chǎn)黨應運而生，擔負起了救國救民的歷史使命。經(jīng)過二十八年的浴血奮斗，中國共產(chǎn)黨領導人民成功扭轉危機，建立了一個完全新式的社會主義國家，中華民族實現(xiàn)了邁向現(xiàn)代文明的重大轉變。在此基礎上，中國共產(chǎn)黨砥礪奮進，完成了社會主義革命，進行了改革開放新的偉大革命，成功開辟了中國特色社會主義道路，為中國邁向現(xiàn)代化強國奠定了堅實基礎。正如美國著名中國問題專家、哈佛大學教授托尼·賽奇（Tony Saich）總結的，“中國共產(chǎn)黨的崛起改變了20世紀的中國歷史，它從建立到執(zhí)政的故事構成了中國現(xiàn)代化進程的絕大部分。”［1］

第一，經(jīng)濟發(fā)展韌性十足。中國共產(chǎn)黨開啟了經(jīng)濟社會領域的重大變革，創(chuàng)造了一個彪炳史冊的經(jīng)濟發(fā)展奇跡，形成了一種具有獨特韌性的經(jīng)濟增長模式。新中國成立之初，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值不到千億元，2021年超過114萬億元。曾經(jīng)貧窮落后的中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟增長最重要的驅動力量之一，邁入了中等偏上收入國家行列。日本學者對此感嘆道：“毫無疑問，作為一個擁有十多億人口規(guī)模的國家，中國過去幾十年取得的巨大經(jīng)濟成就在很大程度上推動了亞洲和世界的進步。”［2］在超大規(guī)模的經(jīng)濟體量之下還能實現(xiàn)經(jīng)濟長期快速的增長，這是根植于中國土壤而生成的獨特現(xiàn)象，應該歸功于中國共產(chǎn)黨領導的“漸進式的、實驗性的經(jīng)濟改革”［3］4。這種改革很好地平衡了經(jīng)濟增長與社會穩(wěn)定的關系，不僅讓中國成功融入了經(jīng)濟全球化的發(fā)展體系中，也向世界展現(xiàn)了中國經(jīng)濟強大韌性的動能所在。美國投資策略師羅福萬（Andy Rothman）認為，中國經(jīng)濟表現(xiàn)出了應有的韌性，特別是中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻率比美國、歐盟和日本對全球增長貢獻之和還要高［4］。

第二，國家實力全面提升。新中國成立70多年來，中國共產(chǎn)黨馳而不息，不負人民重托，使得14億多人民擺脫了物質(zhì)短缺，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決，中國成了最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減貧目標的發(fā)展中國家。進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央響應時代發(fā)展號召，以更大的決心和更有力的舉措推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，國家實力取得整體性、跨越性提升。中國共產(chǎn)黨“創(chuàng)造了一種獨特的、以監(jiān)督和紀律為基礎的、可以完善黨的執(zhí)政能力的政黨治理模式”［5］。通過強化政治引領，中國的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)、前景更好。正如世界銀行前首席經(jīng)濟學家尼古拉斯·斯特恩（Nicholas Stern）強調(diào)的，“中國將在未來幾十年內(nèi)成功實現(xiàn)經(jīng)濟轉型，其中福利、質(zhì)量和可持續(xù)性將成為核心主題。”［6］同時，以政治進步和經(jīng)濟發(fā)展為支撐，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化也得到了創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉化，文化自信成了提升國家實力的重要著力點。

第三，國際影響力持續(xù)增強。美國對華政策研究智庫大西洋理事會在2021年的一篇研究報告中指出，“1980年的時候，世界上只有阿爾巴尼亞一個國家認可中國的影響力。然而，四十年之后，中國的影響力持續(xù)增強，已經(jīng)成為撒哈拉以南非洲和大部分東南亞地區(qū)的主導力量，且這一趨勢在全球范圍內(nèi)不斷擴大。”［7］9以“一帶一路”倡議為例，美國智庫蘭德公司通過深入分析中國對外基礎建設投資的基本情況時指出，“‘一帶一路’倡議已經(jīng)成為中國外交政策的基石……它不僅有助于提升中國的聲譽，還能確保中國與伙伴國之間的穩(wěn)定關系，隨著時間的推移，其影響力會不斷提高?！保?］25在總結各國應對全球氣候變化的經(jīng)驗時，德國漢堡大學社會學教授安妮塔·恩格斯（Anita Engels）提出，中國政府在氣候治理和低碳發(fā)展方面的行動是積極有效的，這背后的關鍵因素就是中國的制度優(yōu)勢［9］。中國正在為解決氣候變化的世界性難題發(fā)揮著積極作用，這些實踐和努力不僅讓中國的影響力再次擴大，也為人類社會共同應對全球性的風險挑戰(zhàn)作出了有力示范。

二、中國共產(chǎn)黨百年成功經(jīng)驗的歸因分析

中國共產(chǎn)黨是如何從只有幾十個人一步一步發(fā)展壯大成為世界第一大黨的？是怎樣領導中國從一貧如洗的狀態(tài)到開啟全面崛起新局面的？又是如何在連續(xù)70多年的執(zhí)政過程中始終深受人民信賴的？以這些問題為導向，國際社會從價值理念、戰(zhàn)略規(guī)劃和治理方式三方面對中國共產(chǎn)黨百年成功經(jīng)驗的原因進行了深入分析。

（一）堅持人民至上的價值理念是中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的動力之源

2021年11月20日，中共中央對外聯(lián)絡部以線上線下相結合的方式舉辦黨的十九屆六中全會精神專題宣介會，多國政黨領導人、駐華大使在宣介會上表示，“堅持人民至上”是中國共產(chǎn)黨取得歷史性成就的重要原因，也是各國執(zhí)政黨最應該學習的經(jīng)驗之一?；仡櫚倌陫^斗史，中國共產(chǎn)黨由小到大、由弱到強、從幼稚走向成熟，始終堅持人民至上的價值理念，依靠人民發(fā)展成了世界上最強大的馬克思主義執(zhí)政黨。

堅持人民至上，中國共產(chǎn)黨贏得了人民的支持與信賴。2020年7月，哈佛大學在一份歷時13年的獨立調(diào)查研究報告中指出，中國人民對政府的滿意度得到了全面提高（從2003年的86.1%上升至2016年的93.1%）［10］3。這讓國外專家學者感到困惑：中國共產(chǎn)黨是如何做到在連續(xù)執(zhí)政過程中擁有如此高的人民支持率的？歐洲左翼第一副主席邁特·莫拉（Maite Mola）回答道：“中國與西方國家之間的最大差別就是，中國共產(chǎn)黨堅持人民第一、人民優(yōu)先的理念。”［11］一百多年來，中國共產(chǎn)黨始終將人民的幸福放在國家發(fā)展的核心位置，并通過一系列改革措施成功構建了一個發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的良性發(fā)展環(huán)境。通過這些努力，黨和人民在現(xiàn)代化建設的道路上形成了彼此信任、互相支持的耦合關系。正如美國作家安娜·路易斯·斯特朗（Anna Louise Strong）所說：“中國人民像大?！伯a(chǎn)黨人像大海中的魚，生活在大海之中。”［12］26

堅持人民至上，中國共產(chǎn)黨擁有了發(fā)展的引擎。正所謂得民心者興、失民心者亡。一百多年前，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。百年征程上，中國共產(chǎn)黨始終堅守“以人民為中心”的執(zhí)政初心，用實實在在的惠民政策和不斷豐富的改革發(fā)展成果很好地回應了人民的期待。正如諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph Eugene Stiglitz）所總結的，“中國共產(chǎn)黨領導的所有改革都是以改善中國人民福祉為目的，都是為了確保人民生活水平向前發(fā)展的?！保?3］面對新冠肺炎疫情的現(xiàn)實考驗，中國共產(chǎn)黨堅持“人民至上、生命至上”，用果斷有效的行動遏制住了疫情的蔓延，不僅切實保護了中國人民的生命安全，也向世界展示了馬克思主義政黨的強大韌性。西班牙共產(chǎn)黨主席路易斯·森特利亞·戈麥斯（Jose Luis Centella）則從后疫情時代經(jīng)濟發(fā)展角度出發(fā)，分析并肯定了中國共產(chǎn)黨帶領人民為經(jīng)濟復蘇作出的重要貢獻，他認為，“中國共產(chǎn)黨使自身真正成為人民的黨，而中國人民成了發(fā)展的引擎。”［14］

（二）注重科學合理的戰(zhàn)略規(guī)劃是中國共產(chǎn)黨推進事業(yè)的行動綱領

“適應時代要求的強有力的規(guī)劃是中國成功的主要原因之一?！保?5］面對不同時期的國際變化局勢、立足不同階段的國內(nèi)發(fā)展實際，中國共產(chǎn)黨尊重歷史發(fā)展規(guī)律，遵循社會主義建設規(guī)律，以卓越的戰(zhàn)略眼光研判大勢，用高超的政治智慧謀劃發(fā)展，制定出了符合國家利益和人民要求的實踐規(guī)劃。無論是“兩個一百年”的長遠奮斗目標，還是五年編制一次的具體發(fā)展規(guī)劃，都是中國共產(chǎn)黨帶領中國人民共同推進中國特色社會主義事業(yè)的行動綱領。

加強頂層設計，科學擘畫現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖。新中國成立之初，中國共產(chǎn)黨人首次提出了建設“四個現(xiàn)代化”的奮斗目標。1987年，中國共產(chǎn)黨結合中國的發(fā)展實際，又制定了現(xiàn)代化建設的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。事實證明，“這一戰(zhàn)略是切實可行的，它使中國社會樹立信心、凝聚共識，并最終讓人民意識到中國共產(chǎn)黨正在領導國家朝著正確的發(fā)展方向前進?！保?6］19在“三步走”戰(zhàn)略的第二步即將實現(xiàn)之際，中國共產(chǎn)黨遠見性地提出了“兩個一百年”的奮斗目標。2021年，第一個百年奮斗目標順利實現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨帶領人民在中華大地上全面建成了小康社會。瑞典學者侯賽因·阿斯卡里（Hussein Askary）指出，中國在可持續(xù)發(fā)展、擴大民主、繁榮文化、改善民生等多個方面取得了巨大成就，“最重要的一點是，全面建成小康社會消除了絕對貧困”［17］，這為中國實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定了堅實基礎。

堅持與時俱進，合理規(guī)劃社會主義事業(yè)的具體實踐。在長遠奮斗目標的基礎上，中國共產(chǎn)黨又依據(jù)不同時期的發(fā)展任務制定了具體的戰(zhàn)略規(guī)劃，將總體藍圖細化成了一個個既相互銜接又各有重點的階段性任務。為了進一步適應社會發(fā)展要求，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地將規(guī)劃方式從指令性計劃轉變?yōu)榧婢咧敢院颓罢靶缘陌l(fā)展規(guī)劃。對此，美國經(jīng)濟學家巴里·諾頓（Barry Naughton）認為，用“規(guī)劃”取代“計劃”展示了中國共產(chǎn)黨旨在應對可持續(xù)性、協(xié)調(diào)性和競爭性等問題的決心，體現(xiàn)了發(fā)展觀念的重大轉變［18］。中國特色社會主義進入新時代之后，中國共產(chǎn)黨制定了實踐新發(fā)展理念的第一個五年規(guī)劃（即“十三五”規(guī)劃）。美國情報研究局的高級經(jīng)濟分析師麥爾敦（Oliver Melton）強調(diào)，“十三五”規(guī)劃代表了中國共產(chǎn)黨“政策制定的連續(xù)循環(huán)，而不是離散的總體藍圖”［19］。隨著“十三五”規(guī)劃的圓滿收官，以習近平同志為核心的黨中央編制了更具戰(zhàn)略眼光的“十四五”規(guī)劃，表達了中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)代化建設、科技創(chuàng)新以及結構性改革等問題的重點關注。英國社會學專家尼古拉斯·斯特恩（Nicholas Stern）和謝春萍（Chunping Xie）相信，以“十四五”規(guī)劃為指導，未來中國可以在全球治理的所有方面引領世界，并成為21世紀真正的全球領導者［20］9。

（三）采用務實高效的國家治理方式是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造成就的關鍵支撐

中國共產(chǎn)黨重視提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化的最終目的就是要最大限度地提升黨在治國理政方面的行動力，將治理實踐的成果惠及全體人民。新加坡國立大學東亞研究所政治經(jīng)濟學教授黃朝翰（John Wong）重點論述了中國共產(chǎn)黨治國理政的實踐行動。他指出，“中國共產(chǎn)黨尋求善治的迫切意愿反映在各級政府為應對社會問題及改革和現(xiàn)代化發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和實踐中?！保?1］

以靈活高效的治理行動豐富中國之治的實踐成果。面對減貧脫貧的世界性難題，中國共產(chǎn)黨人接力謀劃，以“中國特色的脫貧模式”助力中國實現(xiàn)了消除絕對貧困的艱巨任務。瑞典學者法圖瑪塔·迪亞洛（Fatoumata Diallo）認為，“中國特色的脫貧模式”就是將黨的作用嵌入基層，通過發(fā)展地方的工業(yè)、教育、醫(yī)保來重塑中國農(nóng)村，這種模式完全可以成為其他發(fā)展中國家脫貧的潛在解決方案［22］1-4。除了脫貧攻堅，鄉(xiāng)村振興也是海外學者分析中國國家治理的另一個著眼點。澳大利亞國立大學的三位學者重點分析了中國共產(chǎn)黨實施農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略軌跡。他們提出，“中國共產(chǎn)黨在振興和發(fā)展農(nóng)村過程中積累了靈活經(jīng)驗，這為其他尋求農(nóng)村發(fā)展的國家和地區(qū)提供了有益參考。”［23］通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著眼于解決區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展差距、城鄉(xiāng)居民差距擴大等問題，這為促進中國農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供了機遇。實踐表明，“中國正在創(chuàng)造一種完全不同的治理模式，無法套用已有的任何發(fā)展模式來解釋它?！保?4］2

以務實管用的治理方法彰顯中國之治的獨特意義。一個曾經(jīng)備受欺凌的東方民族，如今贏得了全世界的尊重與信賴，中國的國際地位發(fā)生了顯著變化，原因就在于中國共產(chǎn)黨探索出了一種適應中國的、獨特的國家治理模式。美國賓夕法尼亞州立大學法學教授拉里·卡塔·巴克爾（Larry Catá Backer）提出，“中國共產(chǎn)黨沒有效仿西方模式，也沒有擁抱蘇聯(lián)模式，而是選擇了一種更為合理、更加務實的國家治理模式?！保?5］這種模式的獨特性在于，它將黨的領導嵌入到現(xiàn)代化的國家治理體系之中，既有利于提升國家治理效能，也能夠增強執(zhí)政黨的穩(wěn)定性。美國學者讓·奧伊（Jean C.Oi）和史蒂文·戈德斯坦（Steven M.Goldstein）指出，“中國共產(chǎn)黨通過一系列制度設計推動了治理改革，建立了一種混合的具有持久性和適應性的發(fā)展中國家治理方式?！保?6］113德國學者韓博天（Sebastian Heilmann）和美國學者裴宜理（Elizabeth J.Perry）認為，“這種治理模式極具適應性，可以使中國經(jīng)受住各種內(nèi)生性和外源性的挑戰(zhàn)。”［27］10

三、中國共產(chǎn)黨百年成功經(jīng)驗的時代意蘊

中國共產(chǎn)黨取得的成就不僅為中國進步、中華民族復興奠定了堅實基礎，也對人類社會的進步、人類文明的發(fā)展作出了重要貢獻。英國學者羅思義（John Ross）主張從民族復興和國際比較兩個角度來評價中國共產(chǎn)黨百年成就的時代意蘊，他認為，“中國共產(chǎn)黨領導了占人類人口比例最多的中國人民取得了迄今為止最大的變化，創(chuàng)造了人類歷史上最偉大的社會成就，這樣的成就為中國的任何國際交流提供了起點?！保?8］這一觀點得到了多數(shù)海外學者的認同。

（一）開啟了一個東方大國的復興之路

在百年的接續(xù)奮斗中，中國共產(chǎn)黨帶領人民創(chuàng)造了歷史，一個飽受欺凌、備受打壓的東方大國迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。世界著名的漢學家周錫瑞（Joseph W.Esherick）在1995年發(fā)表的文章中通過反思中國革命歷史提出，“中國共產(chǎn)黨從根本上重塑了中國的政治、經(jīng)濟和社會，它領導的革命不是中國社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，也不是歷史性偶然事件，而是一個建立在政治結果、制度創(chuàng)新、文化習慣和斗爭思想之上的不斷進化的歷史過程?！仡欉@個歷史過程，中國共產(chǎn)黨在中國社會變革過程中發(fā)揮了至關重要的作用?！保?9］在中國共產(chǎn)黨的領導下，中國人民經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)，建立了中華人民共和國，從此開啟了中華民族發(fā)展進步的新紀元。美國馬克思主義學者莫里斯·邁斯納（Maurice Meisner）在1999年出版的《毛澤東的中國及后毛澤東的中國》一書中表示，“1949 年對中國人民和中國共產(chǎn)黨人而言是個充滿希望和自豪的年份。這一年，中國共產(chǎn)黨領導新民主主義革命取得勝利，在中華大地上建成了一個統(tǒng)一的、穩(wěn)定的社會主義國家，實現(xiàn)了人民期待的民族獨立愿望。”［30］55之后，中國共產(chǎn)黨通過“三大改造”確立了社會主義制度，經(jīng)過幾個五年計劃逐步建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，通過和平共處五項基本原則打開了外交工作的新局面，開展整風運動進一步密切了黨與人民群眾的聯(lián)系，通過改革開放推動了社會主義現(xiàn)代化進程，等等，這一系列的舉措使得中國在探索中積累了建設社會主義的寶貴經(jīng)驗，為持續(xù)改善人民生活水平、推動經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了重要基礎。今天的中國共產(chǎn)黨和中國人民可以向世界莊嚴宣告，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。

（二）促進了中國與世界之間的良性互動

中國的百年成就不僅源于自身的努力，也得益于國際環(huán)境的良性互動。在中國全面崛起和世界深度轉型之際，中國在與世界的聯(lián)系互動中尋求發(fā)展機遇，世界的進步與中國的發(fā)展逐漸形成了良性的互動態(tài)勢。一方面，網(wǎng)絡安全、氣候變化、恐怖主義、重大傳染性疾病等全球性問題的影響程度已經(jīng)超出了世界各國分別應對的可能，亟須各國攜手應對、共同解決。在處理人類共同面對的重大問題上，中國充分展現(xiàn)出大國的自信與責任擔當，也在應對挑戰(zhàn)中迎來了前所未有的發(fā)展契機。另一方面，中國作為擁有14億多人口的大國，中國在治理方面的成功經(jīng)驗得到了廣大發(fā)展中國家的高度肯定，他們希望中國能夠在國際事務中積極為廣大發(fā)展中國家發(fā)聲。習近平總書記強調(diào)，“要推動變革全球治理體制中不公正不合理的安排……特別是要增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權……努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益。”［31］242推動全球治理體系向著更加公正合理的方向發(fā)展是中國在全球治理方面的目標追求，中國也以實際行動證明了其治理理念的科學性，為完善全球治理體系注入了強勁動能、貢獻了中國力量。

（三）推動了全球化時代人類文明的多樣性發(fā)展

中國經(jīng)過百年發(fā)展之后，使得中國特色社會主義以嶄新樣態(tài)呈現(xiàn)在世界人民面前，為社會主義事業(yè)發(fā)展帶來了希望，為促進人類文明的多樣性發(fā)展寫下濃墨重彩的中國篇章。一方面，中國道路為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化拓寬了途徑。中國共產(chǎn)黨以巨大的理論勇氣和實踐智慧逐漸探索出了一條適合國情、獨具特色的發(fā)展道路。中國道路的形成不僅意味著中國成功解決了如何通過走社會主義道路實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史難題，打破了“現(xiàn)代化=西方化”的固有模式，為尚未實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家和民族提供了全新選擇。另一方面，中國方案為促進世界和平與發(fā)展提供了戰(zhàn)略選擇。中國領導人站在世界變化大格局的高度深入思考，呼吁在新時代建立平等均衡、包容互惠的新型國家關系，推動世界朝著更加開放、更多合作、更好共贏的方向發(fā)展?？梢哉f，人類命運共同體、“一帶一路”倡議等一系列中國方案的提出順應時代潮流，既體現(xiàn)了中國的智慧、責任與擔當，也為增進人類共同福祉、促進世界和平與發(fā)展提供了選擇。正如英國學者羅思義所呼吁的，“世界需要更大范圍的合作……一百年前由少數(shù)人創(chuàng)立的中國共產(chǎn)黨，將同時決定中國和世界的命運。當前發(fā)展中的世界形勢表明，未來中國和世界人民都需要中國共產(chǎn)黨堅持共享互惠的發(fā)展理念、走和平發(fā)展道路?！保?8］