成軍平 袁杰浩

黨的二十大報告指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！边@一重要論述深刻闡明了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。中國夢引領(lǐng)強(qiáng)軍夢，強(qiáng)軍夢支撐中國夢。如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推動部隊轉(zhuǎn)型建設(shè)，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，貫徹發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、把準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)、創(chuàng)新發(fā)展模式、提升發(fā)展效能，推動部隊轉(zhuǎn)型建設(shè)由“量”向“質(zhì)”的飛躍。

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，拎起高質(zhì)量發(fā)展總綱

推動高質(zhì)量發(fā)展的首要是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，必須把習(xí)近平強(qiáng)軍思想作為推動部隊轉(zhuǎn)型建設(shè)的“魂”和“綱”，舉旗定向、綱舉目張，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、制勝優(yōu)勢，確保高質(zhì)量發(fā)展始終沿著正確政治方向推進(jìn)。鑄牢時時講政治的忠誠。對表對標(biāo)上級決策部署，把政治忠誠熔鑄靈魂深處、貫注方方面面，強(qiáng)化政治引領(lǐng)的高度、思想扎根的深度、行動實踐的力度，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。增強(qiáng)處處有政治的清醒。始終繃緊政治之弦，煉就政治慧眼，洞察復(fù)雜形勢、增強(qiáng)使命憂患、領(lǐng)會戰(zhàn)略意圖，遇事先想政治要求、謀事先想政治后果、辦事先想政治規(guī)矩、處事先想政治影響，確保時刻保持政治清醒。提升事事強(qiáng)政治的能力。堅持在大事下學(xué)習(xí)、在大勢下思考、在大局下行動，緊盯問題征兆、現(xiàn)實斗爭、風(fēng)險隱患，從最壞處著眼、向最好處努力，著力整齊思想、整肅紀(jì)律、整治陣地，絕不讓一個人在靈魂上出格、思想上走偏、行動上掉隊，以過硬政治能力推進(jìn)部隊轉(zhuǎn)型建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新征程。

二、聚焦備戰(zhàn)強(qiáng)能，歸正高質(zhì)量發(fā)展重心

推動高質(zhì)量發(fā)展的核心是深化練兵備戰(zhàn)，必須把戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)融入轉(zhuǎn)型建設(shè)各領(lǐng)域全過程，堅持以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn)，把高質(zhì)量發(fā)展的準(zhǔn)星瞄準(zhǔn)練兵備戰(zhàn)的靶心，以建的“優(yōu)”支撐能的“強(qiáng)”，推動部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)實現(xiàn)新的躍升。緊盯戰(zhàn)的焦點(diǎn)。牢固立起重心在戰(zhàn)的根本導(dǎo)向，集中精力帶頭研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗，堅持專項任務(wù)牽引，突出行動方案設(shè)計，加強(qiáng)課題專攻精練，把作戰(zhàn)規(guī)律研析透，把對手靶標(biāo)立起來，著力解決“五個不會”短板弱項，積蓄打贏制勝信心底氣。把握訓(xùn)的重點(diǎn)。落實真難嚴(yán)實要求，立起戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，堅持真訓(xùn)實練、真打?qū)崅?、真考實評，精心設(shè)計難題、困局、險境，倒逼激發(fā)潛能，挖掘極限能力，塑造戰(zhàn)訓(xùn)深度耦合新格局，切實把每個作戰(zhàn)單元都鍛造成全面過硬的“刀尖子”、能戰(zhàn)勝戰(zhàn)的“鐵拳頭”，堅決做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。破解備的難點(diǎn)。著眼“今夜就開戰(zhàn)”的現(xiàn)實緊迫，按照“符合實戰(zhàn)、戰(zhàn)技一體、層次銜接、功能完備”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把備戰(zhàn)急需、打仗急用突出出來，統(tǒng)合力量資源、優(yōu)先安排建設(shè)，想方設(shè)法構(gòu)設(shè)練兵條件、完善基礎(chǔ)設(shè)施、充實人才隊伍，常態(tài)保持全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)。

三、接續(xù)規(guī)劃攻堅，統(tǒng)攬高質(zhì)量發(fā)展落實

推動高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)是聚力規(guī)劃落實，未來5年是實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵期，也是搶抓“十四五”規(guī)劃窗口期，開局關(guān)系全局、起勢決定后勢，部隊轉(zhuǎn)型建設(shè)必須樹牢抓規(guī)劃就是抓未來的體系思維，久久為功、務(wù)期必成。繪好一張藍(lán)圖。堅持規(guī)劃主導(dǎo)，邊推進(jìn)邊論證、邊調(diào)整邊完善，使規(guī)劃供給側(cè)高度契合發(fā)展需求側(cè)。要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，統(tǒng)一思想、統(tǒng)住方向、統(tǒng)籌工作，讓官兵向前看有奔頭、向后看有甜頭、看當(dāng)下有干頭，不斷凝聚投身實踐的激情動力，確保高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)有條不紊地扎實推進(jìn)。錨定一個目標(biāo)。緊跟中心任務(wù)、緊扣建設(shè)目標(biāo)，聚焦鍛造“三大本領(lǐng)”，站上更高層次、細(xì)化建設(shè)清單、設(shè)計最優(yōu)路徑、明確關(guān)鍵抓手，按照一年一進(jìn)步、分步上臺階、五年大跨越的思路，最大限度挖潛增效，實現(xiàn)體系能力階梯式提升、高質(zhì)發(fā)展跨越式進(jìn)步?？笇嵰环葚?zé)任。堅持把規(guī)劃實施當(dāng)作歷史責(zé)任，始終保持“螞蟻啃骨頭”的恒心，樹牢“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng)，做實管長遠(yuǎn)、蓄底氣工作，做足有影響力、有建設(shè)性工作，做成經(jīng)得起歷史和實踐檢驗工作，用自身的辛苦指數(shù)、實干指數(shù)跑出加速度、建出高質(zhì)量。

四、激昂斗爭精神，嚴(yán)實高質(zhì)量發(fā)展作風(fēng)

推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是深化改革創(chuàng)新，黨的二十大報告把“敢于斗爭、善于斗爭”作為“三個務(wù)必”之一鄭重提出，既是歷史經(jīng)驗總結(jié)更是發(fā)展客觀需要。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展必須發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)、堅定斗爭意志，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。創(chuàng)新求突破。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力、撬動發(fā)展的第一杠桿，以更高闊的視野、更開放的理念、更前瞻的思維抓工作搞建設(shè)，打破慣性思維、擺脫守舊心理、丟掉自滿心態(tài)，守正革新疏通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，不斷向創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，切實把部隊推上高質(zhì)量發(fā)展快車道。聚力抓落實。緊盯目標(biāo)任務(wù)“最后一公里”，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，踩實每個環(huán)節(jié)、融入每個點(diǎn)位、抓好每個時段，落實規(guī)定、貫徹執(zhí)行不打折不走樣，做到天天干好天天必干的事、人人盡好必盡的責(zé)，一級擔(dān)起一級的責(zé)任、一級干好一級的工作，不當(dāng)“好好先生”，不做“陪跑選手”，奮力推動各項工作從在線走到一線、從云端落到末端。深入糾積弊。堅決砍掉中看不中用的政績工程、面子工程，糾治百害無一利的形式主義、官僚主義，不耍嘴皮子、不搞花架子、不做假樣子，完善考核評價體系，樹牢用人導(dǎo)向、實績導(dǎo)向、能力導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著力解決“五多”問題，大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，切實以新風(fēng)正氣凝聚軍心士氣。從嚴(yán)正生態(tài)。堅持強(qiáng)高壓、長震懾、零容忍，緊盯無知無畏、心存僥幸、不懂不會、簡單粗放、人情羈絆等傾向性問題，以嚴(yán)管就是厚愛的政治態(tài)度痛下決心、霹靂手段、卸下包袱、輕裝前行，切實以鐵規(guī)嚴(yán)紀(jì)營造良好生態(tài)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)勁動力。

五、堅持以穩(wěn)為要，固牢高質(zhì)量發(fā)展根基

推動高質(zhì)量發(fā)展的根本是抓基層打基礎(chǔ)保穩(wěn)定，這既是推進(jìn)轉(zhuǎn)型建設(shè)的保底工程，更是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，必須強(qiáng)化穩(wěn)中強(qiáng)基、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中出彩責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以厚實底蘊(yùn)、固實底基、夯實底板支撐高質(zhì)發(fā)展、安全發(fā)展穩(wěn)固局面。以穩(wěn)求進(jìn)。穩(wěn)是進(jìn)的前提。要準(zhǔn)確把握時度效，堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，把穩(wěn)底線和謀發(fā)展結(jié)合起來，把促轉(zhuǎn)型和增效益結(jié)合起來，不把長期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化，不把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)，不斷夯實穩(wěn)的基本盤，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。以穩(wěn)固建。實踐證明，只有根基牢實才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要強(qiáng)化定力抓基層、靜下心來打基礎(chǔ)，不急于求成、不拔苗助長、不好高騖遠(yuǎn)，把最飽滿的熱情投入最經(jīng)常的工作，聚點(diǎn)滴之力、積尺寸之功，以過硬基層基礎(chǔ)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。以穩(wěn)托底。立起穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)全局統(tǒng)籌、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、壓實責(zé)任鏈條，做到形勢越緊越要穩(wěn)住心神、困難越多越要穩(wěn)住思想、頭緒越亂越要穩(wěn)住節(jié)奏、任務(wù)越重越要穩(wěn)住部隊，防止因散而弱、因多而亂、因忙而松。要立足最復(fù)雜情況、最困難局面、最可能隱患，做好穩(wěn)的先手、備足穩(wěn)的后手，以扎實的穩(wěn)固局面為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。