【報 告】堅持放大港口和開放優(yōu)勢，強化國際國內(nèi)鏈接功能，不斷拓展內(nèi)外合作領域，國際開放樞紐之都建設邁出堅實步伐。

【解 讀】這一年，寧波航運中心城市綜合實力穩(wěn)居全球十強。完成海鐵聯(lián)運145 萬標箱，增長20.4%。高質(zhì)量建設浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)，獲批數(shù)字人民幣等國家級試點11 個，落地跨境貿(mào)易投資高水平開放改革試點政策13 項，獲評浙江自貿(mào)區(qū)最佳案例18 項。對外貿(mào)易保持平穩(wěn)。外貿(mào)出口保持全國城市第五位。

開放一直就是寧波最大的優(yōu)勢。

在寧波這座“外貿(mào)萬億之城”，以跨境電商為代表的新業(yè)態(tài)，快速成為外貿(mào)重要的增長極——根據(jù)寧波市政府工作報告，2022年寧波跨境電商進出口突破2000億元； 全國105 個跨境電商綜試區(qū)首次評估，寧波排在第一檔。

不過，隨著我國跨境電商綜合試驗區(qū)擴容，寧波先行優(yōu)勢在逐漸減退。寧波可以充分利用浙江自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū)、中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)”）的平臺優(yōu)勢，賦能跨境電商在物流、品牌、金融等方面創(chuàng)新發(fā)展，將跨境電商這個強項轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴L板”，實現(xiàn)更多元化、更深層次、更高水平的開放。

海外倉作為跨境電商的新型外貿(mào)基礎設施，是企業(yè)搶灘外貿(mào)新業(yè)態(tài)的關鍵。據(jù)了解，寧波已有近70 家企業(yè)在全球23 個國家和地區(qū)建立海外倉205 個，總面積達312 萬平方米，占全國的六分之一。

作為開放大市，寧波在外貿(mào)領域一路走來，一直先行。在新發(fā)展格局下，如何擴大對內(nèi)開放成為一個新的時代命題。

據(jù)寧波市商務局統(tǒng)計，在寧波4000 家出口規(guī)上企業(yè)中，有約90%的企業(yè)已開展內(nèi)銷業(yè)務，合計實現(xiàn)內(nèi)銷產(chǎn)值近5000 億元，但省級內(nèi)外貿(mào)一體化“領跑者”企業(yè)僅37 家，尚有很大的提升空間。

市場準入有堵點、品牌建設有痛點、銷售渠道有難點……推進內(nèi)外貿(mào)一體化面臨不少阻礙，急需破除，寧波可通過培育多元消費文化、擴大優(yōu)質(zhì)商品進口、打造消費新場景新模式等，全力促進內(nèi)需擴容提質(zhì)，并多渠道支持優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品開拓國內(nèi)消費大市場。

寧波亦可借鑒學習海南離島退稅等政策舉措，擴大櫟社機場免稅店規(guī)模，爭取放寬免稅購物額度，依托“雙區(qū)”建設，努力向上爭取國家支持在有條件的綜合商圈設立市內(nèi)免稅店，加強對本地優(yōu)質(zhì)品牌進入免稅店的支持力度等。

寧波還將開啟新一輪消費券的發(fā)放； 出臺實施更大力度消費新政，擴大新能源汽車等大宗消費； 為市民提供天一商圈、南塘老街步行街等更優(yōu)質(zhì)多元的消費場景。

未來，寧波計劃推動傳統(tǒng)實體商業(yè)的消費場景改造，促進直播電商經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，以開拓國內(nèi)消費大市場； 到2024年，力爭新增省級內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點產(chǎn)業(yè)基地20 個，建成并運行品牌指導服務站155 家，幫助更多企業(yè)走上內(nèi)外貿(mào)一體化之路。