徐 磊

（安徽省淮北市杜集區(qū)城市管理局）

“時(shí)異則事變”。在世界形勢(shì)風(fēng)云變幻的背景下，改革與創(chuàng)新的理念受到了有關(guān)各方的高度重視，為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展步伐，思想政治工作在目前社會(huì)背景下，在創(chuàng)新中發(fā)展也是大勢(shì)所趨，具體需要?jiǎng)?chuàng)新的內(nèi)容就是方式、方法和路徑，這對(duì)有中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展必將會(huì)起到關(guān)鍵的推動(dòng)作用。當(dāng)前我國(guó)面臨著全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，為了實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”宏偉目標(biāo)，思想政治工作的引導(dǎo)作用是非常關(guān)鍵的，創(chuàng)新新時(shí)期思想政治工作的路徑，從思想意識(shí)上為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保證，成為中華民族偉大復(fù)興不竭的精神動(dòng)力。

一、新時(shí)代創(chuàng)新基層思想政治工作的必要性

（一）強(qiáng)化思想政治工作實(shí)效性要求

我黨歷來(lái)重視思想政治工作。中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐證明，思想政治工作是一切工作的生命線，改革開(kāi)放40年來(lái)，基層思想政治工作對(duì)黨的事業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用是有目共睹的。隨著有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得了顯著的成就，基層思想政治工作也應(yīng)跟上時(shí)代的發(fā)展步伐，這也是思想政治工作肩負(fù)的重要的歷史使命。目前，我中華民族偉大復(fù)興的過(guò)程中也面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)，思想政治也要體現(xiàn)出自己的新氣象和新作為，把自己“生命線”的作用充分地發(fā)揮出來(lái)?；鶎铀枷胝喂ぷ鳛槠渌ぷ鞯捻樌归_(kāi)起到了重要的保障作用，因此必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，在創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，這也是新時(shí)期思想政治工作發(fā)展和創(chuàng)新的根本要求。

（二）基層思想政治工作的創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的要求

思想政治工作的主要對(duì)象是鮮活的個(gè)人。目前，基層思想政治工作不斷出現(xiàn)新的特點(diǎn)和新氣象，因此基層思想政治工作必須在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。具體體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

1.基層思想政治工作對(duì)象的多元化

在當(dāng)今時(shí)代，我國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為了全球第二大經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)組織也出現(xiàn)了明顯的多樣化趨勢(shì)，社會(huì)利益主體復(fù)雜化的特征也越來(lái)越明顯，原來(lái)的社會(huì)階層開(kāi)始重新分化組合，造成基層社會(huì)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，并出現(xiàn)了明顯的多元化趨勢(shì)。在黨和政府鼓勵(lì)和支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，選擇主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的人越來(lái)越多，由此衍生了大量的自由職業(yè)者。新的社會(huì)階層開(kāi)始形成，一些文化素質(zhì)較高的人群職業(yè)不固定的傾向更加明顯。

2.基層群眾的信息獲取渠道多樣化

在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代背景下，基層群眾可以更加快捷、多樣地獲得各種社會(huì)信息，因此其思想的獨(dú)立性、多變性的趨勢(shì)明顯增強(qiáng)。在互聯(lián)網(wǎng)和自媒體不斷普及的社會(huì)背景下，這對(duì)基層群眾的社會(huì)生活和思維方式產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，也使得她們的政治態(tài)度和價(jià)值觀出現(xiàn)了巨大的變化。特別是在互聯(lián)網(wǎng)上充斥著各種良莠不齊的信息，各種社會(huì)思潮不斷出現(xiàn)，對(duì)主流價(jià)值觀帶來(lái)了非常不利的影響，這都對(duì)基層思想政治工作產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，要求相關(guān)人員有效整合社會(huì)意識(shí)，用主流社會(huì)價(jià)值觀念占領(lǐng)思想陣地，守住思想道德的底線。

因此，我國(guó)目前的基層思想政治工作面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。相關(guān)工作人員要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，對(duì)基層思想政治工作進(jìn)行全面的創(chuàng)新。

二、新時(shí)代基層思想政治工作存在問(wèn)題及成因分析

（一）基層思想政治工作成效有待提高

受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大影響，物質(zhì)利益至上的思潮對(duì)基層群眾的價(jià)值觀產(chǎn)生了較大的影響，追求短期利益的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，對(duì)基層思想政治工作的成效造成了嚴(yán)重的沖擊。調(diào)查研究表明，少數(shù)基層群眾對(duì)馬克思主義理論對(duì)于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的價(jià)值和意義缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，基層還存在拜金主義和個(gè)人主義問(wèn)題，這都對(duì)基層思想政治工作成效造成了不利的沖擊。

（二）基層思想政治工作存在形式主義

只有多方共同參與的思想政治工作才是富有實(shí)效的，這有利于有關(guān)各方形成合力。目前在具體的思想工作中：首先，嚴(yán)重缺乏基層思想政治工作人員。由于基層工作和條件相對(duì)比較艱苦，造成專業(yè)的思想政治工作人員出現(xiàn)了大量流失的現(xiàn)象，目前基層思想政治工作面臨著后繼乏人的嚴(yán)峻局面。特別是在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)中，村委會(huì)成員是基層政治思想工作的主要執(zhí)行者，他們平常忙于繁重的行政業(yè)務(wù)，在思想政治工作中的精力極為有限，導(dǎo)致基層的思想政治工作無(wú)法有序的展開(kāi)。其次，思想政治工作的效能在基層并未得到廣泛的重視，一些基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為思想政治工作沒(méi)有指標(biāo)約束，可以暫時(shí)放到一邊。最后，部分基層思想政治工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能處于較低的水平?；鶎铀枷胝问敲鎸?duì)普通群眾直接展開(kāi)的，基層思想政治工作要做好，必須及時(shí)掌握基層群眾的思想動(dòng)態(tài)及其根源，這樣才可以做到追根溯源，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，這樣就可以充分發(fā)揮思想政治工作的實(shí)效性。但有些基層思想政治工作者對(duì)黨的群眾路線沒(méi)有提升到應(yīng)有的高度，少數(shù)思想政治工作者存在脫離基層群眾的現(xiàn)象，在工作中不能急群眾所急，因此在思想政治工作中采取了想當(dāng)然的做法。這樣的思想政治工作往往停留在事情的表面，不能起到很好的效果。

（三）基層思想政治工作方法有待加強(qiáng)

思想政治工作的方法和平臺(tái)建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，思想政治工作預(yù)期的效果才可以順利實(shí)現(xiàn)。新時(shí)代各種新聞媒介平臺(tái)都可以為思想政治工作所用，滿足不同基層群眾的需求，并采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式來(lái)實(shí)施，這樣思想政治工作的效能才可以被充分地發(fā)揮出來(lái)。但目前開(kāi)會(huì)、報(bào)紙、報(bào)刊、報(bào)告、標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)的手段在思想政治工作中依舊發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。我們認(rèn)真觀察可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的方式方法和載體對(duì)當(dāng)今的思想政治工作產(chǎn)生了巨大的影響，現(xiàn)代化的方法和載體普及起來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走。造成思想政治工作嚴(yán)重缺乏時(shí)代性和實(shí)效性。

三、新時(shí)代基層思想政治工作創(chuàng)新的意見(jiàn)和建議

（一）打破思維定勢(shì)，更新工作理念

思想觀念對(duì)具體的行動(dòng)可以產(chǎn)生巨大的影響。新時(shí)代基層思想政治工作的有效開(kāi)展，思想和觀念上的更新是關(guān)鍵。新時(shí)代要對(duì)基層思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新，思想政治工作者要做到解放思想，使得傳統(tǒng)的思維定勢(shì)可以很好地被突破。第一，增強(qiáng)陣地意識(shí)。廣大基層思想政治工作者對(duì)形式主義展開(kāi)激烈的斗爭(zhēng)，認(rèn)識(shí)到目前我國(guó)正處于全面深化改革的關(guān)鍵歷史時(shí)期，思想政治工作在凝聚改革共識(shí)，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面可以發(fā)揮關(guān)鍵的作用。第二，要強(qiáng)化時(shí)代意識(shí)?；鶎拥乃枷胝喂ぷ鞅仨氉咴跁r(shí)代的前列。因此基層思想政治工作者要結(jié)合時(shí)代特征，就群眾思想觀念受到新時(shí)代的沖擊展開(kāi)研究，推動(dòng)新時(shí)期基層思想政治工作向縱深發(fā)展。第三，要具備服務(wù)意識(shí)。思想政治工作主要是引導(dǎo)和教育群眾，目的用正確的思想意識(shí)來(lái)影響群眾。因此“官本位主義”思潮的惡劣影響必須被清除，要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。思想政治工作應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，并在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中煥發(fā)出來(lái)新的活力。

（二）立足答疑釋惑，凝聚發(fā)展共識(shí)

基層思想政治工作要取得預(yù)期的效果，必須牢牢把握工作的立足點(diǎn)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。相關(guān)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化和制度化。在當(dāng)今時(shí)代，各種社會(huì)思潮對(duì)群眾的思想產(chǎn)生了劇烈的沖擊，基層思想政治工作面臨著更加嚴(yán)峻的局勢(shì)，中央的重大戰(zhàn)略決策部署要想得到有效的落實(shí)，就必須與群眾生活實(shí)際密切配合起來(lái)，政策宣講活動(dòng)要與群眾切身利益相結(jié)合，全面宣傳馬克思主義理論和黨中央的大政方針，保證黨最新的理論成果可以被基層群眾及時(shí)接受，所有的重大舉措都要圍繞群眾的需求展開(kāi)，宣傳解讀工作要有專人負(fù)責(zé)，努力統(tǒng)一基層群眾的思想意識(shí)，針對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，做好判斷和決策部署，鼓舞斗志，提振士氣，把思想政治工作凝心聚力的作用充分地發(fā)揮出來(lái)，引導(dǎo)人們既看眼前利益，更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，抓住挑戰(zhàn)和機(jī)遇，在發(fā)展中形成必勝的信心。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

我國(guó)目前已經(jīng)是世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，在信息化時(shí)代，人們獲取信息的途徑越來(lái)越多，群眾的獨(dú)立意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)烈，信息化時(shí)代讓他們可以同時(shí)接受更多的信息，基層思想政治工作也因此受到了較大的影響，黨的基層組織在思想政治工作中要有所擔(dān)當(dāng)，把黨的思想政治工作向基層全面延伸。高效、精干是基層思想政治工作必須堅(jiān)持的原則，思想政治工作隊(duì)伍在群眾中必須樹(shù)立自己的威信，通過(guò)加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，使得他們的綜合素質(zhì)全面提升，并樹(shù)立起來(lái)應(yīng)有的政治覺(jué)悟，形成優(yōu)良的工作作風(fēng)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)要全力支持基層思想政治工作的全面展開(kāi)，提拔那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的基層思想政治工作者，讓思想政治工作崗位光榮的觀念深入人心，并用全新的價(jià)值理念指導(dǎo)工作的實(shí)施。基層思想政治力度的進(jìn)一步強(qiáng)化，不僅創(chuàng)新工作方法，也要突破活動(dòng)載體，要充分利用豐富多彩的平臺(tái)展開(kāi)活動(dòng)，加大形勢(shì)教育和思想道德教育力度，鼓勵(lì)群眾形成主人公意識(shí)，把思想政治工作的巨大效能充分地發(fā)揮出來(lái)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)，要保持自己的責(zé)任和憂患意識(shí)，拓展自己的眼界和思路，為基層思想政治工作的有效展開(kāi)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（四）立足優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化工作作風(fēng)

首先要保持自己工作作風(fēng)的先進(jìn)性，在思想作風(fēng)過(guò)硬的背景下，做到實(shí)事求是，光明磊落，扎扎實(shí)實(shí)地追求思想政治工作的實(shí)效，要立足黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在基層思想政治工作中做到言行一致，做艱苦奮斗、反腐倡廉典型代表。只有保持先進(jìn)的工作作風(fēng)上，在群眾中形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，對(duì)名利、地位和權(quán)力要做到正確的對(duì)待，并且嚴(yán)格的要求自己。要對(duì)基層思想政治的工作要求進(jìn)一步加以完善。對(duì)待工作不能只滿足于上級(jí)安排的任務(wù)，對(duì)每一項(xiàng)工作都要認(rèn)真完成，要針對(duì)基層的實(shí)際需要，主動(dòng)思考和探究，并獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是我黨永不磨滅的政治本色，是我們?cè)诨鶎铀枷胝喂ぷ髦虚_(kāi)拓進(jìn)取的強(qiáng)大精神支柱。今天,基層的思想政治工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)是并存的，在全面建設(shè)小康社會(huì)，以及中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，要憑借奮斗和創(chuàng)造來(lái)實(shí)現(xiàn)這些偉大的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的先進(jìn)性有了可靠的保證，才能把群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)同心同德，在艱苦奮斗中奮發(fā)進(jìn)取。在新時(shí)期黨要繼續(xù)保持自己的先進(jìn)性，完成現(xiàn)代化、祖國(guó)統(tǒng)一和維護(hù)世界和平的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大自己艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要給基層群眾樹(shù)立一個(gè)榜樣，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，習(xí)慣于勤儉節(jié)約，身體力行。同時(shí)對(duì)于中華民族傳統(tǒng)美德要在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)光大，促成社會(huì)新風(fēng)尚的形成。

（五）改進(jìn)工作方法，拓展服務(wù)平臺(tái)

首先，為了把基層思想政治工作的效果充分發(fā)揮出來(lái)，思想政治工作要注意使用合適的方法來(lái)推行。傳統(tǒng)的思想政治工作對(duì)于理論灌輸比較重視，對(duì)基層群眾來(lái)說(shuō)這不過(guò)是不切實(shí)際的空話，枯燥乏味而且難以理解，會(huì)在基層群眾中產(chǎn)生強(qiáng)烈的抵觸情緒，使得群眾心中充滿反感，導(dǎo)致思想政治工作的功能無(wú)法有效地發(fā)揮出來(lái)?；鶎铀枷胝喂ぷ髡咭⒁鈱W(xué)習(xí)社會(huì)學(xué)專業(yè)的相關(guān)知識(shí)，并用先進(jìn)的心理學(xué)理論指導(dǎo)基層思想政治工作，并注重工作方法的多元化，使得傳統(tǒng)的說(shuō)教工作模式得到較大的創(chuàng)新，并用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的工作方法展開(kāi)工作。其次，是思想政治工作平臺(tái)的建立。開(kāi)會(huì)、報(bào)刊是基層思想政治工作的傳統(tǒng)載體，這顯然不能適應(yīng)當(dāng)今信息化時(shí)代的要求。廣大基層思想政治工作者要對(duì)基層思想政治教育的素材充分整合的基礎(chǔ)上，要以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)形式選擇合適的平臺(tái)，全方位多渠道地展開(kāi)這方面的工作。特別是在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，微信、QQ、釘釘、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、微課都是可以借助的有效手段，多樣化的傳播基層思想政治建設(shè)的素材，以此滿足群眾在信息化時(shí)代的需求，使得基層思想政治工作更具滲透力和感染力。

（六）立足解決問(wèn)題，提供人文關(guān)懷

一切實(shí)踐證明，思想政治工作切忌不辦實(shí)事，只講空話，相關(guān)的教育內(nèi)容也不能進(jìn)入群眾心中，基層黨組織必須樹(shù)立服務(wù)群眾的意識(shí)，把自己服務(wù)群眾的功能充分發(fā)揮出來(lái)，在人文方面給群眾以全面的關(guān)懷，使得基層群眾的思想問(wèn)題得到很好的解決，同時(shí)關(guān)心他們的生活和學(xué)習(xí)，對(duì)他們的情緒和心理進(jìn)行指導(dǎo)，把群眾的各種思想矛盾化解在萌芽狀態(tài)。這就要求我們?cè)诰唧w的工作中，努力貼近基層群眾的人心，要解決他們生活中的各種難題，工作要有較強(qiáng)的針對(duì)性，通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作維護(hù)廣大群眾的根本利益。充分尊重人的價(jià)值，思想政治工作要吸引群眾廣泛地參與其中，要在具體的工作中做到深入實(shí)際，重心下移，解決廣大群眾關(guān)心、焦慮、困惑的基層問(wèn)題，做到義利兼顧，以理服人、以情感人，通過(guò)辦理和解決民心、實(shí)事工程，為群眾做到解困、解壓和解惑的效果，讓廣大干部群眾對(duì)黨組織的關(guān)懷有一個(gè)切身的體驗(yàn)，把黨和政府為人民服務(wù)的宗旨踐行起來(lái)?？梢园讶罕娢幕顒?dòng)這一有效載體充分利用起來(lái)，展開(kāi)豐富多彩的基層群眾文化活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾積極參與其中，構(gòu)建全方位、多元化和系統(tǒng)性群眾文化活動(dòng)格局。通過(guò)各種豐富多彩的文化和娛樂(lè)活動(dòng)方式，在文化娛樂(lè)活動(dòng)中融入思想政治教育的內(nèi)容，把基層思想政治活動(dòng)向更寬泛的范圍內(nèi)延伸，并提高其時(shí)效性。具體的工作內(nèi)容要做到貼近群眾、溫暖人心，思想政治工作要做到理解人、關(guān)心人、感化人，抓住其本質(zhì)內(nèi)容，在教育群眾的同時(shí)，以高尚思想道德來(lái)塑造人，時(shí)刻關(guān)心群眾的冷暖，解決基層群眾在工作和生活上的各種困惑。不斷強(qiáng)化基層干部群眾的政治覺(jué)悟，要有大局意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，使得思想政治工作的效能可以充分發(fā)揮出來(lái)。

四、總結(jié)

綜上所述，為了強(qiáng)化基層思想政治工作的效能，必須對(duì)目前的新形勢(shì)、新情況、新特點(diǎn)和新規(guī)律有一個(gè)充分的把握，用全新思想和思路作指導(dǎo)，采取有效措施，充分的煥發(fā)思想政治工作的生機(jī)與活力。并對(duì)其具體的工作路徑進(jìn)行創(chuàng)新，基層思想政治工作的生機(jī)才可以充分煥發(fā)出來(lái)。