文 / 南通市城市建設(shè)工程管理中心 郁超

目前國內(nèi)大部分城市都在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施更新，它是一種將城市中已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會生活的地區(qū)作必要的、有計(jì)劃的改建活動，市政道路工程的提升改造作為城市更新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工質(zhì)量直接影響著城市交通的改造效果、城市更新的質(zhì)量，因此加強(qiáng)對市政道路提升改造工程的統(tǒng)籌考慮和嚴(yán)格質(zhì)量管理具有重要的意義。

引言

道路工程不僅具有交通功能，而且是基礎(chǔ)設(shè)施的重要載體。在城市更新的前提下進(jìn)行道路提升改造，突破了以往僅考慮補(bǔ)足交通功能短板的需求，需統(tǒng)籌考慮整體空間環(huán)境設(shè)計(jì)、提高城市安全韌性。本文就南通市工農(nóng)路提升改造一期工程的實(shí)踐論述如何提高道路改造工程的綜合質(zhì)量及對策措施。

統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)

工農(nóng)路是南通城區(qū)的南北向中軸線，始建于上世紀(jì)九十年代。道路寬60米，原橫斷面為三幅路型式（8+6.5+4+23+4+6.5+8=60m），機(jī)動車道為水泥混凝土路面，斷板嚴(yán)重，行車舒適性差；雙向6車道的機(jī)動車道間以交通標(biāo)線分隔，存在局部車行混亂；交叉口交通存在瓶頸堵點(diǎn)，慢行品質(zhì)低等問題，亟待進(jìn)行綜合改造。

方案設(shè)計(jì)時(shí)按“U”型界面空間一體化統(tǒng)籌，優(yōu)化交通通行、公共活動、景觀綠化空間，從而進(jìn)一步促進(jìn)城市環(huán)境品質(zhì)提升，推動地面設(shè)施和地下市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造統(tǒng)一謀劃。

設(shè)計(jì)時(shí)著重考慮以下因素：1.提升通行能力：優(yōu)化機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道斷面布設(shè)等；可按照成片化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化的思路系統(tǒng)研究交通節(jié)點(diǎn)疏解和三行系統(tǒng)建構(gòu)，提高道路通行能力。2.建筑立面提升：根據(jù)項(xiàng)目街區(qū)的特點(diǎn)，充分挖掘、整合南通獨(dú)特的自然、文化、歷史資源，提升建設(shè)范圍內(nèi)的建筑立面，打造有亮點(diǎn)、有特色的建筑立面。3.統(tǒng)籌管線綜合：改變以往“重地上輕地下”的設(shè)計(jì)理念，開展城市市政基礎(chǔ)設(shè)施摸底調(diào)查，排查整治安全隱患，統(tǒng)籌各類市政管線規(guī)劃，對地下老舊管網(wǎng)提檔升級，促進(jìn)城市集約高效、轉(zhuǎn)型發(fā)展包括桿線入地、管（桿）線綜合布設(shè)、多桿合一、多箱合一等。4.優(yōu)化交通組織：優(yōu)化綠色交通、推進(jìn)慢行系統(tǒng)、完善停車秩序。包括公交候車亭、交通標(biāo)志、智慧交通、軌道站點(diǎn)的便利換乘、公交線路優(yōu)化等，因地制宜增加機(jī)動車和非機(jī)動車停車泊位。5.景觀綠化增量：根據(jù)300米見綠、500米見園“增蔭添彩”工程要求，研究高品質(zhì)街邊游園、街心綠地以增加城市總體綠量；大力實(shí)施“空轉(zhuǎn)綠”工程，結(jié)合拆違、拆破、拆舊、拆臨，騰出城市綠化空間；研究生態(tài)綠道構(gòu)建“區(qū)域、城市、社區(qū)”三級綠道網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)城市綠道全面連接和貫通，滿足市民綠色出行、休閑健身需求。6.完善城市家具：包括公共照明、交通管理、公共交通、信息服務(wù)、公共服務(wù)、路面鋪裝等6大類。有序引導(dǎo)路燈、信息牌、交通桿等街道家具集成化布局，提升街道空間的利用率。

改造工程特點(diǎn)

工程體量大、戰(zhàn)線長、多專業(yè)交叉施工相互影響、協(xié)調(diào)管理難。本工程不僅有主體施工的道路、橋涵、排水管道等諸多工序、而且穿插配套單位管線施工。新建管線有供電、給水、雨水、污水、燃?xì)狻⑼ㄐ殴芫€、照明，后期還有綠化、紅線外場地鋪裝出新等，施工期間相互干擾大，現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理難。

交通矛盾突出，施工期間的交通組織復(fù)雜、導(dǎo)改難、交通疏解壓力巨大。工農(nóng)路兩側(cè)沿線居民小區(qū)集中、企事業(yè)單位商家眾多，被交道路多，交通流量大。工程改造時(shí)必須確保原有交通通行，工程改造分兩幅進(jìn)行，原有的交通壓力全部壓縮到一半通行路面上，交通組織和管理的壓力劇增，合理優(yōu)化的交通組織設(shè)計(jì)，是本次工程順利推進(jìn)的關(guān)鍵。

管線遷改量大，工程推進(jìn)阻力大。地上地下需遷改桿（管）線眾多，實(shí)施時(shí)由于管線間的相互影響，部分需先遷改至臨時(shí)桿線上，待條件具備時(shí)需二次遷改才能到位，推進(jìn)阻力大。

工期壓力大。道路因交通需要，分二次半幅施工，相當(dāng)于新建兩條道路，而且施工期間經(jīng)歷中、高考，冬雨季、高溫季節(jié)施工等，同時(shí)受桿線遷改、房屋拆遷等影響，有效施工期較短，工期壓力大。

施工場地狹小。本工程道路紅線外側(cè)就是商鋪、小區(qū)、企事業(yè)單位等，紅線外側(cè)場地?zé)o法利用或借用，半幅施工的區(qū)域，場地狹小，有限的空間需充分合理規(guī)劃加工場地、材料堆放、機(jī)械停放等，施工受限。

對策措施

針對改造工程的以上特點(diǎn)，為將本工程建成惠民工程、精品工程，采取以下對策措施：

精心組織協(xié)調(diào)

1.制定交通導(dǎo)改方案。在主體工程設(shè)計(jì)時(shí)由設(shè)計(jì)單位同步進(jìn)行交通導(dǎo)改方案設(shè)計(jì)，建設(shè)單位組織交通管理部門、沿線企事業(yè)單位、街道、社區(qū)并邀請具有豐富工程經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理人員對方案進(jìn)行論證優(yōu)化，制定切實(shí)可行的交通導(dǎo)改方案，將導(dǎo)改涉及的工程量列入招標(biāo)工程量清單范圍。

2.加強(qiáng)管線協(xié)調(diào)。本工程管線有供電、通信、給水、雨水、污水、燃?xì)獾?，供電、通信由架空改地埋，給水、雨水、污水、燃?xì)舛夹杼釞n升級，除雨水管道外其余管（桿）線由各產(chǎn)權(quán)單位自行組織實(shí)施，進(jìn)場施工單位多，協(xié)調(diào)難度大。為此，建設(shè)單位在工程開工前多次召集相關(guān)管（桿）線單位協(xié)商，根據(jù)初步確定的交通導(dǎo)改方案，明確各自的進(jìn)場時(shí)間和工期節(jié)點(diǎn)，施工過程中遇到問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)并嚴(yán)格按預(yù)定的目標(biāo)執(zhí)行。

3.合理安排工期。為較少工程實(shí)施對社會帶來的交通壓力，在確保工程質(zhì)量的前提下盡可能縮短工期。工程招標(biāo)前，根據(jù)工程的交通組織、管線遷改及工程的實(shí)施內(nèi)容并參考類似工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，合理制定目標(biāo)工期。工程實(shí)施過程中，通過增加機(jī)械設(shè)備投入、增加施工人員數(shù)量、安排白天和夜間二班連續(xù)作業(yè)，以確保施工進(jìn)度。

嚴(yán)格質(zhì)量控制

1.制定創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。開工伊始，明確本工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)——“江蘇省揚(yáng)子杯優(yōu)質(zhì)工程獎”。針對此目標(biāo)，編制工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，圍繞“精心、精細(xì)、精雕、精品”的項(xiàng)目文化，對工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析，通過組織措施、制度保障措施、質(zhì)量過程控制措施、技術(shù)管理措施，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施創(chuàng)優(yōu)工作。

2.建立質(zhì)量管理體系。開工前，要求項(xiàng)目部建立了切實(shí)可行質(zhì)量保證體系，制定了完整、規(guī)范的各項(xiàng)管理制度。在以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全質(zhì)保體系下，縱向制定了從項(xiàng)目經(jīng)理到現(xiàn)場作業(yè)人員、從上到下的項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制，橫向?qū)⒛繕?biāo)分解到各部門、各崗位。嚴(yán)格施工過程中的質(zhì)量控制，通過過程控制來保證施工質(zhì)量；以高、精、專的管理人員和施工技術(shù)隊(duì)伍來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

3.落實(shí)技術(shù)保障措施。認(rèn)真組織各階段施工圖紙的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖，全面掌握施工圖紙內(nèi)容、重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，做好施工前的準(zhǔn)備工作，制定工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。制定工程的試驗(yàn)檢測方案，對工程中所使用的原材料、半成品等，依據(jù)規(guī)范檢測要求和工程量進(jìn)行詳細(xì)的分類和規(guī)劃，以指導(dǎo)工程施工過程中的質(zhì)量控制與管理工作。進(jìn)行科學(xué)的施工參數(shù)制定，主要是對試驗(yàn)檢測單位的施工參數(shù)進(jìn)行了規(guī)范性比對，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整，同時(shí)對為滿足工藝和外觀要求，在保證強(qiáng)度的條件下，對參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。在每道工序施工前，進(jìn)行施工技術(shù)交底，明確施工方法、要點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出操作人員可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷因素和避免措施。對工程中使用的測量儀器、試驗(yàn)檢測設(shè)備等進(jìn)行定期校驗(yàn)與檢定。制定專項(xiàng)的施工技術(shù)方案，工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)方案，并組織專家論證，嚴(yán)格按照審核通過的方案實(shí)施。對排水管道、道路各結(jié)構(gòu)層等主要分部分項(xiàng)工程實(shí)行首件試驗(yàn)制。

4.抓住質(zhì)量控制重點(diǎn)。重點(diǎn)控制：各結(jié)構(gòu)層的原材料、配合比、拌和、碾壓質(zhì)量、頂面高程、厚度、平整度、養(yǎng)生等工序項(xiàng)目，每層結(jié)構(gòu)層都需經(jīng)彎沉檢測合格后才能進(jìn)行下一結(jié)構(gòu)層的施工。瀝青纖維碎石封層施工前對水穩(wěn)表面的清潔度、干燥度進(jìn)行把關(guān)控制，施工過程中把控纖維粒子和噴油量。

水穩(wěn)、瀝青砼施工質(zhì)量控制；采購優(yōu)質(zhì)原材料，拌和時(shí)對拌和場專人跟蹤管理，嚴(yán)格控制施工配合比，水穩(wěn)應(yīng)及時(shí)檢測含水量、水泥劑量、碎石級配等指標(biāo)，瀝青砼應(yīng)及時(shí)檢測含油量、碎石級配等指標(biāo)，并根據(jù)自檢結(jié)果及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)配合比；根據(jù)路幅寬度，合理設(shè)定攤鋪機(jī)拼裝寬度，在混合料攤鋪階段做到攤鋪機(jī)連續(xù)攤鋪，減少施工接縫；水穩(wěn)混合料碾壓成型后及時(shí)保濕養(yǎng)生，封閉路口，防止車輛闖入。

預(yù)控質(zhì)量通病

嚴(yán)格控制防裂縫措施，針對本工程戰(zhàn)線長，地下管線多且復(fù)雜，道路兩側(cè)小區(qū)出入口多的特點(diǎn)，對道路防裂處理提出更高的要求，設(shè)計(jì)單位專門對道路防裂作出了加強(qiáng)變更，項(xiàng)目部主要控制：1.合理安排施工段落，盡可能減少施工接縫，出入口處盡量做到連續(xù)施工；2.嚴(yán)格控制施工縫、新老搭接處臺階的寬度、直順度、壓實(shí)度；3.所有施工縫處理均嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案執(zhí)行，加鋪檢測合格的土工格柵；4.對過路管及新老路接頭處鋪裝土工格柵；5.對沿線重型車輛進(jìn)出較多的，及檢查井集中的路口滿鋪經(jīng)編玻纖格柵復(fù)合土工布，盡量減少并延緩反射裂縫；6.機(jī)動車道封層調(diào)整為為瀝青碎石纖維封層；7.對二次調(diào)井的檢查井蓋四周鋪貼自粘型抗裂貼。

結(jié)語

為了滿足人民日常生活需求和構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)的要求，各級當(dāng)?shù)卣柬憫?yīng)著國家的號召，加大了對城市道路體系的修建，完善的道路系統(tǒng)不僅能夠提供更加完善的交通服務(wù)，還可以改善了人民的生活環(huán)境、工作環(huán)境，進(jìn)而大大地提高了民眾生產(chǎn)勞動的效率。工程增強(qiáng)施工人員的安全意識，提高項(xiàng)目的質(zhì)量，從而推動中國市政道路項(xiàng)目的健康發(fā)展。