呂建強(qiáng) 許艷麗

（1.曲阜師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院，山東曲阜 273165；2.天津大學(xué)教育學(xué)院，天津 300354）

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，推進(jìn)教育數(shù)字化， 建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國［1］，這一科學(xué)部署擘畫了教育高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)圖。 當(dāng)前，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為一種必然趨勢。［2］教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一種國家整體戰(zhàn)略的體現(xiàn)， 其順利與否關(guān)涉社會公平和效率，乃至系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。 在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要聚焦于技術(shù)如何運(yùn)用于教育實(shí)踐、教育和技術(shù)二者關(guān)系探討等方面。 葉瀾、何克抗等學(xué)者指出，教育是非常復(fù)雜的問題，需要從復(fù)雜性科學(xué)的視角加以審視。［3］數(shù)字時代的教育變革更加復(fù)雜，跨越了單一組織邊界，在教育主體行為、信息處理、技術(shù)環(huán)境等方面均面臨著復(fù)雜性、不確定性和技術(shù)躍遷等一系列新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的教育管理手段和方法并不完全適用于數(shù)字時代的教育治理。 作為一種跨學(xué)科理論，信息生態(tài)理論（Information Ecology Theory） 關(guān)注信息與人及周圍環(huán)境的相互影響、相互作用及其關(guān)系，有著“融合視域”的特點(diǎn)和優(yōu)勢。 基于此，結(jié)合黨的二十大報(bào)告中對教育數(shù)字化的新論斷和新要求，將信息生態(tài)系統(tǒng)作為考察教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理論視角，探索教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的治理原則和變革路徑。

一、問題原點(diǎn)：已有研究“視域窄化”

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型隨著數(shù)字技術(shù)的日益深化和政策的加持而得到持續(xù)關(guān)注。 然而，通過對已有文獻(xiàn)的追溯和反思可以發(fā)現(xiàn)，目前諸多研究對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理解尚存偏誤，尤其是將其簡單地理解為教育和技術(shù)二者之間的關(guān)系，忽略了與之密切相關(guān)的人和環(huán)境等因素，窄化了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為一個生態(tài)體系的多元性和復(fù)雜性。主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)。

（一）技術(shù)為先，數(shù)字技術(shù)決定教育發(fā)展與變革

教育研究中技術(shù)為先的視角廣泛存在，這與有關(guān)研究者較少出身于教育學(xué)學(xué)科背景密切相關(guān)，也是教育技術(shù)研究中的常見問題。［4］研究者在這一視角下審視技術(shù)運(yùn)用于教育問題時，更多關(guān)注技術(shù)開發(fā)和運(yùn)用以及實(shí)踐上的效果，有意或無意地將教育發(fā)展變革歸于單一的技術(shù)進(jìn)步因素，蘊(yùn)含技術(shù)決定論的色彩。 隨著中國數(shù)字化進(jìn)程加快，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型逐漸成為國內(nèi)學(xué)者研究的新熱點(diǎn)， 相當(dāng)一部分研究者從技術(shù)視角出發(fā)，以5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、生成式人工智能等技術(shù)在教育場景中的運(yùn)用為例，佐證技術(shù)是變革教育的必要條件，技術(shù)能夠有效推動教育變革。 例如，有研究者認(rèn)為，數(shù)字重塑教育世界是整體性的，不僅體現(xiàn)在教育關(guān)系和學(xué)習(xí)范式的轉(zhuǎn)變上，未來數(shù)字技術(shù)極有可能推動教育研究框架的創(chuàng)新，并由此進(jìn)一步推動教育數(shù)字化的持續(xù)進(jìn)步。 技術(shù)視角下對教育中的技術(shù)問題雖然有相當(dāng)深入的認(rèn)識，但受視角所限，其對教育理念和教育中人的主體性關(guān)注甚少。

（二）教育為主：教育進(jìn)步的技術(shù)歸因有待考察

教育為主視角下的研究者則認(rèn)為，技術(shù)的有用性雖然使其在教育過程中獲得了價(jià)值，但是數(shù)字技術(shù)的先進(jìn)性、 多樣性還遠(yuǎn)沒有使教育實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化”，現(xiàn)階段的教育數(shù)字化也只是教育信息化的延續(xù)。 不少研究者懷疑數(shù)字技術(shù)對教育的強(qiáng)影響力，主要從如下兩個方面予以辨析。 一方面，認(rèn)為數(shù)字技術(shù)還談不上成熟，不足以對教育主體帶來顛覆性影響。例如，國外研究者在研究5G 對教育帶來的影響時認(rèn)為，“基于技術(shù)的創(chuàng)新本身不應(yīng)該是一種單獨(dú)的創(chuàng)新，而是一種大幅度改善教育體驗(yàn)、 更好地滿足教師和學(xué)習(xí)者需求的方法”［5］。 另一方面，技術(shù)帶來的教育影響并不總是正面的，其長期效應(yīng)還有待觀察。 有學(xué)者指出，技術(shù)并沒有使教育的核心領(lǐng)域有所改變，只是更多地改變了教育的外在形態(tài)，甚至提出學(xué)校計(jì)算機(jī)將豐富的課堂教學(xué)和學(xué)習(xí)簡化為最可預(yù)見的機(jī)械學(xué)習(xí)。［6］更引人深思的是，在技術(shù)運(yùn)用的喧囂背后是 “教育并未因?yàn)榧夹g(shù)的進(jìn)步而有所改觀，教師們?nèi)匀灰蝗缂韧匮匾u著古老的教育傳統(tǒng)”的冷峻現(xiàn)實(shí)。［7］

統(tǒng)而言之，技術(shù)賦能是技術(shù)為先論者的一個基本觀點(diǎn)， 他們認(rèn)為教育進(jìn)步更多歸因于技術(shù)。這一觀點(diǎn)雖然揭示了數(shù)字技術(shù)對教育主體在教育資源、關(guān)系以及學(xué)習(xí)環(huán)境等方面的改善，但是難免陷入“技術(shù)決定論”的窠臼。 教育為主的支持者則認(rèn)為教育數(shù)字化效果因人而異，很難界定數(shù)字技術(shù)對教育的長期效應(yīng)。 現(xiàn)有文獻(xiàn)在一定程度上闡釋了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)理， 但容易陷入“教育—技術(shù)”二元論的窠臼，忽視了教育作為一個復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)所包含的眾多要素的關(guān)系性與共在性。 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及不同主體和多個層面，體現(xiàn)為一種網(wǎng)絡(luò)生態(tài)結(jié)構(gòu)，應(yīng)充分考慮數(shù)字化的系統(tǒng)性、動態(tài)性和過程性，將教育和技術(shù)置于更為宏觀的視角中加以審視。

二、分析視角：信息生態(tài)理論的引入

信息生態(tài)是一個組織的信息環(huán)境，由眾多相互作用和相互依存的社會、文化和政治子系統(tǒng)組成，這些子系統(tǒng)塑造了組織中信息的創(chuàng)造、流動和使用。 組織的信息生態(tài)決定了信息的生產(chǎn)、存儲、傳播和消費(fèi)，以及不同信息在組織中的權(quán)重。有學(xué)者指出，信息生態(tài)理論是在持續(xù)變革的社會和技術(shù)環(huán)境下理解數(shù)據(jù)、人和機(jī)器復(fù)合體的有力工具［8］，為理解教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在機(jī)理提供了一個系統(tǒng)化的視角， 對推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要的方法論意義和實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。

（一）信息生態(tài)理論內(nèi)涵及其適用性分析

信息生態(tài)概念源于20 世紀(jì)60 年代信息科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)和生態(tài)學(xué)的跨學(xué)科研究，其核心思想是借鑒自然生態(tài)理念， 將信息看作一種資源，通過調(diào)節(jié)人和信息環(huán)境所構(gòu)成的信息生態(tài)系統(tǒng)，合理利用信息資源［9］，達(dá)到信息生態(tài)系統(tǒng)的和諧與平衡。 這一概念最早由美國學(xué)者F.W.Horton 提出，他認(rèn)為信息人和信息環(huán)境是構(gòu)成信息社會的兩個基本要素，二者相互依存、缺一不可。［10］Rafael Capurro 運(yùn)用信息生態(tài)的概念，指出信息的生產(chǎn)、存儲、交換、傳播、選擇和使用業(yè)已成為現(xiàn)代社會的一個關(guān)鍵問題。［11］Thomas H.Davenport 等將生態(tài)理念引入信息管理領(lǐng)域并指出“管理者需要一個整體視角，一個能夠經(jīng)受住突然的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變并適應(yīng)不斷變化的社會現(xiàn)實(shí)的視角。 這種新方法，我們稱之為信息生態(tài)學(xué)，它強(qiáng)調(diào)了組織的整個信息環(huán)境”［12］。20 世紀(jì)90 年代以來，學(xué)者將信息生態(tài)理論引入國內(nèi)并擴(kuò)展到教育學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域。 朱永海認(rèn)為，信息生態(tài)理論從生態(tài)系統(tǒng)角度研究了人類意識、活動、環(huán)境等多種要素的相互作用及影響，有助于宏觀地審視教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。［13］

在數(shù)字化持續(xù)加深的背景下，教育發(fā)展面臨教學(xué)、組織、管理、產(chǎn)學(xué)研合作等活動的綜合性和系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。 因而，教育數(shù)字化的轉(zhuǎn)型與推進(jìn)需要突破“教育—技術(shù)”二元論的視域窄化問題，避免技術(shù)、資源、環(huán)境與人的相互割裂，使之成為系統(tǒng)有機(jī)組成部分， 構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的教育信息生態(tài)，促進(jìn)教育的可持續(xù)發(fā)展。［14］因此，將信息生態(tài)理論引入教育領(lǐng)域，有助于用生態(tài)化、系統(tǒng)化和層次化的視角來審視教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有利于厘清和剖析教育系統(tǒng)中各要素的關(guān)系和作用，助推教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究的深入。

（二）教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信息生態(tài)系統(tǒng)分析

根據(jù)信息生態(tài)理論分析教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信息生態(tài)系統(tǒng)，信息、信息人、信息環(huán)境和信息技術(shù)等要素構(gòu)成了數(shù)字社會整體，也是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)，映射到教育世界則是由教育主體、教育信息、教育技術(shù)、教育環(huán)境構(gòu)成的一個松散耦合的教育生態(tài)系統(tǒng)。 在這一系統(tǒng)中，學(xué)習(xí)者于數(shù)字化教育世界中借助先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)促進(jìn)教育資源的生產(chǎn)、使用、傳播和交流，通過持續(xù)動態(tài)調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育實(shí)踐整合，最終目的是實(shí)現(xiàn)人與技術(shù)共生以及學(xué)習(xí)者的全面發(fā)展。

在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信息生態(tài)系統(tǒng)中，“信息人”是生態(tài)核，作為信息資源的“信息技術(shù)”和“信息”是生態(tài)基，“信息環(huán)境”是生態(tài)庫。 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信息生態(tài)系統(tǒng)不是靜態(tài)的，而是具有生態(tài)性、系統(tǒng)性、動態(tài)性、情境性以及協(xié)同性等特征，信息、人、技術(shù)和環(huán)境等構(gòu)成要素在系統(tǒng)中協(xié)同發(fā)展。 其中，生態(tài)性是指人、信息、技術(shù)等要素以共生互補(bǔ)的形態(tài)存在于教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信息生態(tài)系統(tǒng)里，形成一個類似生物群落的生態(tài)體系。 系統(tǒng)性強(qiáng)調(diào)教育世界中的各要素相互依賴與聯(lián)系，任何要素的變動都會對整個生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。 動態(tài)性強(qiáng)調(diào)教育生態(tài)系統(tǒng)是持續(xù)演進(jìn)的，這就要求教育主體在實(shí)踐過程中以動態(tài)眼光去審視教育變革，以靈活策略參與教育生態(tài)系統(tǒng)的變革。［15］情境性是指教育生態(tài)系統(tǒng)的變化更多受本系統(tǒng)中的各種要素影響，系統(tǒng)之外的因素很難發(fā)揮作用。 協(xié)同性強(qiáng)調(diào)教育生態(tài)系統(tǒng)中的各要素協(xié)同互動，才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體效益最大化。 信息生態(tài)強(qiáng)調(diào)運(yùn)用整體視角，對系統(tǒng)內(nèi)的要素及其關(guān)系進(jìn)行宏觀分析， 在此基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)踐活動，以實(shí)現(xiàn)信息生態(tài)的和諧發(fā)展。［16］

三、治理原則：教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信息生態(tài)依據(jù)

根據(jù)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信息生態(tài)系統(tǒng)模型，圍繞信息生態(tài)系統(tǒng)的四個要素， 遵循協(xié)同性、最優(yōu)性、調(diào)適性和涌現(xiàn)性的原則，促進(jìn)教育主體間的合作、提升教育信息的質(zhì)量和教育要素的均衡發(fā)展，最終發(fā)揮數(shù)字化的整體效能。

（一）協(xié)同性：促進(jìn)教育主體間的合作

教育的實(shí)踐性決定了人類的教育活動時時刻刻都會與周遭世界產(chǎn)生信息、能量、物質(zhì)的交換。 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要政府、學(xué)校、企業(yè)等多元組織和部門的共同參與。 一方面，由不同教育主體聯(lián)結(jié)成的教育生態(tài)系統(tǒng)是一種復(fù)雜的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，其參與主體具有多元化的特點(diǎn)，不同的主體往往處于不同的結(jié)構(gòu)層次中，不同層次的主體間又會產(chǎn)生不同形式的組合，這就使得教育信息傳播呈現(xiàn)非線性化的特點(diǎn)。 另一方面，由于信息生態(tài)系統(tǒng)中不同主體的認(rèn)知水平和參與目的不同，引致不同主體間以及不同傳播節(jié)點(diǎn)之間的信息并非線性運(yùn)動和據(jù)實(shí)傳播，進(jìn)而導(dǎo)致信息傳播的突變。［17］因而，為了提高教育主體間的合作效能，就需要從協(xié)同性的角度進(jìn)行規(guī)劃和思考，理順不同教育主體之間的關(guān)系，使不同主體能夠借助數(shù)字技術(shù)充分互聯(lián)互通，把涉及教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的各項(xiàng)工作，涵蓋在統(tǒng)一框架內(nèi)，提高信息傳播的效果，促使教育主體與教育信息相輔相成，這是促進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵推力。

（二）最優(yōu)性：提升教育信息的質(zhì)量

一是遵循實(shí)用性的原則。 信息實(shí)用性表現(xiàn)為教育信息有助于解決教育主體當(dāng)前所面臨的具體問題，通過增強(qiáng)信息的針對性，使教育主體的需求與信息傳播間形成恰切， 提升教育決策質(zhì)量。 二是遵循可信度的原則。 通過跨部門的協(xié)調(diào)配合，保障各類教育信息的真實(shí)可靠，有利于教育主體能夠全面掌握并易于理解教育生態(tài)系統(tǒng)中傳播的各類信息，降低由于信息失真帶來的教育風(fēng)險(xiǎn)。 三是遵循豐富性的原則。 在增加信息多元化的同時，要減少同質(zhì)化信息的傳播，提高教育主體對信息的敏感性。 四是遵循及時性的原則。 及時有效的信息能夠幫助教育主體更敏捷地對教育變革作出響應(yīng)，進(jìn)而做出更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的決策。 通過加強(qiáng)不同教育主體以及教育主體與教育環(huán)境之間的溝通，及時掌控相關(guān)信息， 避免在信息傳遞的過程中產(chǎn)生信息遲滯，影響決策的時效性。

（三）調(diào)適性：促進(jìn)教育要素的均衡發(fā)展

教育生態(tài)系統(tǒng)中主體間的差異性造成非平衡狀態(tài)以及衍生出不同主體間的非線性相互作用。 因而，要提高教育生態(tài)系統(tǒng)的整體效益需要遵循調(diào)試性原則，調(diào)整參與主體的認(rèn)知，用開放性的眼光去認(rèn)識教育問題，用復(fù)雜性思維來審視系統(tǒng)問題，主動實(shí)現(xiàn)“視域融合”［18］。 其一，調(diào)適教育生態(tài)系統(tǒng)中各主體的非平衡狀態(tài)。 教育生態(tài)系統(tǒng)不同主體的性質(zhì)、目的、功能以及演化的不平衡性，要求根據(jù)教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的非線性相互作用規(guī)律，從不同層次、不同維度來審視各教育主體的調(diào)整和變化。 避免各主體相脫節(jié)導(dǎo)致缺少系統(tǒng)合力，掣肘教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 其二，調(diào)適教育生態(tài)系統(tǒng)中不同主體間的非線性關(guān)系。 教育生態(tài)系統(tǒng)作為一個復(fù)雜系統(tǒng)，其主體間的行為是復(fù)雜的非線性關(guān)系。 隨著教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深化， 教育主體間的相互聯(lián)系與作用不斷增強(qiáng)，要暢通各個主體間的多元反饋回路，增進(jìn)教育生態(tài)系統(tǒng)中的人、信息、資源等的合理流動，打破固有藩籬， 形成各教育主體間的閉環(huán)式良性循環(huán)，以整體合力推進(jìn)教育數(shù)字化。

（四）涌現(xiàn)性：發(fā)揮數(shù)字化的整體效能

系統(tǒng)科學(xué)把整體具有而部分不具有的某種屬性或特征的現(xiàn)象稱為整體涌現(xiàn)性。［19］一般系統(tǒng)論創(chuàng)始人馮·貝塔朗菲認(rèn)為，要研究系統(tǒng)就必須研究整體涌現(xiàn)性， 因?yàn)椴痪邆溆楷F(xiàn)性的整體不能被稱為系統(tǒng)。［20］教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)， 不同主體和要素的彼此關(guān)聯(lián)以及相互關(guān)系錯綜復(fù)雜， 很難通過單個主體或某些要素達(dá)成數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體效能。 加之?dāng)?shù)字技術(shù)持續(xù)迭代和滲透，教育數(shù)字化的應(yīng)用也不斷升級，因而， 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要遵循整體涌現(xiàn)性的原則。 一是要堅(jiān)持整體性原則，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將數(shù)字技術(shù)統(tǒng)籌融入教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體謀劃之中，從全局把握教育數(shù)字化的進(jìn)程。 二是堅(jiān)持系統(tǒng)性原則，重視不同主體間的相互聯(lián)系，促進(jìn)集群化、融合化和生態(tài)化，充分發(fā)揮系統(tǒng)的組織力和整合力， 把握教育系統(tǒng)演進(jìn)中的復(fù)雜現(xiàn)象和規(guī)律，暢通要素流通渠道，在尊重差異性的基礎(chǔ)上增進(jìn)互補(bǔ)性，進(jìn)而增強(qiáng)整合性，實(shí)現(xiàn)教育數(shù)字化的整體涌現(xiàn)性。

四、變革路徑：教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信息生態(tài)治理

從信息生態(tài)視角整體把握教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，針對不同的治理對象應(yīng)采取差異化治理舉措，分別從公民教育、數(shù)據(jù)治理、關(guān)系治理、技術(shù)治理層面設(shè)計(jì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑， 提升公眾數(shù)字素養(yǎng)，改善教育信息質(zhì)量，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，遏制技術(shù)倫理風(fēng)險(xiǎn)。

（一）公民教育：提升公眾數(shù)字素養(yǎng)，增強(qiáng)教育數(shù)字化的適應(yīng)力

“人”是教育生態(tài)系統(tǒng)的最重要因素。 作為實(shí)踐性行動者的“人”是構(gòu)建教育生態(tài)系統(tǒng)的主體性元素和最終服務(wù)對象的客體落腳點(diǎn)。 人類已經(jīng)邁入數(shù)據(jù)的世界，如何更好地理解數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)， 正成為數(shù)字公民或數(shù)字組織的必備技能，同時數(shù)字技能的不足也阻礙了組織利用自己寶貴的數(shù)據(jù)資源和數(shù)量解析能力取得成功。［21］就公民個體而言，提升公民數(shù)字素養(yǎng)是數(shù)字時代人的全面發(fā)展的必然之路，也是增進(jìn)社會治理和能力建設(shè)的當(dāng)然選項(xiàng)；對教育數(shù)字化而言，提升公民數(shù)字素養(yǎng)是熨平數(shù)字鴻溝、推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。 有效推進(jìn)教育數(shù)字化，首要任務(wù)便是多措并舉提升教育主體的數(shù)字素養(yǎng)。

一是強(qiáng)化政策層面的引導(dǎo)力度。 當(dāng)前，歐美發(fā)達(dá)國家爭相建構(gòu)國家數(shù)字生態(tài)， 對數(shù)字時代的技能需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)與評價(jià)等進(jìn)行戰(zhàn)略部署，以適應(yīng)數(shù)字化時代的國家競爭需求。政策部門應(yīng)主動適應(yīng)數(shù)字時代的國家需求，通過提升大眾的數(shù)字素養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)教育治理思維方式的轉(zhuǎn)變，推動各教育主體的思維模式從“人力驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”。 二是開展形式多樣的數(shù)字素養(yǎng)教育。 一方面，通過循證調(diào)查，厘清我國數(shù)字素養(yǎng)教育的現(xiàn)狀和不足， 有的放矢地開展數(shù)字素養(yǎng)教育， 有針對性地為技能不足的勞動者提供學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)會。 另一方面，豐富數(shù)字素養(yǎng)教育的內(nèi)容。 在加強(qiáng)信息搜集、甄別、數(shù)字工具使用等傳統(tǒng)數(shù)字素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，積極融入新的數(shù)字素養(yǎng)教育內(nèi)容。

（二）數(shù)據(jù)治理：改善教育信息質(zhì)量，賦予教育數(shù)字化的新動能

“數(shù)據(jù)是新的石油”，是數(shù)字時代組織決策的重要基礎(chǔ)。 同時，數(shù)據(jù)也必須經(jīng)過“提煉”之后才能體現(xiàn)其價(jià)值所在。 伴隨數(shù)字化的加深，組織被大量的數(shù)據(jù)充斥， 為了避免出現(xiàn)約翰·奈斯比特所說的“我們被數(shù)據(jù)淹沒，卻又渴求知識”的境況，就必須進(jìn)行數(shù)據(jù)治理，使其成為組織業(yè)務(wù)的價(jià)值來源和競爭優(yōu)勢。

一是整合數(shù)據(jù)，形成高質(zhì)量的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源。 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是基于數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)型，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的關(guān)鍵。 教育組織已經(jīng)累積了大量的歷史數(shù)據(jù)，其龐大的學(xué)生數(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)模又帶來源源不斷的新數(shù)據(jù)。 因此，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的困境并不是缺乏數(shù)據(jù)，而是如此海量的數(shù)據(jù)不是結(jié)構(gòu)化的和可分析的。 當(dāng)前教育數(shù)據(jù)管理依然是事務(wù)型系統(tǒng)，要打破“數(shù)據(jù)煙囪”“數(shù)據(jù)孤島”， 需要整合不同部門的異質(zhì)性數(shù)據(jù)，形成可以直接使用的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。 二是改進(jìn)流程，形成高質(zhì)量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。 借助先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)構(gòu)建數(shù)據(jù)平臺，將原本孤立的數(shù)據(jù)和信息整合到一個統(tǒng)一、共享、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施之中。 用戶不需要通過以往的樹狀圖或者層層點(diǎn)擊的方法在海量的資料庫中去找尋所需數(shù)據(jù)，借助人工智能可以用簡單的語言向智能助手提問就能即時獲取需要的數(shù)據(jù)。

（三）關(guān)系治理：優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，厘清教育數(shù)字化的發(fā)展向度

關(guān)系治理是通過行為規(guī)范或社會規(guī)范來協(xié)調(diào)參與主體的一種治理方式。 通過關(guān)系治理幫助系統(tǒng)內(nèi)不同主體了解彼此行為， 促使各主體能夠分享實(shí)施社會實(shí)踐所必需的知識和資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)知識和資源的整合， 最終有助于提高社會績效。［22］可以說，關(guān)系治理是教育生態(tài)系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的部分，通過關(guān)系治理強(qiáng)化不同教育主體間的協(xié)作性和整體性，有助于促進(jìn)教育生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。

其一，構(gòu)建廣泛參與的關(guān)系治理格局。 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要在吸收多元主體共同參與的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資源流通與優(yōu)勢互補(bǔ)，提升教育數(shù)字化的整體效能。 教育生態(tài)系統(tǒng)中的不同主體處于一個復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中，不同價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、不同利益相關(guān)者的價(jià)值訴求以及由此產(chǎn)生的價(jià)值差異，使得不同利益相關(guān)者或行動主體不可避免地會出現(xiàn)價(jià)值沖突。 這就需要擴(kuò)大參與范圍，通過交流和協(xié)商來協(xié)同價(jià)值差異，確保在教育治理中能夠考慮到各方的利益和需求，防止偏見和權(quán)力濫用。其二，構(gòu)建公開透明的關(guān)系治理環(huán)境。公開透明的環(huán)境有利于不同主體間實(shí)現(xiàn)充分溝通和相互作用。 因此，既要保障教育數(shù)據(jù)的生產(chǎn)是公開透明、真實(shí)可靠的，也要建立開放包容的利益相關(guān)者的協(xié)商機(jī)制。

（四）技術(shù)治理：遏制技術(shù)倫理風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化教育數(shù)字化的支撐力

伴隨著人類經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)向數(shù)字化演進(jìn)，人與數(shù)字技術(shù)的倫理關(guān)系問題日益凸顯。 這不只關(guān)涉人類勞動者能否被先進(jìn)機(jī)器替代，更涉及深層次的人類作為經(jīng)濟(jì)社會主體地位和自我認(rèn)知的問題。 尤其是以生成式人工智能為代表的最新技術(shù)的迭代式發(fā)展，如何處理人與技術(shù)的關(guān)系已經(jīng)提上日程。 近年來，國家陸續(xù)出臺《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》《科技倫理審查辦法（試行）》等一系列政策， 對技術(shù)倫理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了總體規(guī)制，為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了制度保障。 可以說，倫理風(fēng)險(xiǎn)既來源于技術(shù)層面的不確定性和復(fù)雜性等客觀現(xiàn)實(shí)，也與個體認(rèn)知判斷等主觀因素密切相關(guān)。［23］因此，教育生態(tài)系統(tǒng)中的參與主體應(yīng)主動規(guī)避技術(shù)的局限性與倫理風(fēng)險(xiǎn)。

第一，聚合多元主體，增強(qiáng)治理效能。 技術(shù)倫理風(fēng)險(xiǎn)涉及多方利益主體， 要集合多元力量，發(fā)揮各治理主體的合力。 一是發(fā)揮政府“元治理”的主導(dǎo)作用。 充分發(fā)揮政府在治理過程中的主導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，保障技術(shù)倫理治理工作的全局性和整體性。 二是發(fā)揮多元主體的協(xié)同作用。 拓寬不同主體的溝通渠道， 增進(jìn)多元主體的相互理解，實(shí)現(xiàn)不同主體間的資源互補(bǔ)。 第二，多措并舉提升治理能力。 既要加快技術(shù)倫理風(fēng)險(xiǎn)治理的規(guī)范化建設(shè)， 為新興技術(shù)研發(fā)和使用主體提供指南； 也要促進(jìn)技術(shù)倫理審查監(jiān)督的制度化建設(shè)。第三，加強(qiáng)倫理風(fēng)險(xiǎn)的全過程治理。 將技術(shù)倫理治理工作貫穿技術(shù)全生命周期，對技術(shù)倫理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整體性、全方位審查監(jiān)管，制定全過程的倫理風(fēng)險(xiǎn)審查監(jiān)管體系，最大限度發(fā)揮技術(shù)倫理治理效能。

五、結(jié) 語

從歷史發(fā)展的視角而言，數(shù)字化轉(zhuǎn)型并非一個純粹的技術(shù)現(xiàn)象，它更是經(jīng)濟(jì)社會快速變革的鏡像。 教育作為重要的社會子系統(tǒng)，數(shù)字化使其變革擁有了更多可能，同時也隱含著一系列不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。 充分運(yùn)用數(shù)字化變革，就需要切實(shí)意識到投資技術(shù)并不等同于數(shù)字化轉(zhuǎn)型，未來教育的競爭優(yōu)勢不是來自誰獲得了技術(shù)，而是取決于誰對技術(shù)的運(yùn)用更合理。 因此，這也需要教育生態(tài)系統(tǒng)中的各個主體響應(yīng)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于“推進(jìn)教育數(shù)字化”的重要戰(zhàn)略部署，以更加開放、多元的心態(tài)以及更加智慧、卓越的方法去探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型，最大限度釋放數(shù)字化在教育治理進(jìn)程中的效能，助推教育高質(zhì)量發(fā)展。