王潤娟 徐波

(青海大學(xué)財經(jīng)學(xué)院 青海西寧 810016)

面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重和生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，生態(tài)文明建設(shè)的重要性不言而喻，特別是進入新時代以來，實現(xiàn)人與自然的和諧相處、不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經(jīng)成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。適度的環(huán)境規(guī)制不僅能夠改善生態(tài)環(huán)境，還能夠優(yōu)化資源配置和激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，進而作用于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級并助推區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。與此同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來資源再配置效率的提升既可以減輕經(jīng)濟增長的生態(tài)環(huán)境壓力，也能推動經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，確保經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

西北地區(qū)地處我國內(nèi)陸，在區(qū)位條件、自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)等多重因素的共同影響下，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，是我國促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的重點區(qū)域，因而有追求經(jīng)濟增長的迫切需求。與此同時，西北地區(qū)雖然生態(tài)環(huán)境脆弱，但卻是我國重要的生態(tài)安全屏障，在國家生態(tài)安全格局中占據(jù)重要地位，因此，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和推動經(jīng)濟發(fā)展的矛盾較為突出。探究西北地區(qū)環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系具有重要的現(xiàn)實意義。

1 文獻綜述

1.1 關(guān)于環(huán)境規(guī)制影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究

國外學(xué)者基于較為成熟的環(huán)境規(guī)制理論，對環(huán)境規(guī)制影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究最為典型的就是“污染避難所”假說，即環(huán)境規(guī)制會影響不同產(chǎn)業(yè)在國家或地區(qū)間的轉(zhuǎn)移，從而影響該國或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。Copeland and Taylor(2004)[1]指出，由于產(chǎn)業(yè)可以在不同國家轉(zhuǎn)移，環(huán)境污染要求高的國家會把污染程度較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境污染要求較低的國家，使得環(huán)境污染標準較低的國家成為污染避難所；MacDermott、Raymod(2009)[2]以26個OECD國家為研究對象分析指出，大多數(shù)企業(yè)更傾向在環(huán)境標準較弱的國家進行生產(chǎn)活動，并由此改變該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。國內(nèi)學(xué)者對環(huán)境規(guī)制影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究起步較晚，但也有較為豐碩的成果。例如，原毅軍等(2014)[3]認為，環(huán)境規(guī)制會約束污染程度高且不易轉(zhuǎn)型的企業(yè)，激勵發(fā)展具有比較優(yōu)勢的企業(yè)達到改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的；李虹等(2018)[4]基于我國282個城市面板數(shù)據(jù)，將其分為資源型和非資源型城市進行研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)境規(guī)制可推進其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，但存在顯著的門檻效應(yīng)；萬光彩等(2019)[5]基于安徽省地市的面板數(shù)據(jù)分析得出，環(huán)境規(guī)制可以有效促進經(jīng)濟的開放度，刺激外商的投資力度，促進安徽省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進而促進經(jīng)濟發(fā)展；郭然等(2020)[6]利用我國省級面板數(shù)據(jù)實證研究得出，環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響只有超過特定“門檻值”時才會表現(xiàn)出顯著促進作用。

1.2 關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟增長的研究

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究，目前主要有兩類觀點：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級可以推動經(jīng)濟增長。Pender Michael(2003)[7]基于28個OECD國家的數(shù)據(jù)分析指出，20世紀90年代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對宏觀經(jīng)濟增長起著決定性作用；干春暉等(2011)[8]采用1978—2009年的數(shù)據(jù)實證分析得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化可以促進經(jīng)濟發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化在經(jīng)濟增長中的作用不顯著；任曉燕等(2020)[9]發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響表現(xiàn)出顯著的區(qū)域異質(zhì)性，對東部地區(qū)具有顯著促進作用，對中部地區(qū)具有一定的阻礙作用，但是對西部地區(qū)的作用不顯著。二是經(jīng)濟增長可以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。配第—克拉克定律認為，隨著人均收入水平的提升，勞動力會從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，當人均水平進一步提高時，勞動力又會從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[10]。汪浩等(2010)[11]對安徽省的數(shù)據(jù)進行研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟增長會刺激需求總量和結(jié)構(gòu)的變化，進而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；周明生等(2013)[12]運用回歸分析的方法研究三次產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟增長的關(guān)系，認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以促進經(jīng)濟增長，同時經(jīng)濟增長也會對三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到促進作用。由此可見，經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在一定程度上是相互作用的。

1.3 關(guān)于環(huán)境規(guī)制影響經(jīng)濟增長的研究

環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟增長可以產(chǎn)生直接影響，也可以通過中間變量對經(jīng)濟增長產(chǎn)生間接影響。原毅軍等(2016)[13]將環(huán)境規(guī)制分為費用型和投資型兩類，其中，投資型環(huán)境規(guī)制對我國工業(yè)綠色生產(chǎn)率增長具有顯著負向作用，費用型環(huán)境規(guī)制的影響則呈現(xiàn)出先抑制后促進的階段性特征；陶靜等(2019)[14]認為，環(huán)境規(guī)制對我國經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高具有顯著的促進作用，但表現(xiàn)出明顯的區(qū)域異質(zhì)性與非線性相關(guān)性；郭春雨等(2021)[15]提出增強環(huán)境規(guī)制可以提升太湖流域的城市經(jīng)濟水平，但對不同規(guī)模城市的影響存在差異性；李陽等(2014)[16]認為，環(huán)境規(guī)制在長期和短期內(nèi)均通過推動技術(shù)創(chuàng)新促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；原毅軍等(2019)[17]指出，較為嚴厲的環(huán)境規(guī)制政策會激勵企業(yè)進行綠色技術(shù)創(chuàng)新。

通過對以上文獻的整理可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)者都是基于環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長任意兩者之間的關(guān)系開展相關(guān)研究，而且多數(shù)研究涉及范圍較廣，主要建立在省際面板數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，很少有文獻對西北地區(qū)的環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長三者之間的關(guān)系展開研究。因此，本文以地級城市為研究對象，選取2010—2019年的數(shù)據(jù)來探究西北地區(qū)環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，以期為推動西北地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

2 作用機理分析

2.1 環(huán)境規(guī)制影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

環(huán)境規(guī)制不斷增強，逐漸淘汰污染嚴重的企業(yè)，從而達到“優(yōu)勝劣汰”的效果，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。環(huán)境規(guī)制對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用體現(xiàn)在兩個方面：一方面，環(huán)境規(guī)制的增強會促使企業(yè)改進生產(chǎn)和排污設(shè)備，提高原材料和生產(chǎn)技術(shù)的使用標準以達到環(huán)境保護的目的，因此在很大程度上會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。污染密集型且規(guī)模較大的企業(yè)，在較短的時間內(nèi)要達到環(huán)境規(guī)制的標準會促使其向低碳型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而對于規(guī)模較小的企業(yè)而言，生產(chǎn)成本的提高會使其無法維持原有的生產(chǎn)方式，以致最后被淘汰，即環(huán)境規(guī)制存在所謂的“倒逼效應(yīng)”。另一方面，環(huán)境規(guī)制在遏制污染較高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也會為低碳型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機遇，即政府相關(guān)部門在制定和實施環(huán)境規(guī)制政策時，通常會加大對低碳型產(chǎn)業(yè)的投資與扶持力度，從而助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟增長

由前文可知，經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相互影響、相互作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級可以通過實現(xiàn)資源再配置效率的提升推動經(jīng)濟增長。環(huán)境規(guī)制增強形成的 “優(yōu)勝劣汰”機制，會引導(dǎo)各項資源轉(zhuǎn)向低碳產(chǎn)業(yè)，資源配置使資源得到更充分、更合理的利用，從而促進經(jīng)濟增長。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也會促進部門間協(xié)調(diào)合作，以推動經(jīng)濟良好運行。當然，為滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要，低碳產(chǎn)業(yè)通常會獲得政府相應(yīng)的政策扶持，進而釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，推動經(jīng)濟持續(xù)增長。

2.3 環(huán)境規(guī)制影響經(jīng)濟增長

環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟增長的影響可分為短期影響和長期影響。首先，從短期來看，環(huán)境規(guī)制不僅使企業(yè)基于環(huán)保的約束更新生產(chǎn)排污設(shè)備及生產(chǎn)工藝，還需要處理排放的污染物，從而增加企業(yè)生產(chǎn)成本，在產(chǎn)品價格保持相對穩(wěn)定的情況下，降低了企業(yè)的利潤。與此同時，治污成本的增加會對企業(yè)其他方面的投資造成“排斥效應(yīng)”。其次，從長期來看，企業(yè)為了彌補成本會選擇技術(shù)創(chuàng)新，以便在減少污染排放的情況下降低生產(chǎn)成本，增加利潤。最后，政府對于環(huán)境規(guī)制政策的制定與實施，實際上是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，通過資源配置來促進經(jīng)濟增長。

3 研究設(shè)計與數(shù)據(jù)來源

3.1 模型設(shè)定

由于環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟增長之間并非簡單的線性關(guān)系，可以基于漢森(Hansen，1999)提出的靜態(tài)面板門檻回歸模型構(gòu)建計量模型：一方面，不同環(huán)境規(guī)制強度下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平的差異會影響經(jīng)濟增長，于是以經(jīng)濟增長為被解釋變量，以環(huán)境規(guī)制為門檻變量，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心解釋變量構(gòu)建模型；另一方面，不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平下，環(huán)境規(guī)制強度的差異會影響經(jīng)濟增長，于是以經(jīng)濟增長為被解釋變量，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為門檻變量，以環(huán)境規(guī)制為核心解釋變量構(gòu)建模型。

不論是對環(huán)境規(guī)制還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平而言，可能會存在一個或多個門檻變量值，故而構(gòu)建的門檻回歸模型如下：

式中，lnY為被解釋變量，環(huán)境規(guī)制(ER)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(CY)為門檻變量及核心解釋變量，I(?)為指示函數(shù)，Xit為控制變量，λ1、λ2…λn表示不同估計水平的門檻值，β1、β2…βn為不同區(qū)間解釋變量系數(shù)，μ為控制變量系數(shù)，εit為誤差項。

3.2 變量選擇

3.2.1 被解釋變量

從2000年開始，在水利部的部署下，長江委組織流域內(nèi)各省（自治區(qū)、直轄市）開展長江片水功能區(qū)劃。2002年2月，長江片水功能區(qū)劃成果通過了水利部組織的審查，其內(nèi)容納入《中國水功能區(qū)劃》，由水利部頒布試行。水功能區(qū)劃的實施標志著我國水資源保護和合理開發(fā)利用工作進入新的發(fā)展階段。

本文的被解釋變量為經(jīng)濟增長(Y)。在經(jīng)濟學(xué)理論中，人均地區(qū)生產(chǎn)總值通常被用來衡量經(jīng)濟增長，故采用西北地區(qū)31個地級市的人均生產(chǎn)總值來衡量經(jīng)濟增長。

3.2.2 主要解釋變量

(1)環(huán)境規(guī)制(ER)。本文基于數(shù)據(jù)的可得性，借鑒朱平芳等(2011)[18]和趙霄偉(2014)[19]關(guān)于環(huán)境污染綜合指數(shù)，選取西北地區(qū)31個地級市2010—2019年工業(yè)廢水排放量、工業(yè)二氧化硫(SO2)排放量及工業(yè)煙(粉)塵排放量測算環(huán)境污染綜合指數(shù)，并對環(huán)境污染綜合指數(shù)進行逆處理，以此作為環(huán)境規(guī)制指標。具體如下：

式中，el,it表示第i個城市在t時期第l種污染物的排放量，Yit表示第i個城市在第t期的工業(yè)增加值，El,it表示第i個城市在t時期第l種污染物的相對排放強度。ER表示環(huán)境規(guī)制強度，ER越大則環(huán)境規(guī)制強度越強。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(CY)。借鑒干春暉等(2011)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)的方法，采用第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值的比值表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

計算結(jié)果顯示(見圖1)，2010—2019年西北地區(qū)地級城市環(huán)境規(guī)制均值在波動中有所下降，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)的均值則在波動中有所上升。

圖1 西北地區(qū)地級城市環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)的變化趨勢

3.2.3 控制變量

經(jīng)濟增長不僅受環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響，還受其他變量的影響，參考現(xiàn)有文獻研究對于控制變量的選擇，選擇政府調(diào)控程度、固定資產(chǎn)投資、對外經(jīng)濟開放度作為本文的控制變量，具體指標定義及相關(guān)信息如表1所示。

表1 指標體系表

3.3 數(shù)據(jù)來源與處理

本文主要的指標數(shù)據(jù)來源于各年份相應(yīng)的《中國城市統(tǒng)計年鑒》《陜西統(tǒng)計年鑒》《甘肅發(fā)展年鑒》《青海統(tǒng)計年鑒》《寧夏統(tǒng)計年鑒》《新疆統(tǒng)計年鑒》及相應(yīng)年份各地級市的統(tǒng)計公報。個別數(shù)據(jù)的缺失，采用指數(shù)平滑的方法對其進行估計。為了方便比較且消除異常差的影響，對經(jīng)濟增長、固定資產(chǎn)投資變量進行對數(shù)處理。各變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果如表2所示。

表2 變量描述性統(tǒng)計

4 實證檢驗結(jié)果及分析

4.1 單位根及協(xié)整檢驗

面板數(shù)據(jù)模型中，為避免偽回歸，需對各變量進行單位根檢驗以確保其為平穩(wěn)變量，于是選取LLC檢驗方法及Fisher-ADF和Fisher-PP檢驗方法對各變量進行同根和不同根檢驗，檢驗結(jié)果如表3所示。

表3 各變量單位根檢驗

如表3所示，經(jīng)濟增長、環(huán)境規(guī)制、對外經(jīng)濟開放度、政府調(diào)控程度、固定資產(chǎn)投資五個變量的原序列為平穩(wěn)序列，通過相應(yīng)的顯著性檢驗，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化變量經(jīng)一階差分后為平穩(wěn)序列，通過1%的顯著性檢驗，由此可以判斷各變量為一階單整。

本文選擇Kao檢驗判斷各變量之間是否存在協(xié)整關(guān)系，通過檢驗結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在1%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)，由此認為各變量之間存在長期動態(tài)協(xié)整關(guān)系。

4.2 實證結(jié)果及分析

本文進行門檻效應(yīng)分析之前，對是否存在門檻效應(yīng)及可能存在的門檻變量個數(shù)進行檢驗，得到的結(jié)果如表4所示。

表4 變量的門檻值檢驗

由表4可知，當環(huán)境規(guī)制(ER)作為門檻變量時，單一門檻的P值為0.0000，在1%的置信水平下顯著，通過了單個門檻檢驗；雙重門檻變量P值為0.1367，在10%的置信水平下不顯著，沒有通過雙重門檻檢驗。由此可見，當環(huán)境規(guī)制(ER)作為門檻變量時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對西北地區(qū)經(jīng)濟增長存在顯著的單門檻效應(yīng)，不存在雙門檻效應(yīng)，單一門檻值為0.2812。

當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(CY)作為門檻變量時，單一門檻的P值為0.0300，在5%的置信水平下顯著，通過了單個門檻檢驗，雙重門檻P值為0.4937，在10%的置信水平下不顯著，沒有通過雙重門檻檢驗。由此可見，當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(CY)作為門檻變量時，環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟增長的影響同樣存在顯著的單門檻效應(yīng)，而不存在雙門檻效應(yīng)，單一門檻值為2.4284。

本文運用Stata軟件進一步估計環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用于西北地區(qū)經(jīng)濟增長的單重門檻回歸模型系數(shù)，如表5所示。

表5 各變量的門檻估計結(jié)果

由表5模型(1)的結(jié)果可知，當環(huán)境規(guī)制(ER)作為門檻變量時，門檻值為0.2812。當環(huán)境規(guī)制強度小于門檻值時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的系數(shù)為-0.2635，即當環(huán)境規(guī)制強度較弱時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對經(jīng)濟增長的作用為負向影響。當環(huán)境規(guī)制強度高于門檻值時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化系數(shù)為0.1875，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對經(jīng)濟增長的作用轉(zhuǎn)變?yōu)檎蛴绊憽Ｓ纱丝梢?，當環(huán)境規(guī)制(ER)作為門檻變量時，隨著環(huán)境規(guī)制的增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對于經(jīng)濟增長的作用由負向影響轉(zhuǎn)變?yōu)檎蛴绊?。因此，對西北地區(qū)而言，只有當環(huán)境規(guī)制強度跨越門檻值時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化才能發(fā)揮對經(jīng)濟增長的促進作用。

由表5模型(2)的結(jié)果可知，當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(CY)為門檻變量時，門檻值為2.4284。當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)小于門檻值2.4284時，環(huán)境規(guī)制系數(shù)為0.0236，環(huán)境規(guī)制雖然對經(jīng)濟增長發(fā)揮著正向影響作用，但這種正向影響作用較弱。當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平大于門檻值時，環(huán)境規(guī)制的系數(shù)提高到了0.2942，表明環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟增長的正向影響程度顯著提高。由此可見，當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(CY)作為門檻變量時，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平的逐漸提升，環(huán)境規(guī)制不但對經(jīng)濟增長具有正向促進作用，而且正向影響程度不斷提高，說明“創(chuàng)新補償效應(yīng)”在西北地區(qū)是成立的。環(huán)境規(guī)制的實施雖然會增加企業(yè)的成本，但同時能促使企業(yè)更新其生產(chǎn)方式，激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，從而使環(huán)境規(guī)制的“創(chuàng)新效應(yīng)”超越“成本效應(yīng)”，達到促進經(jīng)濟增長的目標，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)越高，環(huán)境規(guī)制的“創(chuàng)新效應(yīng)”越明顯，對經(jīng)濟增長的促進作用越強。

從兩個模型控制變量的回歸結(jié)果來看，固定資產(chǎn)投資在兩個模型中均在1%的置信水平下顯著，而且與經(jīng)濟增長呈正相關(guān)關(guān)系，說明固定資產(chǎn)投資的增加對西北地區(qū)經(jīng)濟的增長具有促進作用。政府財政支出在模型(1)中系數(shù)為負，但沒有通過顯著性檢驗，在模型(2)中系數(shù)為正，而且在1%的顯著性水平下顯著，即政府財政支出對西北地區(qū)經(jīng)濟增長具有一定的促進作用，說明增加財政支出能夠推動經(jīng)濟增長；對外經(jīng)濟開放度在模型(1)中系數(shù)為正，但不顯著，在模型(2)中系數(shù)為正，而且通過5%的顯著性檢驗，說明提高對外經(jīng)濟開放程度能夠促進西北地區(qū)的經(jīng)濟增長，這意味著西北地區(qū)可以借助絲綢之路經(jīng)濟帶和國家構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局的機遇，著力提升外向型經(jīng)濟水平，進而推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

4.3 穩(wěn)健性檢驗

當然，遺漏變量的情形可能會導(dǎo)致模型參數(shù)估計有偏，因此，選擇補充變量的方法對模型進行穩(wěn)健性檢驗。參考相關(guān)文獻研究對于控制變量的選擇，引入技術(shù)創(chuàng)新(T)變量，并以科技支出與教育支出之和占GDP的比重衡量技術(shù)創(chuàng)新水平。實證結(jié)果(表6)表明，加入這一控制變量之后，模型估計參數(shù)的符號與顯著性均未發(fā)生變化，與前文得出的實證結(jié)果一致。因此，本文認為回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性。

表6 穩(wěn)健性檢驗結(jié)果

5 結(jié)論與啟示

本文應(yīng)用西北地區(qū)31個地級市2010—2019年的面板數(shù)據(jù)，在測算了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與環(huán)境規(guī)制水平的基礎(chǔ)上，分別以環(huán)境規(guī)制強度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為門檻變量構(gòu)建面板門檻回歸模型，實證研究了環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟增長的關(guān)系，研究結(jié)果表明：(1)研究期內(nèi)西北地區(qū)環(huán)境規(guī)制強度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平整體上均呈現(xiàn)出先下降后上升的趨勢；(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟增長之間存在著基于環(huán)境規(guī)制的單門檻效應(yīng)，當環(huán)境規(guī)制強度低于門檻值時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平對經(jīng)濟增長具有負向作用，當環(huán)境規(guī)制強度高于門檻值時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平有利于經(jīng)濟增長，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平與經(jīng)濟增長之間存在“U型”關(guān)系；(3)環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟增長之間存在著基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的單門檻效應(yīng)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)逐漸提高，環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟增長的正向促進作用逐漸增強。

基于上述研究，未來推動西北地區(qū)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，需要關(guān)注以下幾點：首先，完善環(huán)境規(guī)制政策。本文結(jié)合西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段和資源稟賦狀況，深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”和“保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力”等新發(fā)展理念，破除生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展是矛盾對立關(guān)系的認知局限。其次，加大環(huán)境規(guī)制力度。各級政府應(yīng)制定嚴格的環(huán)保法律法規(guī)，并完善相應(yīng)的監(jiān)管制度及激勵約束機制，保障環(huán)境規(guī)制取得預(yù)期效果。當然，企業(yè)在增強自身創(chuàng)新能力的同時，可以強化與高校、科研院所的合作機制，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的良好互動與轉(zhuǎn)化。最后，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。各級政府應(yīng)以“碳達峰”和“碳中和”目標為約束，克服追求經(jīng)濟高速增長的偏好與沖動，繼續(xù)淘汰掉高耗能與高污染的產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳化特征轉(zhuǎn)變。同時，既可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等方式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又可以通過發(fā)展綠色、低碳等新業(yè)態(tài)推動新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。