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環(huán)境監(jiān)測的特性及對環(huán)境治理的促進(jìn)作用

2023-03-21 14:53河北新勘環(huán)境檢測有限公司陳志敏
區(qū)域治理 2023年7期
關(guān)鍵詞:順利開展環(huán)境治理環(huán)境監(jiān)測

河北新勘環(huán)境檢測有限公司 陳志敏

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境污染問題變得越來越嚴(yán)重,人們的環(huán)保意識逐漸提高,在環(huán)境污染治理方面越來越重視。環(huán)境出現(xiàn)污染,會對人類和其他生物的正常生存和發(fā)展產(chǎn)生不良影響,所以,要做好環(huán)境污染的有效治理,在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的情況下,不斷整合環(huán)境保護(hù)資源,全方位改善環(huán)境污染問題,讓環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)定落實(shí)。由此,結(jié)合環(huán)境監(jiān)測的具體作用開展論述。

一、環(huán)境監(jiān)測工作的開展特性

(一)技術(shù)專業(yè)性

環(huán)境監(jiān)測工作不同于傳統(tǒng)手工業(yè),它要求從業(yè)人員具備較高的專業(yè)技術(shù)水平以及對環(huán)境保護(hù)工作的前瞻性。

與此同時(shí),在開展環(huán)境監(jiān)測過程中需要考慮的檢測的專業(yè)性問題較多,需要檢測人員具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)才能保證環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展。

(二)評估標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境監(jiān)測的目的是為了保證企業(yè)發(fā)展能夠符合現(xiàn)如今生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展理念。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,工業(yè)以及各行各業(yè)的發(fā)展門類越來越多,作為環(huán)境監(jiān)測工作人員在對環(huán)境監(jiān)測的評估過程中,不僅要不斷提高自身的檢測技術(shù),同時(shí)也要對新型的企業(yè)類型以及發(fā)展動向進(jìn)行了解,并制定相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及治理方案。制定明確的環(huán)境評估標(biāo)準(zhǔn),使環(huán)境監(jiān)測工作的開展更加順利的同時(shí),也使其作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更加清晰明了。

(三)目的性明確

對于不同的環(huán)境監(jiān)測類型,環(huán)境監(jiān)測的工作開展的目的性也不同,無論是針對環(huán)境保護(hù),還是生態(tài)平衡或是可持續(xù)發(fā)展,相關(guān)檢測人員以及單位部門要將檢測目的更加明確化,使工作內(nèi)容的開展更加順利、嚴(yán)謹(jǐn)。

二、環(huán)境監(jiān)測工作的開展現(xiàn)狀以及存在的問題分析

(一)工作量大

我國是一個發(fā)展中國家,現(xiàn)階段我國環(huán)境污染范圍大,污染源頭多,在環(huán)境監(jiān)測工作中,工作人員需要面對的檢測工作任務(wù)量大,工作復(fù)雜,而基層檢測人員少,設(shè)備落后,這就導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測人員將過多的精力投入到日常繁復(fù)的工作中,忽視了質(zhì)量管理工作和日常監(jiān)督工作,引起樣品檢測結(jié)果的不準(zhǔn)確狀況,一旦樣品檢測出現(xiàn)問題,那就代表數(shù)據(jù)分析的結(jié)果將失去其價(jià)值。

(二)檢測技術(shù)落后

盡管我國處于一個飛速發(fā)展的階段,但環(huán)境監(jiān)測工作的開展水平與一些發(fā)達(dá)國家相比仍然處于較為落后的發(fā)展階段。

在實(shí)際檢測工作的開展過程中,檢測技術(shù)水平的高低往往決定了檢測是否標(biāo)準(zhǔn),檢測工作的開展是否行之有效。技術(shù)水平對于各行各業(yè)的發(fā)展有著決定性的作用,盡管我國在環(huán)境監(jiān)測方面的技術(shù)水平仍處于發(fā)展階段,但隨著我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展理念的不斷落實(shí),人民群眾對環(huán)境保護(hù)的意識不斷增加,同時(shí)更多的行業(yè)人才投身于環(huán)境保護(hù)的工作中,筆者相信,環(huán)境監(jiān)測工作隨著國家的發(fā)展以及群眾的重視和人才的不斷投入將會在未來發(fā)展中越來順利,真正發(fā)展成為國家必不可少的行業(yè)發(fā)展需求。

(三)從業(yè)人員水平參差不齊

在開展環(huán)境監(jiān)測的過程中,由于我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展還未完全成熟,導(dǎo)致從業(yè)人員的作業(yè)水平參差不齊,因此,在對環(huán)境監(jiān)測人員進(jìn)行招聘時(shí)應(yīng)當(dāng)對其個人技術(shù)水平以及整體素質(zhì)進(jìn)行綜合評定。同時(shí),有些作業(yè)過程中的規(guī)定及規(guī)范制定的也不夠明確,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測工作的開展存在一定的問題。無論是在哪個行業(yè)中,相關(guān)規(guī)章制度對于從業(yè)人員而言不僅是工作順利開展的保證,更是保障從業(yè)人員人身安全以及從業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)。因此,相關(guān)部門要積極制定從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使環(huán)境監(jiān)測人員能夠按照作業(yè)規(guī)范進(jìn)行作業(yè),在保證環(huán)境監(jiān)測工作順利開展的同時(shí),也保證工作人員的人身安全。與此同時(shí),還要定期對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)并考核,考核合格方能持證上崗,規(guī)范作業(yè)流程,保證環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展。

三、環(huán)境監(jiān)測作用

(一)帶動環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間協(xié)調(diào)發(fā)展

近年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸提升,人們的生活水平也隨之提高,但是卻忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)展的實(shí)際情況,我們要注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也要注重對環(huán)境的保護(hù),創(chuàng)建一個經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的體系,能夠在兼容之下朝著共同的方向前進(jìn)。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)工作人員要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,從資源消耗和生態(tài)環(huán)境污染情況入手,按照具體的情況做好檢測工作。這樣,就會讓環(huán)境治理的效果大大提升,防止生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步遭到破壞,人們的生產(chǎn)生活質(zhì)量也會隨之提高。

(二)推動城市規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展

環(huán)境監(jiān)測工作在實(shí)際開展中涵蓋了多個方面,在城市規(guī)劃中發(fā)揮著不可忽視的作用。環(huán)境監(jiān)測工作得到的大量數(shù)據(jù)資料,不僅為環(huán)境保護(hù)提供一定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),也為城市規(guī)劃提供了一定的參考。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,環(huán)境污染問題日益明顯,合理安排環(huán)境監(jiān)測,收集有效的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),會使城市規(guī)劃更加合理。相關(guān)部門必須重視環(huán)境監(jiān)測工作,以發(fā)揮其推動城市建設(shè)的實(shí)際作用。

(三)推動環(huán)境污染的有效治理

近年來,各個行業(yè)的現(xiàn)代化和智能化帶動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與此同時(shí),生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面也臨著很大的壓力。因?yàn)樵谧匀毁Y源過度消耗的情況下,人們的生活環(huán)境也受到了污染,這些影響對于我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展來說是不利的。很多企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生環(huán)境污染物,比如廢水、廢氣、固體廢物等。而且,有些制造業(yè)出現(xiàn)過度消耗自然資源的現(xiàn)象,對生態(tài)平衡產(chǎn)生了一定的破壞,對人們的身體健康造成了不良的影響,也不符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。所以,在當(dāng)前開展環(huán)境污染治理的過程中,要落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。因此,環(huán)境監(jiān)測工作變得十分重要,檢測工作的開展為環(huán)境治理提供了相關(guān)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),也為環(huán)境污染的預(yù)防和控制工作的開展提供了強(qiáng)有力的支撐。

(四)環(huán)境保護(hù)工作的依據(jù)

隨著社會的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)工作的重要性不言而喻。環(huán)境保護(hù)工作開展過程中需要有相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),更需要大量的數(shù)據(jù)支持。環(huán)境監(jiān)測工作能夠讓環(huán)境保護(hù)有據(jù)可依,并在推動環(huán)境保護(hù)工作過程中發(fā)揮出一定的力量。結(jié)合具體的工作來說,環(huán)境監(jiān)測是從精密的儀器入手,借助科學(xué)的檢測技術(shù),合理采集某個區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量信息,工作人員可以根據(jù)數(shù)據(jù)信息了解整個區(qū)域的污染情況,由此分析環(huán)境污染的源頭,形成科學(xué)的控制對策,更好地將環(huán)境污染問題全方位解決。由此看來,環(huán)境監(jiān)測會為整個區(qū)域提供數(shù)據(jù)支持,為環(huán)境工作順利實(shí)施帶來支撐。

四、環(huán)境監(jiān)測工作中問題的解決措施

(一)政府部門方面

環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)非常重要的工作,政府部門要全面掌握行業(yè)發(fā)展的動向和需求,加強(qiáng)宏觀調(diào)控、提升環(huán)保執(zhí)法力度、多渠道增加環(huán)保投入。其中政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控尤為重要,政府必須制定環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),為環(huán)境保護(hù)工作提供政策支持,成立專門的環(huán)保部門,增加檢測設(shè)施的投入,定期舉辦環(huán)境監(jiān)測方面的培訓(xùn),提高環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì),提高檢測技術(shù)水平,進(jìn)而提升檢測質(zhì)量。

(二)給予相關(guān)扶持政策

首先,在人員方面,環(huán)境監(jiān)測工作是一門專業(yè)性較強(qiáng)的工作,需要檢測人員具有高水平的專業(yè)知識和綜合素養(yǎng)。因此,相關(guān)部門應(yīng)該積極地構(gòu)建專業(yè)的檢測團(tuán)隊(duì),加大檢測人員的培訓(xùn)考核力度,不斷地引進(jìn)新知識,新理念,推動檢測人員專業(yè)技能的提升。不僅如此,還應(yīng)該積極地提高檢測人員的工薪待遇,吸引到更多的人才。

其次,在設(shè)備方面,需要政府的環(huán)境保護(hù)部門能夠加強(qiáng)對于資金的投入,積極引進(jìn)先進(jìn)精密的檢測設(shè)備并培養(yǎng)應(yīng)用設(shè)備的技術(shù)人員,不斷提高環(huán)境監(jiān)測工作的效率,使環(huán)境監(jiān)測工作的開展更加順利。

再次,在技術(shù)方面,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新和優(yōu)化能夠有效地提高環(huán)境監(jiān)測工作的效率和準(zhǔn)確性。相關(guān)部門應(yīng)該積極地鼓勵高校或者是科研實(shí)驗(yàn)室開展檢測技術(shù)方面的創(chuàng)新和完善,實(shí)現(xiàn)檢測技術(shù)的優(yōu)化更新,構(gòu)建高水平的檢測體系,不斷推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展。

最后,在資金方面,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境監(jiān)測工作中的資金需求進(jìn)行具體的了解,并對其未來發(fā)展作出準(zhǔn)確的預(yù)判,在資金方面予以足夠的支持,并積極地吸引社會資金投入到環(huán)境監(jiān)測中來,推動環(huán)境監(jiān)測工作的持續(xù)發(fā)展。

(三)完善相關(guān)責(zé)任機(jī)制

對各行各業(yè)的發(fā)展而言,責(zé)任機(jī)制的設(shè)定都是保證其工作順利開展的前提,完善的責(zé)任機(jī)制也是環(huán)境監(jiān)測工作順利開展的前提。首先,相關(guān)部門不僅要重視環(huán)境監(jiān)測工作人員的職業(yè)技術(shù)要水平,更要重視境檢測工作人員職業(yè)道德的培養(yǎng),做好環(huán)境監(jiān)測工作人員的職業(yè)道德的培訓(xùn)工作,對其職業(yè)道德進(jìn)行規(guī)范。其次,管理層要對不同的工作崗位責(zé)任進(jìn)行明確的劃分,并帶領(lǐng)工作人員進(jìn)行了解和學(xué)習(xí),使其明確自身的工作職責(zé),認(rèn)真做好本職工作,避免其玩忽職守。在進(jìn)行職業(yè)劃分的過程中,管理層要對環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行全面的了解,避免因不了解導(dǎo)致工作劃分的不科學(xué)。再次,要讓從業(yè)者知道自身工作出現(xiàn)責(zé)任問題時(shí)所要承擔(dān)的后果,增強(qiáng)其責(zé)任意識,使環(huán)境監(jiān)測工作的開展更加順利。

五、如何發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境治理中的促進(jìn)作用

(一)明確環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展的必要性

全球環(huán)境問題已成為人們高度重視的發(fā)展問題,環(huán)境的好壞對于社會的長久發(fā)展起著決定性的作用,平衡生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,是現(xiàn)如今發(fā)展過程中勢在必行的發(fā)展思路。只有對環(huán)境保護(hù)予以足夠的重視,才能使生產(chǎn)步入可持續(xù)發(fā)展的模式中。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳,提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識,通過宣傳使人們都參與到環(huán)境保護(hù)的過程中來,使環(huán)境保護(hù)工作成為人們的日常工作。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測工作是保障我國發(fā)展的重要板塊之一,通過環(huán)境監(jiān)測,可以判斷環(huán)境污染的實(shí)際情況,它是環(huán)境治理方案制定以及工作開展的前置性環(huán)節(jié),是保障環(huán)境治理工作順利開展的前提和基礎(chǔ)。

(二)形成完善的環(huán)境治理體系

環(huán)境治理工作的內(nèi)容繁雜,應(yīng)當(dāng)完善環(huán)境治理體系,設(shè)定嚴(yán)格的環(huán)境治理程序,制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使環(huán)境治理人員依照相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),做好相應(yīng)的工作。環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境治理體系中的一個分支,對環(huán)境監(jiān)測而言,則應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)的檢測設(shè)備,提高檢測人員的技術(shù)水平,加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的研究。

(三)建立完善的環(huán)境監(jiān)測責(zé)任制度

首先,要保證環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境治理工作的順利開展,應(yīng)當(dāng)建立持證上崗制度,在崗人員均應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方能持證上崗,保證從業(yè)人員具備的能夠勝任工作的技術(shù)能力。其次,應(yīng)當(dāng)對環(huán)境監(jiān)測人員的職責(zé)進(jìn)行界定,使在崗人員明確自己的工作內(nèi)容和職責(zé);再次,對環(huán)境監(jiān)測過程中存在的弄虛作假行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,建立相應(yīng)的績效考核和責(zé)任追究制度。同時(shí),管理部門,也要加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,杜絕弄虛作假行為,保證檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。只有通過建立完善的環(huán)境監(jiān)測責(zé)任制度,才能夠有效保證環(huán)境管理以及環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展。

(四)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度

首先,立法部門要對環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行改進(jìn)和完善,不僅要闡明相應(yīng)的環(huán)保職責(zé),還要確立必須承擔(dān)的法律責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化環(huán)保部門的監(jiān)管職能,增加環(huán)保部門的執(zhí)行權(quán)力,規(guī)定相關(guān)的執(zhí)行措施和方法,增強(qiáng)其可操作性。更好做到有法可依,有法必依。

其次,應(yīng)該增強(qiáng)環(huán)境法制宣傳工作,提高人民群眾的環(huán)境法治意識,從而促使人民群眾自覺履行環(huán)境法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),互相監(jiān)督,使環(huán)境保護(hù)工作得以落實(shí)。環(huán)境執(zhí)法部門要加強(qiáng)對環(huán)境違法行為的處罰力度,尤其是涉及群眾重大利益,社會高度關(guān)注的環(huán)境違法行為。環(huán)境執(zhí)法人員也要嚴(yán)格要求自己,集中力量督查,公開透明執(zhí)法,接受群眾監(jiān)督。

(五)創(chuàng)設(shè)國家級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)。隨著各級政府對環(huán)境保護(hù)工作重視程度的提升、檢測科技水平的發(fā)展進(jìn)步和財(cái)政投入的增加,國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)在常規(guī)監(jiān)測能力建設(shè)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)充項(xiàng)目、拓展領(lǐng)域。但是,目前,我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)存在范圍和要素覆蓋不全,建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與信息發(fā)布不統(tǒng)一,信息化水平和共享程度不高,監(jiān)測與監(jiān)管結(jié)合不緊密,監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高等突出問題,難以滿足生態(tài)文明建設(shè)需要,必須加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們要堅(jiān)持全面設(shè)點(diǎn)、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、依法追責(zé),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局,為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。國家和地方要緊密結(jié)合,積極推動國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)發(fā)展建設(shè),為我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

(六)加大資金投入,創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍

政府應(yīng)該從財(cái)政上加大對環(huán)境監(jiān)測的支持力度,滿足環(huán)境監(jiān)測資金需求,完善檢測設(shè)備和設(shè)施。環(huán)境監(jiān)測工作在擁有良好的資金支持條件之下,才可以穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面政府可以通過減免稅費(fèi)等形式,讓更多的民營企業(yè)參與到環(huán)境監(jiān)測工作之中,為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展注入新的活力。在資金、技術(shù)人員充足的條件下,可以為環(huán)境監(jiān)測工作順利開展帶來良好地運(yùn)轉(zhuǎn)載體,有利于環(huán)境保護(hù)質(zhì)量全方位提升。除此之外,還需要創(chuàng)設(shè)專業(yè)檢測隊(duì)伍,環(huán)境監(jiān)測具有較強(qiáng)的專業(yè)性,而且比較復(fù)雜,工作人員在實(shí)際工作當(dāng)中必須要擁有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,擁有較強(qiáng)的技術(shù)水平,只有工作人員自身素質(zhì)過關(guān),才能夠讓檢測的結(jié)果更加準(zhǔn)確。因此,在環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)際開展當(dāng)中,要以搭建專業(yè)檢測團(tuán)隊(duì)為出發(fā)點(diǎn),提升檢測工作人員培訓(xùn)力度。

六、結(jié)語

綜上所述,環(huán)境的保護(hù)離不開各行各業(yè)的發(fā)展和支持,同時(shí)我國又處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的階段,對環(huán)境保護(hù)方面的需求極大,相關(guān)從業(yè)人員要不斷提高認(rèn)識水平。環(huán)境監(jiān)測工作作為開展環(huán)境保護(hù)工作的前提,同時(shí)也是順利開展環(huán)境治理工作的保障,為使環(huán)境保護(hù)工作的順利開展,在環(huán)境監(jiān)測工作的開展過程中,不僅需要從業(yè)人員具備專業(yè)的檢測水平,同時(shí)更要樹立起檢測責(zé)任意識,對國家在環(huán)境保護(hù)方面的需求具備足夠的認(rèn)識。通過上文中所探討的環(huán)境監(jiān)測發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,不難發(fā)現(xiàn)我國目前的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)仍處于較落后的水平,但環(huán)境保護(hù)工作刻不容緩,作為相關(guān)從業(yè)人員還要對自身的技術(shù)水平要做到足夠的認(rèn)識,積極主動地學(xué)習(xí)先進(jìn)的檢測技術(shù),同時(shí)在自身學(xué)習(xí)和發(fā)展的過程中提升創(chuàng)新意識,使我國的環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境治理能力逐步得到有效的提升。

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