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少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

2023-03-16 22:24蒲容
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2023年4期
關(guān)鍵詞:少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展對(duì)策經(jīng)濟(jì)發(fā)展

蒲容

摘? ?要:在鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃建設(shè)背景下實(shí)現(xiàn)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮一定離不開(kāi)各民族的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了非常艱難曲折的過(guò)程。其中貴州省黔東南州作為我國(guó)少數(shù)民族地區(qū),由于開(kāi)發(fā)的時(shí)間比較晚,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他地區(qū)的差距。隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐步推進(jìn),各少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了顯著的成就。因此,以貴州省榕江縣三寶侗寨為例,通過(guò)了解其當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、分析其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,并提出解決對(duì)策,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,以及更好的發(fā)展提供一個(gè)參考案例。

關(guān)鍵詞:少數(shù)民族地區(qū);三寶侗寨;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;發(fā)展對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):F127? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號(hào):1673-291X(2023)04-0015-03

引言

在過(guò)去幾年里,貴州省人民以習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持踐行習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話以及視察貴州省時(shí)的重要講話精神,對(duì)總書(shū)記的講話思路進(jìn)行深入的分析,以“四新”主攻“四化”為核心,致力于貴州省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,做好各項(xiàng)事業(yè)的宏觀調(diào)控工作,帶動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。在新時(shí)代到來(lái)之際,黔東南地區(qū)人民在取得顯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的同時(shí),還存在著一些目前需要解決的問(wèn)題。因此,對(duì)貴州省三寶侗族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究,以期對(duì)實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族人民生活幸福、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺,增加人均收入,加快鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展有所助益。新形勢(shì)下,必須調(diào)整三寶侗族少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,充分挖掘地區(qū)的資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè),促進(jìn)貴州省黔東南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。

一、貴州省三寶侗寨的發(fā)展現(xiàn)狀

侗族人民在千百年的民族發(fā)展過(guò)程中,孕育了無(wú)數(shù)的優(yōu)秀文化,其民族文化中也蘊(yùn)涵著深厚的民族生態(tài)文化智慧。侗族是貴州省世居之一的少數(shù)民族,侗族人民在歷史上主要從事糯稻種植和林業(yè)生產(chǎn)。其民族文化以婦女的侗布織染技藝尤為驚艷。在三寶侗寨地區(qū)分布著“萬(wàn)畝”平壩的盆地。黔東南地區(qū)是侗族人民主要的居住地,侗族人民世代在這里生活和發(fā)展,奠定了非常堅(jiān)實(shí)的民族文化基礎(chǔ)[2]。三寶侗族主要居住在貴州省的黔東南苗族侗族自治州榕江縣車(chē)江壩區(qū)。由于侗寨有上、中、下三個(gè)寶寨,因此,被稱(chēng)為“三寶侗寨”。三寶侗族地區(qū)土地肥沃、地勢(shì)平坦、風(fēng)景優(yōu)美、自然資源豐富,同時(shí)也具有濃厚的文化氣息。三寶侗寨主要有車(chē)寨、章魯、恩榮堡、寨頭、英塘、月寨等十村九寨,共有2 648戶、13 198人。其中90%的人為侗族,同時(shí)還有苗族、土家族等其他少數(shù)民族[2]。如今,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備逐漸取代了以前的人挖牛耕、鐮割人打和肩挑背馱;農(nóng)田水利設(shè)施完備,旱澇保收,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種不斷引進(jìn)推廣:水稻畝產(chǎn)已超千斤,盛產(chǎn)的“榕江西瓜”以其外形美觀、內(nèi)瓤含糖量高而名揚(yáng)省內(nèi)外。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入逐年提高,生活水平也正逐漸步入小康時(shí)代。

(一)農(nóng)業(yè)

三寶侗族地區(qū)屬于溫濕多雨的中亞熱帶季風(fēng)性氣候,地勢(shì)平坦、田地肥沃,年平均溫度18.2℃,積溫達(dá)6.672℃,無(wú)霜期310天,降水量約1 200毫米。氣候溫和,雨量充沛,無(wú)霜期長(zhǎng),濕度大,是農(nóng)田稻、油、瓜“三熟制”大面積高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)地區(qū),擁有得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光和生態(tài)資源。在農(nóng)業(yè)方面,世代靠農(nóng)耕生存,以種植水稻為主,并出產(chǎn)玉米、高粱、小米旱禾、油菜、茶油等。隨著改革開(kāi)放,當(dāng)?shù)卣吆头结樀牟粩嗤脐惓鲂?,不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,也實(shí)現(xiàn)了對(duì)土壤的改良,使得三寶侗族人民的糧食收成越來(lái)越高,每年都有一定的增產(chǎn)。同時(shí),目前三寶侗族地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,將各種全自動(dòng)的機(jī)械設(shè)備運(yùn)用到農(nóng)業(yè)之中,不僅節(jié)省了大量的勞動(dòng)力,還推動(dòng)了剩余勞動(dòng)力向外就業(yè)發(fā)展。據(jù)《中國(guó)三寶侗族寨頭村志》記載,三寶侗寨的寨頭村,外出打工人員約500人,創(chuàng)造了約750萬(wàn)元的年收入,打工經(jīng)濟(jì)收入成為當(dāng)?shù)刂饕氖杖雭?lái)源。大部分村民將土地流轉(zhuǎn)出去,可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入。在農(nóng)作物種植技術(shù)方面,不斷實(shí)現(xiàn)了對(duì)水稻、蔬菜、水果等的育秧技術(shù)革新,不斷對(duì)農(nóng)作物品種進(jìn)行更新,不斷完善農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治的水平,使得水稻、蔬菜、水果等的產(chǎn)增相較于傳統(tǒng)的作物提升了13%。但是在養(yǎng)殖業(yè)方面,由于各種疾病的發(fā)生,導(dǎo)致成本上升。而基層獸醫(yī)不足,豬病毒等畜禽病的防治水平較低,從而導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不佳?,F(xiàn)在隨著人們的經(jīng)濟(jì)收入增多,土地也流轉(zhuǎn)出去了,因此農(nóng)業(yè)發(fā)展不再成為人們收入的主要來(lái)源。

(二)林業(yè)

在三寶侗寨共有約12 000畝的山林面積。解放前,林業(yè)主要以經(jīng)濟(jì)林和薪碳用林為主、杉木林為次,自然林約占總面積的25%。部分山坡種植茶油林、桐油林,其他較遠(yuǎn)的山坡主要是自然生長(zhǎng)的柴林、雜木和少數(shù)杉樹(shù)林。從清晚期到民國(guó),不斷有村民上山種植樹(shù)木,這些人工營(yíng)造的山林約占總山林的30%,其余樹(shù)木均為自然生長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)這部分山林還是私人所有,其余部分為公共山坡。直到1981年,農(nóng)村地區(qū)實(shí)行山林“三定”工作的落實(shí),山林所有權(quán)歸集體,社員擁有林地使用權(quán),從而大大激發(fā)村民的育林積極性。過(guò)去常種植杉樹(shù)林、經(jīng)濟(jì)林等,近些年,隨著果林市場(chǎng)的發(fā)展,人們開(kāi)始在山坡種植李子、梨、柑、桃、橙等果樹(shù)。目前,村民不但擁有種植果樹(shù)場(chǎng),同時(shí)還建有東邊縣果樹(shù)開(kāi)發(fā)公司第三果樹(shù)、西邊造林公司果樹(shù)場(chǎng)、龍建昌嶺山果樹(shù)場(chǎng),共計(jì)有2 000多畝的經(jīng)濟(jì)林,同時(shí)還有3 821畝的杉樹(shù)林。

(三)手工業(yè)

三寶侗寨村民以農(nóng)業(yè)為生,同時(shí)發(fā)展了家庭手工業(yè),有木工、織布、刺繡、編織等。本地的工匠都是自學(xué)成才,農(nóng)忙時(shí)種地干活,農(nóng)閑的時(shí)候起房造屋、打造家具,為家庭增添經(jīng)濟(jì)收入。此外,三寶侗寨人民自己種植棉花,經(jīng)過(guò)去籽、彈絨、搓卷,用當(dāng)?shù)匕l(fā)明的腳踏紡紗機(jī),一次可以紡出雙紗雙錠,大大提升了工效,織出來(lái)的布作為侗族服飾的基本布料??棽即汤C是侗族婦女從小就跟著母親學(xué)習(xí)的技藝,她們會(huì)運(yùn)用縐繡、刺繡、辯繡、平繡等方法。她們刺繡的圖案來(lái)源于生活,有飛禽走獸、花草魚(yú)蟲(chóng),主要體現(xiàn)了對(duì)幸福美好生活的追求,刺繡圖案主要縫在衣服花邊、花鞋面、花襪底、花手巾、花口袋等。改革開(kāi)放后,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下,三寶侗寨地區(qū)還出現(xiàn)了新興的磚瓦廠,生產(chǎn)陶瓷瓦、紅磚等產(chǎn)品,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),凸顯了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(四)商業(yè)

在三寶侗寨地區(qū)有著較為久遠(yuǎn)的商業(yè)歷史,一度有著“小上海”之稱(chēng)。因?yàn)檎忧懊婢褪嵌剂闹Я鳌锖?,航運(yùn)暢通,從榕江運(yùn)輸木材到廣東地區(qū)販賣(mài),再?gòu)膹V東地購(gòu)買(mǎi)食鹽回到榕江地區(qū)。例如,章魯村的賴(lài)家,就是從廣東梅州搬來(lái)的,200多年前祖上來(lái)到三寶侗寨搞木材運(yùn)輸,在廣東和貴州兩地之間往來(lái),實(shí)現(xiàn)了家族壯大、經(jīng)濟(jì)收入增多,祖上所修建的賴(lài)家大院至今仍然存在,并且被列為文物進(jìn)行保護(hù)。改革開(kāi)放后,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì),便有了更多的人開(kāi)始從事工商業(yè),如小型工業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等。各種商業(yè)店鋪的興起,推動(dòng)了三寶侗寨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得三寶侗寨地區(qū)商業(yè)有了更多新時(shí)代的樣貌。

(五)旅游業(yè)

縣政府十分重視三寶景區(qū)的風(fēng)景區(qū)建設(shè),制定了三寶景區(qū)(即侗族文化大觀園)修建性規(guī)劃。以寨頭、章魯、蔭塘三個(gè)村為核心發(fā)展了特色旅游業(yè),構(gòu)建了三寶風(fēng)景區(qū)。對(duì)三寶侗寨地區(qū)的景區(qū)景觀和環(huán)境進(jìn)行了治理,完成了道路鋪設(shè)、廣場(chǎng)綠化,以及榕樹(shù)景觀、三寶景區(qū)大橋、三寶鼓樓、長(zhǎng)廊等的修建工作,至2014年12月底,累計(jì)投入了8 350萬(wàn)元。在有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,三寶侗寨還開(kāi)設(shè)了旅游客棧、農(nóng)家樂(lè)飲食店、特產(chǎn)品店,組織成立了侗族文藝表演隊(duì)增加了旅游的豐富性。如今,僅三寶千戶侗寨景區(qū)的旅游就占全縣旅游收入的20%,可見(jiàn)旅游業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了三寶侗寨人民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是古榕群景區(qū)成為榕江旅游宣傳和招商引資的品牌,也吸引了更多的游客來(lái)游玩。

(六)居民收入

貴州省貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,在保障農(nóng)民工工資收入方面取得重大成績(jī),對(duì)欠薪問(wèn)題采取了有效的解決措施,對(duì)低收入困難人群進(jìn)行幫扶。據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,在2021年貴州省人民的人均可支配收入達(dá)到了17 428元,相較于前一年同期增長(zhǎng)了11.3%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為29 601元,增長(zhǎng)率為9.8%;鄉(xiāng)村居民人均可支配收入達(dá)到8 737元,增長(zhǎng)率為11.6%。就整個(gè)貴州省看來(lái),貴陽(yáng)城鎮(zhèn)居民人均收入最高為,33 330元;三寶侗寨地區(qū)人民均可支配收入為27 426元,較為落后。

二、貴州省三寶侗寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

貴州省在鄉(xiāng)村振興中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了大幅的提升。但黔東南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與全國(guó)各地、民族自治州相比,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及相對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模均存在著較大差距。從黔東南苗族侗族自治州來(lái)看,2021年的人均生產(chǎn)總值764元與全國(guó)人均生產(chǎn)總值1 748元仍有較大差距[2]。2021年三寶侗寨農(nóng)民人均純收入8 345元,可見(jiàn)貧困人口較多。自西部大開(kāi)發(fā)以來(lái),城市大多數(shù)居民的健康水平有了提高,但由于城市中低收入群眾占比重,仍有許多少數(shù)族群在經(jīng)濟(jì)方面依然比較困難。三寶侗族地區(qū)位于壩區(qū),大部分種植仍然需要人工,小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然占有較大比例,存在著難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械性作業(yè)、最新的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)仍無(wú)法普及、傳統(tǒng)自給自足的小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍占據(jù)主導(dǎo)地位的情況[4]。存在投入多產(chǎn)量低,經(jīng)濟(jì)作物數(shù)量少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益極低的情況,從而嚴(yán)重影響了農(nóng)戶致富。但工業(yè)依賴(lài)能源和礦業(yè)資源的比例仍相當(dāng)大,而且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比例則較小,生態(tài)與人文的資源優(yōu)勢(shì)仍不能充分轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)[5]。同時(shí),由于三寶侗族地區(qū)年輕勞動(dòng)力幾乎都外出務(wù)工,留下孩子和老人在家,而當(dāng)?shù)氐耐恋匾呀?jīng)全部流轉(zhuǎn)出去,只剩下一部分種菜以滿足日常生活所需。

三、三寶侗寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

(一)增加人力資本投入,引進(jìn)人力資源

三寶侗寨地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須以習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀為指引,以鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略為指引,加大人才資源投入,大力引進(jìn)人力資源。對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)利用主要從以下幾個(gè)方面著手,一是培育本地實(shí)用型人才;二是加大教育經(jīng)費(fèi)投入建設(shè),加快推進(jìn)高等院校建設(shè)的發(fā)展步伐;三是大力發(fā)展職業(yè)教育,真正為當(dāng)?shù)嘏嘤龑?shí)用型人才[6]。

(二)調(diào)整城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品作物

堅(jiān)定不移將鄉(xiāng)村振興作為全縣建設(shè)工程,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)區(qū)域市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,全部落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。早在20世紀(jì)70年代,榕江縣人民就從廣東省引進(jìn)了“新澄一號(hào)”雜交品種西瓜,現(xiàn)在已成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏漠a(chǎn)業(yè)之一。因此,在糧食自給自足的狀況下,因地制宜地繁榮經(jīng)濟(jì)作物和生態(tài)家畜養(yǎng)殖,帶領(lǐng)村民不斷提高收入,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)[7]。

(三)利用地方資源優(yōu)勢(shì)培育特色企業(yè)

三寶侗寨地區(qū)具有非常大的資源優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)發(fā)展的引導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)效益為中心加快產(chǎn)業(yè)重組,集聚勞動(dòng)力培植具備當(dāng)?shù)匚幕Y源優(yōu)勢(shì)的民族企業(yè)。同時(shí),利用都柳江的自然資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展能源工業(yè),開(kāi)發(fā)利用重晶石、石灰?guī)r金、鉛、煤鐵、鋅、銻等重要礦產(chǎn)資源,發(fā)展礦產(chǎn)、食品加工產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)或使用太子參松茯苓、五倍子天麻杜仲等名貴中成藥,以發(fā)展壯大民族醫(yī)藥。還可以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和食點(diǎn)加工企業(yè)等,通過(guò)壯大當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,增加經(jīng)濟(jì)收入。

(四)圍繞民族風(fēng)情發(fā)展生態(tài)旅游

大力實(shí)施“文化旅游活州”策略,推動(dòng)旅游資源大州向文化旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州發(fā)展。利用三寶侗寨地區(qū)絢爛多姿的少數(shù)民族文化,引導(dǎo)眾多游人觀賞“百節(jié)之鄉(xiāng)”和“歌舞世界”的民族文化。著力建設(shè)環(huán)雷公山、環(huán)舞陽(yáng)江和黎從榕等精品旅游的活態(tài)傳承,做好下司古鎮(zhèn)、西江苗寨服務(wù)。加大合作,努力建設(shè)自然遺跡施秉云臺(tái)山,推動(dòng)劍江溫泉老州城市、隆里老城、三寶侗寨等景區(qū)的旅游發(fā)展[8]。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述,在鄉(xiāng)村振興背景下,貴州省三寶侗族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,在人均可支配收入逐漸增長(zhǎng)的同時(shí)其經(jīng)濟(jì)在整個(gè)貴州省還處于較為落后的地位。在新時(shí)代到來(lái)之際,黔東南州地區(qū)要憑借得天獨(dú)厚的文化、自然資源等優(yōu)勢(shì),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神,著重致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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