中共東安縣委員會 東安縣人民政府

（續(xù)第10期第32頁）

東安縣深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，深刻領(lǐng)會“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田”的重大決策部署，自覺強化農(nóng)業(yè)大縣擔當，積極探索創(chuàng)新投融資模式推進高標準農(nóng)田建設，分4年實施項目0.67萬公頃，取得明顯成效。

1.高起點謀劃，定航啟新程第一，強化領(lǐng)導推動。成立由縣委書記任指揮長的高標準農(nóng)田建設投融資創(chuàng)新項目指揮部，研究制定高標準農(nóng)田建設投貸聯(lián)動等投融資創(chuàng)新整縣推進工作方案。與湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團有限責任公司（以下簡稱“投資集團”）簽訂《東安縣高標準農(nóng)田建設投融資創(chuàng)新項目投資合作協(xié)議》，計劃4年投入3億元，完成0.67萬公頃“升級版”高標準農(nóng)田建設。第二，強化企地對接?？h委書記3次帶隊到投資集團對接洽談，2023年1月20日前，投資集團已按每667平方米300元的價格，一次性支付蘆洪市鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設投融資創(chuàng)新示范工程817.88公頃流轉(zhuǎn)土地的3年租金，運營周期20年。第三，強化部門聯(lián)動。東安縣發(fā)展改革委員會、財政、自然資源等部門及項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

2.高效率推進，起錨加速跑第一，組建專班抓進度。成立專門辦公室，實行“以天保周、以周保旬、以旬保總工期”制度，制定任務清單和責任分工，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，每天進行調(diào)度，督促各成員單位扎實推進工程進度。第二，土地流轉(zhuǎn)打基礎(chǔ)。把土地流轉(zhuǎn)作為投融資創(chuàng)新項目實施的基礎(chǔ)和核心，落實“一日一調(diào)度、二日一督導、三日一通報”工作機制，召開土地流轉(zhuǎn)村組干部動員會、村民屋場會，層層宣傳發(fā)動，整村開展土地流轉(zhuǎn)。第三，以點帶面創(chuàng)精品。通過蘆洪市鎮(zhèn)萬畝高標準農(nóng)田建設投融資創(chuàng)新示范工程建設，總結(jié)提煉土地流轉(zhuǎn)、融資建設和建后經(jīng)營管理等方面的經(jīng)驗，帶動整縣推進完成4666.67公頃投融資創(chuàng)新項目建設。

3.高質(zhì)量落實，揚帆穩(wěn)馭舟第一，工程管護高質(zhì)量。探索推行“經(jīng)營主體+部門+鎮(zhèn)村”的工程管護機制，協(xié)議引入投資集團下屬湖南大通湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為經(jīng)營主體，全權(quán)負責工程管護，管護費用從土地經(jīng)營收益中解決，財政給予適當獎補。管護工作由鎮(zhèn)村負責監(jiān)管，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局跟蹤監(jiān)督，做到農(nóng)田管護有主體、有人員、有資金、有標準、有考核目標，確?！敖ǔ梢划€、管好一畝”。第二，資源利用高質(zhì)量。投資集團投資參與項目建設和土地經(jīng)營，除能享受每667平方米1600元的“先建后補”財政補助和相關(guān)項目資金支持外，還通過項目建設產(chǎn)生的新增耕地指標流轉(zhuǎn)獲得1650萬元收益，項目建成后投資集團自主經(jīng)營，每667平方米年綜合效益可提高300元以上、轉(zhuǎn)租租金提高150元以上。農(nóng)戶除農(nóng)田租金每隔5年可提高10%外，還可通過到項目區(qū)就業(yè)增加收入；村集體經(jīng)濟組織通過土地流轉(zhuǎn)每年獲得每667平方米50元的服務費，年增收10萬元以上。第三，產(chǎn)業(yè)培育高質(zhì)量。以項目實施為依托，以示范點為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌整合資源，推動農(nóng)旅融合發(fā)展，建設宜居宜業(yè)秀美村莊示范片，打造“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生共融的休閑觀光示范村和田園綜合體，建設產(chǎn)業(yè)特色明顯、帶動輻射作用強大的現(xiàn)代化數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園。（待續(xù)）