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以新發(fā)展理念構(gòu)建鄉(xiāng)村文化振興的機(jī)制和路徑

2023-03-11 14:29:14馮丕紅李梓楠
關(guān)鍵詞:驅(qū)動(dòng)人才生態(tài)

馮丕紅,李梓楠

(廣西科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,廣西 柳州 545006)

文化振興是鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程[1]。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是要提振、激發(fā)農(nóng)民回歸、回報(bào)鄉(xiāng)村的意愿,激發(fā)農(nóng)民勇?lián)?dāng)善作為的內(nèi)生動(dòng)力。要通過(guò)振興鄉(xiāng)村文化,發(fā)揮文化引導(dǎo)村民、凝聚人心、增強(qiáng)信心的作用,激發(fā)人們投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)的積極性,匯聚起建設(shè)鄉(xiāng)村的智慧和力量。

一、鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興之魂

文化,尤其是鄉(xiāng)村本土傳承下來(lái)的文化,是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在。

(一)文化振興是鄉(xiāng)村振興的“應(yīng)有之義”

《管子·牧民》云:“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”。人民所向往的美好生活,不僅包括“倉(cāng)廩實(shí)衣食足”的物質(zhì)生活,還包括“知禮節(jié)知榮辱”的精神生活。文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義,振興鄉(xiāng)村須物質(zhì)生活和精神生活并重。

當(dāng)前,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,鄉(xiāng)村振興所面對(duì)的普遍性難題已不再是物質(zhì)上的絕對(duì)貧困,精神貧困問(wèn)題被提上了重要議事日程,文化在鄉(xiāng)村振興中的作用日漸明顯?;仡櫢母镩_(kāi)放以來(lái)我國(guó)“三農(nóng)”工作的發(fā)展歷程,鄉(xiāng)村文化在其中發(fā)揮的作用大致可分為三個(gè)階段:一是改革開(kāi)放初期,鄉(xiāng)村文化作為輿論手段,主要作用是引導(dǎo)農(nóng)民參與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革,以實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn),解決人們溫飽問(wèn)題;二是21 世紀(jì)初期,鄉(xiāng)村文化作為支撐鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附屬角色,其主要的作用是配合加強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè);三是黨的十八大以來(lái),鄉(xiāng)村文化逐漸擺脫服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附屬角色,與產(chǎn)業(yè)振興等具有同等地位[2]。

(二)文化振興是鄉(xiāng)村振興的“鑄魂工程”

鄉(xiāng)村振興,既要“塑形”,也要“鑄魂”。文化就是鄉(xiāng)村振興之魂。人若沒(méi)有文化,就會(huì)缺乏精神追求,內(nèi)心空虛。這樣的道理同樣適用于鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村若沒(méi)有文化,也是空虛的,沒(méi)有文化作支撐的鄉(xiāng)村是難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。

習(xí)近平總書(shū)記在2022 年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出要“留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁”[3]?!班l(xiāng)愁”是表示人們眷戀故土的一種文化情感,彰顯著人們對(duì)故土尤其是故土文化的認(rèn)同,是流淌在民族血脈中的情愫。習(xí)近平總書(shū)記在貴州指出“要把包括苗繡在內(nèi)的民族傳統(tǒng)文化傳承好、發(fā)展好”[4],助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就要延續(xù)和發(fā)展好鄉(xiāng)村文化,尤其是鄉(xiāng)村本土文化,重鑄鄉(xiāng)村靈魂。

(三)文化振興是鄉(xiāng)村振興的“內(nèi)驅(qū)動(dòng)力”

匈牙利政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾·波蘭尼(Karl Polanyi)指出:“在許多情況下,一個(gè)地區(qū)的衰退首先是文化現(xiàn)象而非經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其衰退源于文化的解體?!保?]一個(gè)沒(méi)有文化的鄉(xiāng)村,是難以真正實(shí)現(xiàn)振興的。即使一些鄉(xiāng)村在外力的幫助下暫時(shí)解決了物質(zhì)上的絕對(duì)貧困問(wèn)題,短時(shí)期內(nèi)他們又可能會(huì)因?yàn)榫褙毨?wèn)題重返貧困狀態(tài)。

當(dāng)前,農(nóng)村地區(qū)精神貧困問(wèn)題的突出表現(xiàn)是鄉(xiāng)村人口流失、文化認(rèn)同弱化、村落凋零。鄉(xiāng)村文化振興,往往能夠喚醒和激發(fā)人們內(nèi)心深處的“鄉(xiāng)愁”,喚起人們回歸、回報(bào)鄉(xiāng)村的意愿,激發(fā)農(nóng)民勇?lián)?dāng)善作為的內(nèi)生動(dòng)力,吸引人才集聚,進(jìn)而助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

二、以新發(fā)展理念構(gòu)建鄉(xiāng)村文化振興五大機(jī)制

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興,要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念和系統(tǒng)觀念,構(gòu)建由思想引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)、精神驅(qū)動(dòng)、載體驅(qū)動(dòng)、資源驅(qū)動(dòng)五方面組成的鄉(xiāng)村文化振興機(jī)制。

(一)構(gòu)建思想驅(qū)動(dòng)機(jī)制:以21 世紀(jì)馬克思主義驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興

思想驅(qū)動(dòng)是制度落地見(jiàn)效的有效保障,積極的思想驅(qū)動(dòng)力能推動(dòng)制度的有效落實(shí)和良性循環(huán),反之則會(huì)影響整個(gè)制度的實(shí)施和鄉(xiāng)村文化建設(shè)的效果。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是21 世紀(jì)馬克思主義創(chuàng)新發(fā)展最集中、最豐富的體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在廣大鄉(xiāng)村做到有效分眾傳播、入腦入心,確保廣大農(nóng)民能充分領(lǐng)會(huì)其核心要義并做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。

新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展出臺(tái)了諸多政策。這些政策大致可分為兩類(lèi),一類(lèi)是具體針對(duì)“三農(nóng)”某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)方面出臺(tái)的專(zhuān)門(mén)性政策,一類(lèi)是整個(gè)政策體系中只有其中一個(gè)或者幾個(gè)方面涉及了鄉(xiāng)村的涉農(nóng)性政策[6]。鄉(xiāng)村發(fā)展是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等全面發(fā)展,專(zhuān)門(mén)性政策雖然針對(duì)性強(qiáng)、成效明顯,但真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,并不是單方面發(fā)力就可以做到的。在城鎮(zhèn)化背景下,涉農(nóng)性政策容易出現(xiàn)非農(nóng)政策比重大、涉農(nóng)政策比重小的現(xiàn)象,導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)收效不顯著。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞振興鄉(xiāng)村但不局限于振興鄉(xiāng)村,立足“三農(nóng)”但寬于“三農(nóng)”,一定程度上糾正了人們由于“部門(mén)化”思維,將鄉(xiāng)村振興理解為僅大力發(fā)展鄉(xiāng)村,局限于“三農(nóng)”工作范圍的觀念。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持普遍聯(lián)系的原理,從全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略高度出發(fā),著眼于“四化”同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)整體和局部利益雙贏,能盡可能全方位調(diào)動(dòng)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的力量,共同振興鄉(xiāng)村。

(二)聚力價(jià)值驅(qū)動(dòng)機(jī)制:塑造引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化振興的價(jià)值體系

共享發(fā)展體現(xiàn)的是以人民為中心的價(jià)值追求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放的最終目的都是為了更好地保證鄉(xiāng)村振興成果人民共享。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興,要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,塑造能夠引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化振興的價(jià)值體系。

長(zhǎng)期以來(lái),黨和國(guó)家出臺(tái)了系列政策推動(dòng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),為塑造引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化振興的價(jià)值體系打下了良好的基礎(chǔ),但實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興仍面臨一些問(wèn)題。其一,鄉(xiāng)村“空心化”。在城鎮(zhèn)化背景下,農(nóng)村居民尤其是農(nóng)村青壯年源源不斷地走出鄉(xiāng)村、走進(jìn)城市,鄉(xiāng)土情結(jié)弱化,永久性定居鄉(xiāng)村的意愿逐漸喪失。作為鄉(xiāng)村振興主體的青壯年大量流失,農(nóng)田荒廢、農(nóng)宅空置、農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象日益嚴(yán)峻。其二,鄉(xiāng)土文化認(rèn)同弱化。鄉(xiāng)土文化能增強(qiáng)村民的認(rèn)同感、歸屬感,凝聚村民價(jià)值認(rèn)同,規(guī)范村民的社會(huì)行為?,F(xiàn)代化進(jìn)程加快,既給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)了活力和機(jī)遇,也使村民在現(xiàn)代文化的沖擊下逐漸弱化了對(duì)本土文化的認(rèn)同。

凝聚價(jià)值共識(shí),塑造能夠引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化振興的價(jià)值體系。一是要夯實(shí)鄉(xiāng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)?!吧顩Q定意識(shí)”[7],農(nóng)民只有在富裕起來(lái)、解決了生存之需后,才會(huì)重視價(jià)值觀問(wèn)題。二是要鞏固鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)。要立足鄉(xiāng)土文化,深入挖掘家風(fēng)家訓(xùn)、村規(guī)村約等資源,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)換為村民熟悉的語(yǔ)言和觀念,使其真正融入鄉(xiāng)村生活。三是要增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)。村民能否在實(shí)際生活中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,能否創(chuàng)造一個(gè)能體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生活環(huán)境至關(guān)重要[8]。鄉(xiāng)村要注重完善村民的社會(huì)保障機(jī)制,在增強(qiáng)村民安全感的基礎(chǔ)上,提升公共文化服務(wù)水平。四是要匯集凝聚價(jià)值共識(shí)的主體力量。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興,必須突出村民的主體力量,通過(guò)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,吸引人才集聚。

(三)涵養(yǎng)精神驅(qū)動(dòng)機(jī)制:滿(mǎn)足并引領(lǐng)農(nóng)民群眾精神需求

綠色發(fā)展的本意是尊重事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。振興鄉(xiāng)村文化,就要遵循鄉(xiāng)村文化建設(shè)和發(fā)展的規(guī)律,因事而化、因勢(shì)而新,尊重農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化建設(shè)過(guò)程中的主體地位,構(gòu)建精神驅(qū)動(dòng)機(jī)制,在滿(mǎn)足農(nóng)民精神文化需求的基礎(chǔ)上,激發(fā)其精神創(chuàng)造力、凝聚力、引領(lǐng)力、約束力,激發(fā)其參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的積極性,提升農(nóng)民支持、參與、推動(dòng)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的精神動(dòng)力。

滿(mǎn)足農(nóng)民文化需求與增強(qiáng)農(nóng)民精神力量是有機(jī)統(tǒng)一的。鄉(xiāng)村振興,文化先行,而增強(qiáng)文化軟實(shí)力的關(guān)鍵就是要滿(mǎn)足并引領(lǐng)農(nóng)民精神需求,增強(qiáng)農(nóng)民精神力量。從個(gè)體角度看,文化可滿(mǎn)足人的精神需求,構(gòu)建人的價(jià)值觀念體系;從群體角度看,文化可以通過(guò)一定的精神現(xiàn)象和價(jià)值觀念體系使獨(dú)立的個(gè)體聯(lián)系為一個(gè)整體,為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)提供智力支持和精神動(dòng)力。但鄉(xiāng)村“文化軟實(shí)力”并不是抽象的,而是要具體落實(shí)到農(nóng)民的鄉(xiāng)土情懷和理想信念之上的。只有當(dāng)農(nóng)民的精神文化需求與實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)相統(tǒng)一時(shí),文化才能轉(zhuǎn)化為振興鄉(xiāng)村的精神力量,才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村“文化軟實(shí)力”。不是所有的文化需求都能轉(zhuǎn)化為振興鄉(xiāng)村的精神力量,只有與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相一致的精神文化需求,才能形成強(qiáng)大的振興鄉(xiāng)村的精神力量。所以,在滿(mǎn)足農(nóng)民文化需求的同時(shí),要加以區(qū)別和引導(dǎo)。

(四)做強(qiáng)載體驅(qū)動(dòng)機(jī)制,文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)并駕齊驅(qū)

協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是發(fā)展的平衡性,文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)都是建設(shè)鄉(xiāng)村文化的載體,只有兩個(gè)載體共同發(fā)揮作用、并駕齊驅(qū),通過(guò)雙輪驅(qū)動(dòng)最大限度釋放鄉(xiāng)村文化生產(chǎn)力,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù),發(fā)掘鄉(xiāng)村特色文化資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等文化產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村文化建設(shè)才能取得良好效果,才能加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。

雖然文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的性質(zhì)、職能、調(diào)控方式、資金來(lái)源等均有所不同,但二者是相輔相成的,可協(xié)同推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。一方面,文化產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的活力來(lái)源。文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展是以文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)的,這是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和活力來(lái)源。以廣西為例,廣西擁有許多獨(dú)特的文化資源,如壯族的歌、侗族的橋和樓、苗族的特色節(jié)日等,將這些具有濃郁廣西特色的文化資源轉(zhuǎn)化為更貼近民族、貼近鄉(xiāng)土的文化產(chǎn)品,以特色文化產(chǎn)品帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。另一方面,文化事業(yè)為鄉(xiāng)村文化建設(shè)提供保障?!丁笆濉睍r(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》提出,貧困地區(qū)要基本建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,并堅(jiān)持以人為本的基本原則[9]。由此可見(jiàn),發(fā)展文化事業(yè),滿(mǎn)足農(nóng)民文化需求,是建設(shè)鄉(xiāng)村文化的戰(zhàn)略要求。

(五)搭建資源驅(qū)動(dòng)機(jī)制:開(kāi)放與創(chuàng)新“雙翼”并舉

資源驅(qū)動(dòng)不等于資源依賴(lài)。文化產(chǎn)業(yè)的資源驅(qū)動(dòng)機(jī)制,是以文化資源為導(dǎo)向,挖掘文化資源潛力,開(kāi)發(fā)特色文化資源,提升文化產(chǎn)品的附加值,而不是走依賴(lài)資源的粗放式發(fā)展的老路[10]。在資源驅(qū)動(dòng)機(jī)制下,將文化資源轉(zhuǎn)化為演出、影視、旅游、手工藝品等文化產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要途徑。

開(kāi)放與創(chuàng)新“雙翼”并舉,引進(jìn)、整合、創(chuàng)新利用文化資源,驅(qū)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以開(kāi)放、創(chuàng)新的理念指導(dǎo)鄉(xiāng)村文化建設(shè),目的是打破廣大鄉(xiāng)村尤其是偏遠(yuǎn)山村封閉的狀態(tài),將人才、技術(shù)等資源帶到鄉(xiāng)村,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展活力。根據(jù)我國(guó)傳統(tǒng)武術(shù)和名著創(chuàng)作的美國(guó)影片《功夫熊貓》《花木蘭》席卷全球,取得了極大的商業(yè)成功,這個(gè)例子說(shuō)明:文化資源是非獨(dú)占性的,引進(jìn)、整合、創(chuàng)新利用各國(guó)優(yōu)秀文化資源,對(duì)推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必要且重要的。這個(gè)道理在鄉(xiāng)村同樣適用。我國(guó)許多鄉(xiāng)村雖然有著豐富、獨(dú)特的文化資源,但鄉(xiāng)村文化資源多并不意味著鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。提高鄉(xiāng)村的開(kāi)放水平,一方面,可以利用別國(guó)、別省、別村的文化、技術(shù)、人才等資源驅(qū)動(dòng)本村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面,可以推動(dòng)鄉(xiāng)村文化走出去,提升鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

“增長(zhǎng)的動(dòng)力從哪里來(lái)?只能從改革中來(lái),從調(diào)整中來(lái),從創(chuàng)新中來(lái)?!保?1]鄉(xiāng)村落后的原因,表面看是因?yàn)槿狈θ瞬?、技術(shù)、資金,更深層的原因是鄉(xiāng)村缺乏資源驅(qū)動(dòng)機(jī)制,即把原有的資源、引進(jìn)的資源搞活的機(jī)制。因此,對(duì)于已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下發(fā)展需要的鄉(xiāng)村制度,要敢于改革、敢于創(chuàng)新、敢于調(diào)整,探索適合鄉(xiāng)村文化振興發(fā)展需要的新鄉(xiāng)村制度。

三、用新發(fā)展理念構(gòu)建鄉(xiāng)村文化振興的五大路徑

鄉(xiāng)村“五大振興”相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn),是有機(jī)整體。在新發(fā)展理念下,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興需要多維度創(chuàng)新,即振興鄉(xiāng)村文化需要多主體、多內(nèi)容、多途徑推進(jìn),在運(yùn)用新發(fā)展理念充實(shí)鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上形成鄉(xiāng)村文化振興的五條實(shí)踐路徑。

(一)產(chǎn)業(yè)路徑,貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)文化可持續(xù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,鄉(xiāng)村文化振興離不開(kāi)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此要依托鄉(xiāng)村文化,將文化資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。彼得·圣吉(Peter M. Senge)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)造性思維根源于知識(shí)及知識(shí)的靈活運(yùn)用和潛能及智能的開(kāi)發(fā)”[12]。可見(jiàn),鄉(xiāng)村文化對(duì)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)性發(fā)展至關(guān)重要。

在承載新發(fā)展理念的鄉(xiāng)村文化的引領(lǐng)下持續(xù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,要?jiǎng)?chuàng)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)村產(chǎn)業(yè),在立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的同時(shí)兼顧當(dāng)下,建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。驅(qū)動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先是產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的選擇,以及制定產(chǎn)業(yè)政策的問(wèn)題。在選擇過(guò)程中,各鄉(xiāng)村要堅(jiān)持差異化原則,根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求和自身的要素稟賦制定個(gè)性化方案。同時(shí),依據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向制定產(chǎn)業(yè)政策,傳統(tǒng)的減租、減稅、補(bǔ)貼等措施已不足以招商引資,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境才是最重要的。只有市場(chǎng)前景廣闊、可持續(xù)深耕的產(chǎn)業(yè),才是吸引投資者長(zhǎng)期投資的產(chǎn)業(yè)。另一方面,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快新興產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,要注重做好統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)動(dòng)各方面參與推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極性,以科技創(chuàng)新助力突破重大技術(shù),率先打造具有先導(dǎo)性的支柱性產(chǎn)業(yè)??萍紕?chuàng)新能為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)要素供給,擴(kuò)大消費(fèi)者需求、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新文化是科技創(chuàng)新的重要元素。

(二)人才路徑,貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)文化可持續(xù)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興,人才是核心要素。由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益偏低、環(huán)境相對(duì)落后,在傳統(tǒng)“進(jìn)城”思想觀念的影響下,鄉(xiāng)村人才引不進(jìn)、留不住、用不好等現(xiàn)象普遍存在,人才數(shù)量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素質(zhì)偏低等問(wèn)題阻礙鄉(xiāng)村文化振興的進(jìn)程。

在承載著新發(fā)展理念的鄉(xiāng)村文化的引領(lǐng)下持續(xù)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。首先,培育和發(fā)掘本土人才。本土人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的中堅(jiān)力量,相較于外來(lái)人才,他們通常更熟悉本土的環(huán)境,且會(huì)對(duì)家鄉(xiāng)的發(fā)展更有熱情、更投入。培育和發(fā)掘本土人才,不僅要加強(qiáng)培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,而且要挖掘非遺傳承人、鄉(xiāng)村工匠等農(nóng)村原有的各類(lèi)人才。其次,引進(jìn)外來(lái)人才。本土人才固然是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的主力軍,但隊(duì)伍的多樣性、層次性仍需外來(lái)人才補(bǔ)充,要堅(jiān)持用當(dāng)適任、適時(shí)、盡才。鄉(xiāng)村要多措并舉開(kāi)發(fā)人力資源,創(chuàng)新人才的留用機(jī)制,如引進(jìn)技術(shù)人才到鄉(xiāng)村掛職兼職,對(duì)于外來(lái)人才,要保障家屬就業(yè)、子女入學(xué),同時(shí)探索宅基地轉(zhuǎn)讓等,讓外來(lái)人才在本地安家不受限制。最后,營(yíng)造“事農(nóng)為榮、入鄉(xiāng)為耀”的價(jià)值認(rèn)同氛圍。對(duì)于愿意投身鄉(xiāng)村振興的人才,不僅要在體制機(jī)制上有所傾斜,而且要引導(dǎo)他們?yōu)樽约旱氖聵I(yè)感到自豪和榮耀。只有農(nóng)村成為人們向往的居所,為農(nóng)服務(wù)成為人們自豪的職業(yè),才會(huì)有更多的人才愿意留在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍才能持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)文化路徑,貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)文化可持續(xù)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化趨勢(shì)下,農(nóng)村人口流動(dòng)性增強(qiáng),鄉(xiāng)土社會(huì)的地緣性、血緣性弱化,鄉(xiāng)村文化被逐漸邊緣化。且當(dāng)前部分人沒(méi)有形成對(duì)鄉(xiāng)村文化振興的正確認(rèn)識(shí),出現(xiàn)了兩種對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)知,一是盲目鼓吹傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,認(rèn)為傳統(tǒng)的都是好的,都要加以保留和發(fā)展;二是盲目批判傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,將其看作是封建的、落后的文化,阻礙了鄉(xiāng)村文化建設(shè)的進(jìn)程。鄉(xiāng)村文化建設(shè)所面臨的各種問(wèn)題亟待解決。

以新發(fā)展理念為指導(dǎo),推動(dòng)文化可持續(xù)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。首先,要形成對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的正確認(rèn)知,在揚(yáng)棄態(tài)度下予以繼承和發(fā)展。要以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng),加大社會(huì)公德教育力度,摒棄傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中愚昧落后的部分,在保護(hù)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上,開(kāi)展“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。其次,要健全和完善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以解決當(dāng)前鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)中存在的供需不匹配、重建設(shè)輕培育、重投入輕管理等問(wèn)題為抓手,增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性[13]。最后,要致力于培育優(yōu)良家風(fēng),營(yíng)造向好向善的鄉(xiāng)村社會(huì)氛圍。培育優(yōu)良家風(fēng),就要系統(tǒng)開(kāi)展評(píng)家風(fēng)、亮家風(fēng)、傳家風(fēng)的系列活動(dòng),讓鄉(xiāng)村居民潛移默化地接受啟發(fā)和教育。這一實(shí)踐路徑的目的在于實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。

(四)生態(tài)路徑,貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)文化可持續(xù)驅(qū)動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)

農(nóng)耕文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化的“根”與“魂”,包含著豐富的綠色生態(tài)意識(shí)[14]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,使傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)、農(nóng)耕文化在鄉(xiāng)村逐漸消失,一方面它提高了農(nóng)業(yè)的效益,另一方面無(wú)人機(jī)灑農(nóng)藥、智能溫室養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)也加大了能源的損耗,污染了鄉(xiāng)村環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村任務(wù)的提出,為農(nóng)耕文化的復(fù)興帶來(lái)新的機(jī)遇。

在承載著新發(fā)展理念的鄉(xiāng)村文化的引領(lǐng)下持續(xù)驅(qū)動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),首先,要弘揚(yáng)生態(tài)文化,樹(shù)立生態(tài)振興第一的思想。要改生態(tài),先改心態(tài),只有認(rèn)識(shí)到生態(tài)振興的重要性和緊迫性,人們才會(huì)采取實(shí)際行動(dòng)去真正改善鄉(xiāng)村生態(tài)。一是要注重生態(tài)文化事業(yè)建設(shè)。與生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)不同,生態(tài)文化事業(yè)不以營(yíng)利為目的,注重保障人們的生態(tài)文化權(quán)利,要完善與生態(tài)文化事業(yè)相配套的政策,提高人們的認(rèn)識(shí)程度,加大資源投入。二是要開(kāi)展生態(tài)保護(hù)知識(shí)、生態(tài)法律法規(guī)知識(shí)的宣講活動(dòng),提高人們的生態(tài)法治意識(shí)以及建設(shè)生態(tài)文明的能力。其次,重視生態(tài)科研。一是與科研院所、高校合作,研發(fā)適合本村具體情況的實(shí)用生態(tài)技術(shù)。二是重視培育、引進(jìn)生態(tài)人才,實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)雙豐收。最后,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)制度保障。在健全鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)正式制度的基礎(chǔ)上,將村規(guī)民約等非正式制度以明文形式呈現(xiàn)出來(lái),鼓勵(lì)村民在鄉(xiāng)村建設(shè)中以公共利益為上。

(五)組織路徑,貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)文化可持續(xù)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)

人是鄉(xiāng)村文化振興的主體,而不是鄉(xiāng)村建設(shè)的看客和觀眾,鄉(xiāng)村基層組織可以起到網(wǎng)羅和聚集人才的作用。從這個(gè)角度講,驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村基層組織建設(shè),是推動(dòng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展的重要抓手和載體。

在承載著新發(fā)展理念的鄉(xiāng)村文化的引領(lǐng)下持續(xù)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村基層組織建設(shè),首先,要明確鄉(xiāng)村基層黨組織的核心地位,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新其作用。一是鄉(xiāng)村黨員干部要轉(zhuǎn)變自身觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí)新工作方式的意識(shí),由簡(jiǎn)單直接的工作方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐騽?shì)利導(dǎo)的方法;同時(shí),創(chuàng)新黨員的培養(yǎng)模式,將村民的投票權(quán)納入黨員、黨員干部人選的確定中,促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)合理化。二是完善村級(jí)事務(wù)的信息公開(kāi)制度,建立多層次的監(jiān)督體系,保障村民對(duì)村務(wù)知情權(quán)的同時(shí),對(duì)黨員干部不依照制度、程序辦事的行為形成約束。其次,要搭建多元組織載體。在“共享”鄉(xiāng)村文化的指引下,增強(qiáng)鄉(xiāng)村自治功能,搭建鄉(xiāng)村多元共治的治理模式,并出臺(tái)規(guī)范各組織的規(guī)章條例,建立好各組織間的協(xié)商機(jī)制,避免陷入無(wú)序的困境。最后,聚焦村民需求,創(chuàng)新鄉(xiāng)村基層組織功能,不斷提高村民的滿(mǎn)意度,做到既可以網(wǎng)羅人才,又可以留住人才。

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