李文智

（山東華邦建設(shè)集團(tuán)有限公司，山東 濰坊 262500）

新時(shí)期建筑施工企業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，只有不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、優(yōu)化成本控制才能最大程度地壓縮企業(yè)成本投入，在降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。然而不少建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本控制實(shí)踐效果并不樂觀，那么該如何優(yōu)化財(cái)務(wù)管理中的成本控制呢？文章就此展開論述。

一、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中成本控制的意義

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)建設(shè)工程規(guī)模越來越大，建設(shè)成本支出日趨多元化，需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理來優(yōu)化成本控制，以實(shí)現(xiàn)在保障建筑施工有序開展的基礎(chǔ)上減少成本支出的管理目的。建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的成本控制應(yīng)貫穿于工程施工建設(shè)全周期，從工程目標(biāo)開始，合理規(guī)劃各個(gè)施工階段施工活動(dòng)所需成本預(yù)算管理方案，并以成本預(yù)算為依據(jù)嚴(yán)格控制支出成本，以最大化地把控各個(gè)階段施工建設(shè)成本支，減少工程消耗成本，將建設(shè)成本控制在預(yù)期計(jì)劃之內(nèi)[1]。建筑施工企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，只有結(jié)合項(xiàng)目施工需求科學(xué)制定成本管理與費(fèi)用控制計(jì)劃，創(chuàng)新成本控制與管理模式，將管理工作落實(shí)到成本控制各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)，才能最大化地提升企業(yè)資金利用率，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。

二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本控制原則

（一）效益性原則

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目的是獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益，只有保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能為各項(xiàng)建設(shè)與管理工作的開展提供物質(zhì)與資金支持，才能為企業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)在法律許可范圍內(nèi)將效益性原則貫穿至財(cái)務(wù)管理成本控制全過程。

（二）系統(tǒng)性原則

財(cái)務(wù)管理成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要建筑施工企業(yè)全體員工、各相關(guān)部門之間的通力協(xié)作。建筑施工企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理成本控制時(shí)應(yīng)遵循系統(tǒng)性原則，通過全面、全方位的控制保障成本控制行為與成本控制目的一致性[2]。只有系統(tǒng)的一致性，才能最大化地控制成本，減少非必要的成本損耗。

（三）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合

建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本控制工作的開展需要各相關(guān)部門積極履行職責(zé)，而清晰的職責(zé)、權(quán)利、利益是各相關(guān)工作有序開展的重要保障。建筑施工企業(yè)應(yīng)權(quán)衡成本控制中各崗位的責(zé)任、權(quán)利與利益之間的管理，使責(zé)權(quán)利有機(jī)結(jié)合，以更好約束與規(guī)范相關(guān)工作的開展，同時(shí)更好地調(diào)動(dòng)相關(guān)責(zé)任人的積極性與責(zé)任感。

（四）開源與節(jié)流相結(jié)合

對(duì)一般企業(yè)而言，開源、節(jié)流是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理成本控制的重要手段；對(duì)建筑施工企業(yè)而言，節(jié)流更為重要，可執(zhí)行度更高，在成本控制中應(yīng)做到開源與節(jié)流的有機(jī)結(jié)合。建筑施工企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理成本控制工作時(shí)，應(yīng)重視成本預(yù)算規(guī)劃，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際成本支出的記錄與核查，掌握預(yù)算支出與實(shí)際支出的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)針對(duì)超支項(xiàng)目采取分析與應(yīng)對(duì)舉措，將整體成本支出控制在預(yù)算計(jì)劃之內(nèi)。

三、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中成本控制存在的問題

（一）財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)欠缺

一般而言，建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的成本控制工作主要由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，但很多建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)人員缺乏工程項(xiàng)目知識(shí)背景，對(duì)工程施工所需的材料、人工、設(shè)備租賃等市場價(jià)格不甚了解，導(dǎo)致在開展財(cái)務(wù)管控工作時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)成本控制被動(dòng)性強(qiáng)、審核不周全等問題。而且不少建筑施工企業(yè)并沒有制定完善的成本控制人才制度，在人員培訓(xùn)與考核上僅重視會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)能力，沒有強(qiáng)化對(duì)建筑施工流程等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，從而影響財(cái)務(wù)管理成本控制工作的精準(zhǔn)開展。

（二）成本控制反饋機(jī)制不健全

工程建設(shè)施工具有很長的周期性，建設(shè)過程中所需的材料、人工等成本受市場價(jià)格波動(dòng)規(guī)律影響而處于動(dòng)態(tài)變化狀態(tài)，因此建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本控制應(yīng)至少包含成本預(yù)算與成本實(shí)際支出動(dòng)態(tài)監(jiān)控。然而不少建筑施工企業(yè)沒有構(gòu)建完善的成本控制反饋機(jī)制與反饋渠道，在成本控制中過于依賴成本預(yù)算，要求在施工過程中盡可能按照預(yù)算開展相應(yīng)工作，忽略了對(duì)實(shí)際資金使用情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)支出超預(yù)算的問題，為企業(yè)帶來不可彌補(bǔ)的利潤損失（見表1）。

表1 某建筑施工企業(yè)機(jī)械費(fèi)用實(shí)際價(jià)格變動(dòng)表

（三）實(shí)際發(fā)生的累計(jì)合同成本無法確定

很多建筑施工企業(yè)管理水平有待提升，管理者在工程進(jìn)度與質(zhì)量控制上經(jīng)驗(yàn)豐富，但忽視對(duì)工程成本支出環(huán)節(jié)的驗(yàn)收把控及臺(tái)賬記錄，導(dǎo)致工程施工計(jì)劃制定、材料領(lǐng)用缺乏章程，使得成本支出超預(yù)算問題頻發(fā)[3]。如某建筑施工企業(yè)在施工設(shè)計(jì)階段制定的材料成本控制預(yù)算為780萬，而實(shí)際發(fā)生金額為1202.5萬，預(yù)算超支率達(dá)54.17%（見表2），經(jīng)綜合分析發(fā)現(xiàn)，這種超支現(xiàn)象的發(fā)生除了與材料價(jià)格上漲有關(guān)，還與工程建設(shè)施工過程中材料保管不當(dāng)而造成材料浪費(fèi)、材料領(lǐng)用不規(guī)范、材料去向不明等相關(guān)。

表2 某建筑施工企業(yè)預(yù)算成本與實(shí)際成本對(duì)比分析表

此外，有的建筑施工企業(yè)資金流轉(zhuǎn)狀況一般，在貨款結(jié)算、機(jī)械臺(tái)班核算等方面不規(guī)范，在成本核算過程中經(jīng)常出現(xiàn)工程完工進(jìn)度實(shí)際與記錄不符、許多費(fèi)用支出難以確定的問題（見表3）。比如，在沒有簽訂材料供給合同的情況下就預(yù)先讓材料供應(yīng)商進(jìn)場，使得施工材料實(shí)際發(fā)生量難以真實(shí)界定。也有一些建筑施工企業(yè)沒有及時(shí)攤銷一些直接費(fèi)用，在累計(jì)成本計(jì)算中計(jì)入許多與工程進(jìn)度無關(guān)的成本，導(dǎo)致工程進(jìn)度與賬面成本虛高[4]。

表3 某建筑施工企業(yè)材料費(fèi)用實(shí)際價(jià)格變動(dòng)表

（四）成本管控工作未落到實(shí)際

建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的成本控制應(yīng)貫穿至整個(gè)工程建設(shè)全程，需要企業(yè)財(cái)務(wù)部、工程部等各相關(guān)部門的精準(zhǔn)合作，然而不少企業(yè)在成本控制中各相關(guān)部門缺乏有效互動(dòng)，致使成本預(yù)算與實(shí)際成本控制相脫離。很多建筑施工企業(yè)僅關(guān)注成本預(yù)算，積極組織工程部及財(cái)務(wù)部就施工計(jì)劃制定及成本預(yù)算編制展開深入探討，制定出了利潤最大化的成本控制方案。但在實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)，工程部將工作重心放在抓工期與質(zhì)量上，財(cái)務(wù)部根據(jù)工程部提交的付款審批計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的撥款操作，在工作上缺乏足夠的互動(dòng)，不能及時(shí)針對(duì)最新狀態(tài)對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，部門之間也無法形成相互監(jiān)督與制衡關(guān)系，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本控制中出現(xiàn)浪費(fèi)等問題，從而影響成本控制效果。

四、優(yōu)化建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本控制的對(duì)策

（一）提升成本控制能力，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)

為保障財(cái)務(wù)管理成本控制工作的高效開展，建筑施工企業(yè)應(yīng)加大對(duì)財(cái)務(wù)成本控制人員的引進(jìn)與培養(yǎng)力度。一方面要結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)管理需求適當(dāng)引進(jìn)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)或知識(shí)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)人員；另一方面要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)與考核，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，為財(cái)務(wù)成本控制人員掌握工程成本分析能力創(chuàng)造條件。建筑施工企業(yè)應(yīng)制定完善的成本控制人才制度，強(qiáng)化員工崗位責(zé)任與節(jié)約意識(shí)，規(guī)范工程建設(shè)過程中施工材料管理、設(shè)備維護(hù)等崗位工作職責(zé)，以最大限度地避免資源浪費(fèi)問題的出現(xiàn)。

（二）完善成本預(yù)算反饋機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管控

建筑施工企業(yè)要完善成本預(yù)算反饋機(jī)制，將成本控制作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工作貫穿至財(cái)務(wù)管理中，要重視成本預(yù)算，更要跟進(jìn)施工過程中的成本支出與核算，全面掌握成本支出情況，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并開展相應(yīng)的成本控制工作。

比如，針對(duì)工程施工材料漲價(jià)問題，相關(guān)部門要積極展開溝通與反饋，協(xié)商最佳成本預(yù)算調(diào)整方案，以更好地應(yīng)對(duì)外在不可控因素對(duì)成本控制的不利影響。對(duì)內(nèi)要暢通溝通反饋通道，不定期抽查施工材料、設(shè)備使用登記臺(tái)賬，規(guī)范材料出入庫操作，以規(guī)避因主觀因素影響而出現(xiàn)資金濫用、材料冒領(lǐng)等違規(guī)行為。此外，建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，構(gòu)建完善的資金鏈管理系統(tǒng)，依托先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件加強(qiáng)對(duì)成本控制的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全面記錄各項(xiàng)成本支出發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人，以提升財(cái)務(wù)管理成本控制的工作效率與透明度。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)原材料、剩余可用資金的盤點(diǎn)，以及時(shí)反饋預(yù)算資金的使用情況，提升成本控制的能動(dòng)性。

（三）工程費(fèi)用調(diào)查，細(xì)化實(shí)際成本歸集

施工材料投入是建筑施工企業(yè)成本投入的重要構(gòu)成，有些施工項(xiàng)目材料費(fèi)用支出甚至?xí)际┕た傎M(fèi)用的65%，尤其是隨著建材市場浮動(dòng)，施工材料成本支出會(huì)更高[5]。建筑施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理成本控制中可使用調(diào)差法消除成本預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格之間的差異，充分發(fā)揮成本預(yù)算管理功能。建筑施工企業(yè)成本控制相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建材市場價(jià)格變動(dòng)規(guī)律的分析，結(jié)合工程建設(shè)需求與材料價(jià)格發(fā)展趨勢制定施工材料采購計(jì)劃，以減少市場價(jià)格波動(dòng)對(duì)材料采購成本的影響。針對(duì)一些發(fā)生價(jià)格變化的材料項(xiàng)目，可應(yīng)用調(diào)差法來單獨(dú)補(bǔ)充差異，以規(guī)范實(shí)際發(fā)生合同內(nèi)容的記錄。同時(shí)鑒于建筑施工企業(yè)施工項(xiàng)目一般周期較長，涉及多項(xiàng)專業(yè)領(lǐng)域，成本支出種類繁雜，很容易出現(xiàn)成本支出款項(xiàng)、渠道費(fèi)用等無法確定的情況，導(dǎo)致工程完工進(jìn)度與實(shí)際支出登記記錄不相匹配，從而影響成本核算及成本控制工作的開展。為規(guī)避此類問題的發(fā)生，建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本控制各環(huán)節(jié)工作的規(guī)范與抽查，落實(shí)責(zé)任、權(quán)利、利益相結(jié)合原則，督促相關(guān)部門做好各項(xiàng)成本費(fèi)用來源與用途的分析和歸集，及時(shí)與會(huì)計(jì)核算對(duì)象進(jìn)行核對(duì)[6]，準(zhǔn)確無誤后簽字確認(rèn)，并作為日后結(jié)算的終極依據(jù)，如果在最終結(jié)算環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)實(shí)際完工進(jìn)度與實(shí)際成本支出不相匹配，則由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的后果。

（四）完善員工獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)財(cái)務(wù)成本管控

建筑施工企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理成本控制時(shí)，應(yīng)遵循系統(tǒng)性與效應(yīng)性原則，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)規(guī)?？茖W(xué)制定獎(jiǎng)懲制度，通過將相關(guān)員工的薪資獎(jiǎng)金與成本控制成效掛鉤，激發(fā)員工工作的責(zé)任感與積極性，以制度規(guī)范員工工作行為，以獎(jiǎng)懲強(qiáng)化員工成本控制意識(shí)，以切實(shí)利益相關(guān)性來暢通相關(guān)部門之間溝通的渠道，實(shí)現(xiàn)通力合作、全方位落實(shí)財(cái)務(wù)成本管控的目的。值得注意的是在制定員工獎(jiǎng)懲制度時(shí)，應(yīng)明確各相關(guān)崗位職責(zé)以及在成本控制中的具體責(zé)權(quán)，為成本控制及問責(zé)工作的開展提供依據(jù)。比如，在成本預(yù)算編制階段，工程部、設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮各部門崗位的職能與優(yōu)勢。在項(xiàng)目施工過程中，財(cái)務(wù)部除了要對(duì)工程部提供的工程進(jìn)度及成本支出材料進(jìn)行審核，還應(yīng)綜合考量項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況、市場動(dòng)態(tài)等多方面的信息，并對(duì)成本預(yù)算及實(shí)際成本支出情況進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)。如果工程部在成本控制中出現(xiàn)問題，而財(cái)務(wù)部沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，所造成的損失應(yīng)由工程部與財(cái)務(wù)部按照一定的比例進(jìn)行承擔(dān)。通過獎(jiǎng)懲結(jié)合、責(zé)權(quán)明晰、連帶責(zé)任等管理模式的創(chuàng)新，提升財(cái)務(wù)管理成本控制整體水平。

五、結(jié)束語

總而言之，建筑施工企業(yè)應(yīng)以效應(yīng)性、系統(tǒng)性、責(zé)權(quán)結(jié)合等為基本原則，認(rèn)真審視財(cái)務(wù)管理成本控制中的問題，從強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)、完善成本預(yù)算反饋機(jī)制、細(xì)化實(shí)際成本歸集等元路徑入手優(yōu)化財(cái)務(wù)管理成本控制方式，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。