陶 慧，張曉雯，熊 航

（華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院/宏觀農(nóng)業(yè)研究院，湖北 武漢 430070）

由于受到農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴重、糧食供應(yīng)緊張、氣候變化加劇等多重挑戰(zhàn)，全球糧食安全形勢在經(jīng)歷長時間持續(xù)改善后于2015 年出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)[1]。糧食安全治理的重要性日益凸顯，引起國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國際食物政策研究所（IFPRI）、國際玉米小麥改良中心（CIMMYT）和德國萊布尼茨轉(zhuǎn)型經(jīng)濟農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所（IAMO）聯(lián)合組織的2022 全球糧食安全青年科學(xué)家論壇于北京時間2022 年12 月2 日至3 日舉辦。論壇在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校園設(shè)立線下主會場，同時面向全網(wǎng)直播。來自全球20 余所高校和科研機構(gòu)的32 位專家學(xué)者圍繞全球糧食系統(tǒng)韌性與糧食供應(yīng)鏈、膳食結(jié)構(gòu)改變與農(nóng)食系統(tǒng)轉(zhuǎn)型、數(shù)字化與智能化糧食生產(chǎn)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等主題作學(xué)術(shù)報告。全球范圍內(nèi)300多名學(xué)者和學(xué)生進入會場進行互動交流，3萬余人次在線觀看論壇。

一、全球糧食安全現(xiàn)狀及其面臨的挑戰(zhàn)

1.現(xiàn) 狀

保障糧食安全是一個永恒的、世界性的課題。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)張啟發(fā)回顧了糧食安全的概念，強調(diào)糧食安全既要滿足不斷增長的世界人口的糧食需求、提高其生活水平和培育健康生活方式，也要注重糧食生產(chǎn)中資源和環(huán)境的可持續(xù)性[2]。亞洲開發(fā)銀行研究所Rahut Dil在氣候變化背景下進一步闡述了糧食安全的概念，他強調(diào)，世界糧食安全峰會(World Food Security Summit)提出的糧食供應(yīng)(food availability)、食物獲取(food access)、食物利用(food utilization)和糧食穩(wěn)定性(food stability)四大糧食安全支柱對我們探索保障全球糧食安全的途徑具有深刻的啟示[3]。

21世紀以來，全球糧食產(chǎn)量得到極大提升，世界人口的總體生活水平不斷提高，全球糧食安全得到了很大的保障，取得了一定的成績[4]。在糧食供給方面，CIMMYT 的Awais Rasheed 指出：從1944年成立伊始至今，國際玉米和小麥改良中心已在全球49個國家開展服務(wù)工作，提供了全球70%的小麥和超過50%的玉米種質(zhì)資源，造福了1800 萬農(nóng)戶；該中心培養(yǎng)了超過10000 個技術(shù)人員和研究人員，其中400多個技術(shù)人員獲得證書認證；該中心組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)有超過70000人次的不同類型的生產(chǎn)者參與。在糧食消費方面，美國佐治亞大學(xué)Chen Zhou總結(jié)了當前主流的食物援助項目，包括營養(yǎng)補充援助項目、國際學(xué)校午餐援助項目、針對婦女兒童的特殊營養(yǎng)補充援助項目、校園早餐項目和兒童與成人護理食物項目等，這些項目在改善飲食結(jié)構(gòu)、保證糧食安全上取得了一定成效。

2.面臨的挑戰(zhàn)

在世界范圍內(nèi)，人們在消除饑餓、糧食不安全和一切形式的營養(yǎng)不良方面取得了顯著的成效。近年來，全球新冠疫情流行、俄烏戰(zhàn)爭等地緣沖突、極端天氣事件頻發(fā)加劇了糧食不安全和營養(yǎng)不良的趨勢[4]，導(dǎo)致糧食價格高漲、通貨膨脹嚴重等問題，對全球糧食安全構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。

圍繞生產(chǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合國糧農(nóng)組織Sylvie Wabbes Cantotti介紹了影響糧食系統(tǒng)的沖擊和壓力，包括環(huán)境變化、人口增長、城市化等因素。CIMMYT 的Bram Govaerts 指出當前的烏克蘭沖突、通貨膨脹率、極端氣候沖擊對小麥和玉米的生產(chǎn)構(gòu)成了威脅，進而影響全球糧食安全。CIMMYT 的Awais Rasheed 表明地緣政治沖突、極端氣候災(zāi)害、谷物種子更迭、新型種植技術(shù)等都會沖擊全球小麥供給。西北農(nóng)林科技大學(xué)張蚌蚌指出，主要谷物的潛在產(chǎn)量和實際產(chǎn)量之間的差距也會成為抑制糧食安全的因素。麥迪遜威斯康星大學(xué)Jean Paul Chavas 指出，伴隨著幾十年世界人口的快速增加，生產(chǎn)足夠的糧食成為一項挑戰(zhàn)。雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提升促進了全球糧食安全，但氣候變化給糧食安全帶來了新的威脅。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)陳有華在報告中著重關(guān)注了氣候變化這一因素對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)韌性的影響。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)劉斌指出當前全球面臨人口增長、土地面積縮減、水資源短缺、氣候變化、工業(yè)食品增加和跨國市場價格波動的沖擊和挑戰(zhàn)，尤其是全球氣候變化帶來的極端氣候事件（高溫、凍害、干旱、漬水）頻發(fā)，進一步加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的不穩(wěn)定性，給中國糧食安全帶來了一定的潛在威脅。圍繞消費領(lǐng)域，西南大學(xué)齊皓天認為目前中國存在過營養(yǎng)化和不健康的飲食導(dǎo)致的健康危機。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)薛莉在報告中提到食物損失和浪費也是重要的威脅糧食安全的因素。

二、實現(xiàn)全球糧食安全的途徑

保障糧食安全的核心是穩(wěn)住決定糧食安全的支柱。在此次論壇上，青年科學(xué)家們圍繞世界糧食安全峰會提出的糧食安全四大支柱：糧食供應(yīng)、食物獲取、食物利用和糧食穩(wěn)定性[5]，對保障全球糧食安全的途徑開展了深入交流，主要內(nèi)容如下：

1.保障糧食供應(yīng)

對糧食產(chǎn)量的準確估算是保障糧食供給的一個重要前提，本次論壇上報告的多項研究致力于提升糧食產(chǎn)量估算精度。西北農(nóng)林科技大學(xué)張蚌蚌計算了中國大陸31省的水稻、小麥和玉米的產(chǎn)量及產(chǎn)量差距，結(jié)果表明：2016 年中國大陸三種主糧的潛在總產(chǎn)量為8.86 億噸，產(chǎn)量差距為2.99 億噸；玉米的產(chǎn)量差距最大；東北平原和黃淮海/華北平原的潛在生產(chǎn)力最高，產(chǎn)量差距也最大[6]。浙江大學(xué)林濤則運用大數(shù)據(jù)和全球尺度地球科學(xué)數(shù)據(jù)在線可視化計算和分析云平臺（Google Earth Engine），開發(fā)出一套數(shù)據(jù)和模型估計大宗作物產(chǎn)量，按照繪制作物種植分布圖、添加作物物候數(shù)據(jù)、添加種植區(qū)域、作物產(chǎn)出估計的路徑進行產(chǎn)量估計，通過機器學(xué)習(xí)和人工智能（AI）對多源數(shù)據(jù)進行分析，以此提高作物應(yīng)季產(chǎn)出估計和極端天氣條件下的產(chǎn)量估計表現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)食品供給主體方面，南威斯特法倫應(yīng)用技術(shù)大學(xué)Jan Henning Feil關(guān)注農(nóng)業(yè)食品初創(chuàng)企業(yè)，運用機器學(xué)習(xí)的四種算法預(yù)測成功的初創(chuàng)企業(yè)及其特點，通過比較不同算法的精確度、敏感度和特異性，發(fā)現(xiàn)使用隨機森林算法可以提高預(yù)測初創(chuàng)企業(yè)成功率的準確率。

新興生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用是實現(xiàn)糧食生產(chǎn)效率不斷提升的根本動力。湖南科技大學(xué)曾晶采用河南、河北、甘肅、陜西省606戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)，實證分析農(nóng)戶采納生物強化型技術(shù)對生產(chǎn)表現(xiàn)的影響，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的采納行為可顯著提高農(nóng)戶的生產(chǎn)表現(xiàn)[7]。瑞典農(nóng)業(yè)科學(xué)大學(xué)Pedro Naso 在布隆迪共和國開展了田野實驗，探究農(nóng)民培訓(xùn)收益的獲得性對農(nóng)戶采納大豆種植提升技術(shù)的影響，結(jié)果表明接受培訓(xùn)的農(nóng)戶和有回報激勵的農(nóng)戶更傾向于采納該種農(nóng)業(yè)技術(shù)。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)陶慧采用離散選擇實驗調(diào)查內(nèi)蒙古的玉米種植戶對智能滴灌技術(shù)及其具體功能的支付意愿，并探究了不同農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式（以視頻為媒介的方式、現(xiàn)場演示和培訓(xùn)講座）對農(nóng)戶的智能滴灌技術(shù)支付意愿的影響。結(jié)果顯示：農(nóng)民對智能滴灌技術(shù)及其大部分功能有偏好；在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動后，他們對智能灌溉技術(shù)功能的支付意愿增加，三種推廣方式的結(jié)合對農(nóng)民的支付意愿的影響最大。德國萊布尼茨轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)研究所Michel Kabirigi分析了盧旺達農(nóng)戶智能手機使用對農(nóng)戶進行香蕉黃萎病田間管理的態(tài)度及影響因素，結(jié)果表明：超過67%的農(nóng)民認為使用基于手機的服務(wù)是有用的；影響農(nóng)戶使用基于手機的咨詢服務(wù)的主要障礙與農(nóng)戶信息和通信技術(shù)知識水平、移動設(shè)備的價格因素相關(guān)[8]。

種質(zhì)資源的開發(fā)利用是提升糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的重要途徑，本次論壇上的多項報告持續(xù)關(guān)注了玉米、小麥、水稻三大主糧的種質(zhì)資源的作用及開發(fā)利用。CIMMYT 的Bram Govaerts 介紹了CIMMYT 為全球提供了70%的小麥和50%的玉米種子，為發(fā)展中國家提供了重要的種質(zhì)資源，提高了全球糧食產(chǎn)量。CIMMYT 的Xuecai Zhang 列舉了不同地區(qū)的玉米產(chǎn)量和用途：在亞洲，64%的玉米被用作飼料，11%被用作糧食；而在美洲則是50%的玉米用作飼料，7%的玉米用作糧食，減少的份額被用作了生物燃料。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)張啟發(fā)長期從事水稻基因育種，他在報告中強調(diào)了從產(chǎn)量導(dǎo)向轉(zhuǎn)向品質(zhì)導(dǎo)向的育種理念，其團隊培育出了綠色超級稻以及全谷黑米，不僅提高了水稻產(chǎn)量，也實現(xiàn)了大米在味道、口感和營養(yǎng)上的提升，大幅度增加了大米的經(jīng)濟附加值。同時創(chuàng)新性地應(yīng)用推廣“雙水雙綠”生產(chǎn)模式（在實行綜合種養(yǎng)的基礎(chǔ)上使“綠色水稻”和“綠色水產(chǎn)”協(xié)同發(fā)展），實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的共同提升。

2.確保食物獲取

確保個人和家庭的食物獲取是糧食安全的一個重要維度。本論壇從個人和家庭的食物的負擔能力、食物分配以及食物偏好三方面，展開了影響食物獲取因素的探討。針對家庭食物獲取途徑，瑞典農(nóng)業(yè)科學(xué)大學(xué)Enoch Owusu Sekyere運用南非727份農(nóng)戶結(jié)構(gòu)訪談數(shù)據(jù)，運用帶有回歸調(diào)整的逆向概率加權(quán)法，研究家庭參與都市農(nóng)業(yè)的影響因素以及參與的影響。研究結(jié)果表明：家庭參與都市農(nóng)業(yè)的行為受到個體特征、到市場的距離、鄰里效應(yīng)、匯款金額、家庭消費類型、先驗飲食多樣性、出現(xiàn)食物安全問題的經(jīng)歷等因素影響；此外，參與都市農(nóng)業(yè)提高了19%的家庭飲食多樣性，增加了15%的食物消費，減少了22%的食物不安全的經(jīng)歷。關(guān)于食物分配方面，新西蘭林肯大學(xué)Sharon Lucock聚焦中國高原牧民、平原農(nóng)戶動態(tài)生計和土地利用的相互作用，分析指出：隨著高原地區(qū)人口和牲畜數(shù)量的增加，高原土地承載壓力不斷增加，而現(xiàn)代交通和通訊的發(fā)展、平原地區(qū)產(chǎn)品的流入使得高原地區(qū)的飲食結(jié)構(gòu)改變，但相比營養(yǎng)均衡的飲食結(jié)構(gòu)仍有一定距離。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)李天祥探討了中國糧食進口瓶頸、進口風(fēng)險以及中國糧食進口的多樣性及其變化趨勢，指出當前中國糧食進口多樣化的進展遠低于預(yù)期，這主要受制于中國糧食進口的品種數(shù)量、來源、運輸方式和貿(mào)易路線；在當前復(fù)雜的國際環(huán)境下，中國的糧食進口正面臨供應(yīng)、出口管制、運輸中斷和社會事件的危害等多重風(fēng)險和挑戰(zhàn)，需要采取更加積極的應(yīng)對措施以確保中國糧食進口安全。

3.提高食物利用水平

糧食安全的一個重要目標是提高世界人口的食物安全和營養(yǎng)。本次論壇上的報告從食物消費、食物營養(yǎng)健康、食物安全保障等視角進行了探討。

在食物消費方面，多項報告從食物消費結(jié)構(gòu)、消費行為及其產(chǎn)生的影響展開討論。圍繞食物消費結(jié)構(gòu)，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)薛莉基于對84 個國家的食物供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)，分析了中國食物系統(tǒng)的效率和環(huán)境影響，結(jié)果表明：中國的所有食物消費中存在27%以上的損失和浪費，其中水果和蔬菜占據(jù)了62%；與發(fā)展中國家食物損失和浪費情況相比，中國食物損失和浪費雖然處于平均水平，但食物浪費給資源和環(huán)境也造成了巨大的壓力[9]。西南大學(xué)齊皓天指出中國膳食結(jié)構(gòu)的升級呈現(xiàn)食物消費規(guī)模迅速擴大、結(jié)構(gòu)明顯升級、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、消費結(jié)構(gòu)比率以及植物油消費趨于穩(wěn)定、動物性食物消費快速增長等特征，產(chǎn)生生產(chǎn)和需求的結(jié)構(gòu)化矛盾、過營養(yǎng)化和不健康的飲食導(dǎo)致的健康危機，增加了環(huán)境和資源壓力，降低了食物自給性，因此提出食物安全政策調(diào)整的邏輯——根據(jù)發(fā)展新階段提出新的需求，構(gòu)建更加廣泛的食物概念，加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。從消費行為來看，格羅寧根大學(xué)Wander Jager以荷蘭肉類和奶制品行業(yè)系統(tǒng)的復(fù)雜性為例，運用Agent based model，設(shè)置了個體行為改變和社會環(huán)境改變的節(jié)點，結(jié)合社會學(xué)、社會心理學(xué)和認知心理學(xué)的數(shù)據(jù)和理論，模擬分析了食物轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性。美國佐治亞大學(xué)Yawotse Nouve基于尼日利亞的農(nóng)戶數(shù)據(jù)從消費端驗證農(nóng)戶食物消費的分離測試機制，提出農(nóng)戶最大化消費效用是通過農(nóng)業(yè)利潤而不是通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策獲得的[10]。瑞典農(nóng)業(yè)科學(xué)大學(xué)Wei Huang 研究瑞典對鮮奶產(chǎn)品的碳足跡征收假設(shè)的碳稅，估計瑞典家庭的鮮奶消費模式和模擬碳稅對鮮奶的直接分布效應(yīng)，結(jié)果表明：瑞典家庭的鮮奶消費主要受價格和收入的影響，而不是受家庭的社會人口特征影響；植物奶與低脂奶、標準奶等存在替代關(guān)系，而植物奶和減脂奶之間存在互補關(guān)系；此外，征收碳稅將減少乳品鮮奶的碳足跡，但會增加植物奶的碳足跡，對鮮奶而不是植物奶征收碳稅更有可能促進氣候友好型鮮奶消費[11]。瑞典農(nóng)業(yè)科學(xué)大學(xué)Sarah S?ll 在報告中對歐盟動物產(chǎn)品消費稅進行了探究，并對消費稅和排放交易制度兩種政策情景下的需求和供給變化展開剖析。從福利變化的角度看，如果引入可交易的排放許可證，歐盟27 國中相關(guān)主體的福利影響將與征收動物產(chǎn)品高消費稅的影響相同[12]。

從食物營養(yǎng)健康角度，佛羅里達大學(xué)Zhifeng Gao運用似不相關(guān)回歸模型分析美國消費者對健康零食和飲料的支付意愿及其影響因素，分析發(fā)現(xiàn)：消費者對植物型的健康零食和飲料有偏好；當零食和飲料的健康好處一樣時，對餅干和面包的支付意愿高于飲料；在同一品類的消費中，消費者對綠色、橙色和紫色產(chǎn)品的支付意愿更高；消費者對健康小零食的支付意愿受到心理（創(chuàng)新和外向性格）、態(tài)度（食物的健康度態(tài)度、對健康的益處、口味和價格的重要性態(tài)度）和社會人口因素（年齡、種族和家庭收入）的影響。國際食物政策研究所Derek D.Headey 探討印度飲食與EAT Lancet 飲食之間的差距，提出了“提高貧困人口收入、提供糧食安全網(wǎng)絡(luò)、投資營養(yǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施”的方案應(yīng)對營養(yǎng)食物高成本的問題。

在食物安全保障方面，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)郝晶輝關(guān)注中國農(nóng)村女性賦權(quán)在社區(qū)參與中對農(nóng)村農(nóng)戶家庭福利產(chǎn)生的影響，提供了社區(qū)參與對個人和家庭福利的影響以及如何影響的直接證據(jù)，通過對中國西部4380戶農(nóng)戶家庭數(shù)據(jù)進行實證分析，發(fā)現(xiàn)女性社區(qū)參與對不發(fā)達地區(qū)家庭食物安全有積極的影響，婦女參與社區(qū)生活的家庭有著更高的食物安全水平，且女性賦權(quán)可以部分調(diào)節(jié)女性社區(qū)參與對家庭食物安全的影響。羅德島大學(xué)Pengfei Liu 陳述了食物安全領(lǐng)域的質(zhì)和量的沖突，通過北京1482 個消費者的數(shù)據(jù)，比較選擇實驗和BDM（Becker-DeGroot-Marschak）估計的消費者支付意愿。結(jié)果顯示，選擇實驗比BDM 方法產(chǎn)生的支付意愿更高，激勵相容的選擇實驗與BDM 方法的支付意愿在統(tǒng)計上是均等的，但支付和政策干預(yù)的結(jié)果存在差別，對于羊肉生產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量權(quán)衡的食物政策具有重要意義[13]。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)王正聰基于食物安全監(jiān)測中監(jiān)測成本較高且資源有限的問題，提出了一個優(yōu)化食物安全監(jiān)測過程的方案，并以荷蘭食物鏈中二噁英的監(jiān)測為例介紹此監(jiān)測框架，使用貝葉斯網(wǎng)絡(luò)和整合規(guī)劃方法構(gòu)建了優(yōu)化模型，結(jié)果表明該模型可以有效降低食物安全監(jiān)測的成本[14]。

4.增強糧食穩(wěn)定性

當前，糧食安全問題面臨新的威脅，極端氣候、新冠疫情、地緣沖突和經(jīng)濟沖擊等因素影響糧食穩(wěn)定性。本次論壇的報告者就目前影響糧食穩(wěn)定性的因素展開了大量的討論，主要從農(nóng)業(yè)糧食系統(tǒng)、家庭以及個體層面展開分析影響糧食穩(wěn)定性的因素，尤為關(guān)注氣候變化因素的影響。

在農(nóng)業(yè)糧食系統(tǒng)研究中，聯(lián)合國糧農(nóng)組織Sylvie Wabbes Cantotti 梳理了影響全球農(nóng)業(yè)食物體系韌性的因素，包括氣候變化、生物多樣性減少、環(huán)境污染等，并提出提升全球農(nóng)業(yè)食物體系韌性的政策建議。Bram Govaert基于CIMMYT 的三大研究領(lǐng)域：一是對非洲、亞洲和拉丁美洲以玉米和小麥為基礎(chǔ)的生產(chǎn)系統(tǒng)適應(yīng)和減緩氣候變化的廣泛研究；二是以提升農(nóng)戶應(yīng)對氣候沖擊的氣候變化研究；三是利益相關(guān)者在發(fā)展和應(yīng)用新技術(shù)的能力的研究，提出了在疫情、戰(zhàn)爭等危機下應(yīng)對糧食安全的策略來解決糧食安全問題。

從農(nóng)戶家庭韌性的角度出發(fā)，漢諾威大學(xué)Trung Thanh Nguyen使用東南亞436村3367戶的農(nóng)戶面板數(shù)據(jù)，從家庭、村莊和國家層面分析影響家庭韌性能力的因素。結(jié)果表明：在家庭層面，種族、PSO（Participant Self Organization）成員、儲蓄和資產(chǎn)等經(jīng)濟資本以及勞動指標對家庭韌性有影響；在村莊層面，信息和通信技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施、交通和信貸可用性對家庭韌性有影響；在國家層面，國家層面的良好治理可以提升家庭應(yīng)對沖擊的能力。此外，該研究發(fā)現(xiàn)家庭較好的抗風(fēng)險能力可以幫助減少沖擊帶來的損失，減少由于沖擊帶來的食物消費上的影響，并降低貧困的發(fā)生率[15]。德國萊布尼茨轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)研究所Thomas Herzfeld使用814戶摩爾多瓦的2007-2013年家庭預(yù)算調(diào)查數(shù)據(jù)，分析了匯款和主觀幸福感的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)匯款對主觀幸福感具有顯著正向影響，并提出兼顧居民健康與勞動力市場的協(xié)同干預(yù)方案。

氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)，本次論壇多項報告關(guān)注不同氣候變化類型對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)韌性、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)戶行為的影響。麥迪遜威斯康星大學(xué)的Jean Paul Chavas 對氣候變化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的關(guān)系進行探討，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率類型和生產(chǎn)率的增長有很強的異質(zhì)性，表明不同國家的食物生產(chǎn)容量和應(yīng)對沖擊的能力差異較大；氣溫上升對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提升的風(fēng)險的影響加大。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)劉斌針對全球氣候變化背景下極端高溫脅迫對中國小麥生產(chǎn)力影響的預(yù)測預(yù)警的迫切需求，利用近50 年中國冬小麥主產(chǎn)區(qū)166 個農(nóng)業(yè)氣象站點的歷史氣象數(shù)據(jù)、小麥物候發(fā)育及產(chǎn)量數(shù)據(jù)等，定量解析了中國冬小麥主產(chǎn)區(qū)極端高溫的時空分布特征及其與產(chǎn)量波動的關(guān)系，并系統(tǒng)性地構(gòu)建了適應(yīng)極端高溫的小麥生產(chǎn)力模擬模型，有效提升了作物生長模型在極端高溫下對小麥生產(chǎn)力預(yù)測的準確性，進一步綜合利用多模型集合與情景模擬方法，定量評估了氣候變化背景下溫度升高對全球、區(qū)域和站點等不同尺度主要農(nóng)作物產(chǎn)量的影響，有效降低了基于作物生長模型評估氣候變化效應(yīng)的不確定性。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)陳有華通過使用高斯非參數(shù)kernel估計了極端氣候影響下中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)韌性以及中國2005-2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)韌性與農(nóng)業(yè)支持政策的耦合協(xié)調(diào)。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)：中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)韌性變化很小，但是存在區(qū)域差異，遼寧和江蘇省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)韌性最大，安徽和江西的最?。辉谟^測階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)韌性與農(nóng)業(yè)支持政策的耦合協(xié)調(diào)增加，東部地區(qū)效果更顯著，北京和上海擬合度最高，安徽最低；不同省份的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)韌性與農(nóng)業(yè)支持政策的耦合協(xié)調(diào)性在2015 年之前差異較大，但2015年之后逐漸趨于平衡。亞洲開發(fā)銀行研究所Rahut Dil 探究由于氣候變化引起的水資源問題對印度孫德爾本斯地區(qū)糧食安全產(chǎn)生影響的路徑，研究發(fā)現(xiàn)水資源問題通過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、儲存和供應(yīng)環(huán)節(jié)來影響該地區(qū)的糧食供應(yīng)。加納大學(xué)Alex Barimah Owus 使用加納蘇丹稀樹草原農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)的陸地衛(wèi)星時間序列數(shù)據(jù)和訪談數(shù)據(jù)，識別植被健康的時空模式，研究了該地區(qū)在氣候變化和土地退化方面的時空變化趨勢，結(jié)合當?shù)鼐用駪?yīng)對氣候變化威脅和土地退化的行為，提出了現(xiàn)有防治措施的改進策略[16]。中國人民大學(xué)田曉暉研究退耕還林和伐木禁令政策對森林碳匯的影響，發(fā)現(xiàn)伐木禁令短期內(nèi)不會減少額外的碳匯；退耕還林政策對碳匯有顯著的正向影響；沒有政策干預(yù)的情況下，中國林木從2005-2030年可實現(xiàn)37.23億立方米的增長，可實現(xiàn)在國家自主貢獻上承諾的82.73%的森林目標。聯(lián)合國世界糧食計劃署Dominic Boateng Gyambiby 使用選擇實驗的方法，估計了加納小農(nóng)戶對干旱指數(shù)保險政策的支付意愿，并探究了影響干旱指數(shù)保險采納的因素，包含農(nóng)戶經(jīng)歷、種植面積、牲畜擁有量、教育水平。阿肯色大學(xué)Lawson Connor在控制天氣、生產(chǎn)成本等因素的基礎(chǔ)上估計美國農(nóng)業(yè)部風(fēng)險管理局棉花預(yù)測價格閾限對防止種植索賠的影響以及不同區(qū)域的防止種植索賠的影響，發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域異質(zhì)性，表現(xiàn)在有經(jīng)濟激勵的地區(qū)預(yù)測價格越高、防止種植索賠越少[17]。

三、保障全球糧食安全的政策措施

全球糧食安全問題是一項動態(tài)發(fā)展的問題，面臨短期和長期的挑戰(zhàn)[18]。參與論壇的青年科學(xué)家們針對當前全球糧食安全面臨的挑戰(zhàn)，關(guān)注糧食安全問題的未來發(fā)展趨勢，明確保障糧食安全的目標，提出“重技術(shù)、提質(zhì)量、建體系、同發(fā)展”的保障全球糧食安全的政策措施，具體內(nèi)容如下：

1.推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高糧食生產(chǎn)率

為了滿足日益增長的人口及其對膳食改善的要求，全球糧食產(chǎn)量需要在2050 年前翻一番。因此，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與增加糧食產(chǎn)量在未來仍然是保障糧食安全的重要途徑和趨勢。具體而言，本次論壇報告者提出依靠種質(zhì)資源的優(yōu)化技術(shù)、田間管理技術(shù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，同時，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化。在種質(zhì)資源優(yōu)化方面，CIMMYT 的Awais Rasheed 提出通過開展技術(shù)研發(fā)、優(yōu)選基因品種、進行種子質(zhì)量檢測、促進技術(shù)轉(zhuǎn)化以及培訓(xùn)、加強作物管理的措施提升小麥生產(chǎn)韌性來保障糧食供應(yīng)。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)張啟發(fā)提出要依靠基因技術(shù)、育種、種植技術(shù)和田間管理等農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進綠色超級稻發(fā)展，實現(xiàn)水稻產(chǎn)量提升目標，提高水稻生產(chǎn)率。在促進田間管理方面，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)陳有華基于極端氣候影響下中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)韌性與農(nóng)業(yè)支持政策的耦合協(xié)調(diào)的情況，提出通過推進規(guī)模化種植和提升農(nóng)業(yè)機械化水平提升中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)韌性。西北農(nóng)林科技大學(xué)張蚌蚌提出應(yīng)該充分利用所有主食谷物潛在產(chǎn)量和實際產(chǎn)量之間的差異，確定優(yōu)先領(lǐng)域。同時通過加強田間管理和改善農(nóng)田灌溉設(shè)施來增加糧食產(chǎn)量并保障糧食供給。在數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用方面，CIMMYT 的Bram Govaerts 倡導(dǎo)應(yīng)用科學(xué)的手段監(jiān)測和提升數(shù)據(jù)管理策略為農(nóng)戶土地和社區(qū)賦能，并將利益相關(guān)者納入到產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中促進糧食安全問題的解決。從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的角度，德國萊布尼茨轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)研究所Michel Kabirigi 提出將ICT 技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，依托數(shù)字技術(shù)為農(nóng)戶提供更加科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，提高其田間管理水平，進而提高糧食產(chǎn)量。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)陶慧提出創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，將視頻等數(shù)字化方式引入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，提升農(nóng)技推廣效率，促進農(nóng)戶采納新技術(shù)，提高糧食生產(chǎn)率。

2.優(yōu)化農(nóng)食系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，促進從量到質(zhì)的提升

新時期的糧食安全不僅要滿足人口增長對食物“量”的需求，而且要滿足人民健康生活對食物“質(zhì)”的需求。本次論壇報告者從生產(chǎn)和消費領(lǐng)域提出優(yōu)化農(nóng)食系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的措施，提高食物的品質(zhì)。在生產(chǎn)領(lǐng)域，通過優(yōu)化育種、提高健康食物多樣性、加強食品生產(chǎn)監(jiān)管，促進食品生產(chǎn)從量到質(zhì)的提升。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)張啟發(fā)指出后基因時代水稻的發(fā)展要以量產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)為目標，通過基因育種技術(shù)，創(chuàng)新“雙水雙綠”生產(chǎn)模式，生產(chǎn)滿足高標準生活要求的水稻，即安全、好吃、營養(yǎng)、健康的稻米。國際食物政策研究所Derek D.Headey 認為加大在營養(yǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)上的投資可優(yōu)化農(nóng)食系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。佛羅里達大學(xué)Zhifeng Gao 指出可以開發(fā)各種形式的健康零食，并針對特定群體進行營銷，介紹食品的健康益處，注重產(chǎn)品的感官特征，創(chuàng)造出能夠吸引消費者的產(chǎn)品，供給更多優(yōu)質(zhì)的健康食品。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)王正聰關(guān)注食品安全生產(chǎn)的監(jiān)管環(huán)節(jié)，提出利用以數(shù)據(jù)為主的方法優(yōu)化食品安全監(jiān)管成本，為多主體多維決策提供參考，保障食品生產(chǎn)品質(zhì)。

在消費領(lǐng)域，不少報告者認為通過減少食物浪費、引導(dǎo)營養(yǎng)均衡消費、構(gòu)建營養(yǎng)均衡的飲食結(jié)構(gòu)來優(yōu)化農(nóng)食系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，從而促進食物消費在質(zhì)量上的提升。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)薛莉認為可通過減少食物浪費來減小資源和環(huán)境壓力，提高中國食物系統(tǒng)的效率。西南大學(xué)齊皓天根據(jù)中國膳食結(jié)構(gòu)和食物安全政策的調(diào)整情況，提出開展節(jié)約糧食和促進健康飲食的深入運動，引導(dǎo)居民形成健康的飲食消費習(xí)慣。新西蘭林肯大學(xué)Sharon Lucock認為草原牧民的食物消費應(yīng)從傳統(tǒng)的有營養(yǎng)損失的、非持續(xù)發(fā)展的草原系統(tǒng)向營養(yǎng)均衡的、可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代草原系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，增加蔬果類飲食，不斷優(yōu)化飲食結(jié)構(gòu)。國際食物政策研究所Derek D.Headey為應(yīng)對高營養(yǎng)食物成本高的問題，提出通過促進低收入群體收入增長提高其食物消費能力，通過對兒童和母親進行食物營養(yǎng)知識干預(yù)提高其消費高營養(yǎng)食物的意識，通過在短期內(nèi)構(gòu)建食物安全網(wǎng)絡(luò)縮短與均衡飲食的鴻溝。

3.提高風(fēng)險抵御能力，增強全球糧食系統(tǒng)韌性

近年來，在全球疫情、地區(qū)沖突和氣候變化等多種因素的影響下，全球糧食安全形勢有嚴重化和復(fù)雜化的趨勢，提高糧食供給產(chǎn)業(yè)鏈中的多維利益相關(guān)者的抗風(fēng)險能力，增強全球糧食系統(tǒng)韌性顯得尤為重要。從家庭層面看，漢諾威大學(xué)Trung Thanh Nguyen 認為提高家庭韌性應(yīng)提高家庭收入，打破交通壁壘，營造良好的外部政策環(huán)境，從而提升應(yīng)對沖擊的能力。從糧食系統(tǒng)層面，聯(lián)合國糧農(nóng)組織Sylvie Wabbes Cantotti提出應(yīng)明確風(fēng)險與沖擊的類型，了解沖擊和壓力的連帶風(fēng)險，應(yīng)用一套針對具體情況的風(fēng)險管理行動，以建立有彈性的農(nóng)食系統(tǒng)體系。瑞典農(nóng)業(yè)科學(xué)大學(xué)Enoch Owusu-Sekyere運用南非的數(shù)據(jù)驗證了都市農(nóng)業(yè)作為糧食安全領(lǐng)域的解決方案是有效的。此外，運用大數(shù)據(jù)優(yōu)化預(yù)測和決策工具也是提高應(yīng)對風(fēng)險能力的重要途徑。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)劉斌提出系統(tǒng)開展未來氣候情景下區(qū)域作物生產(chǎn)力的定量預(yù)測、影響效應(yīng)的量化評估及安全生產(chǎn)策略的優(yōu)化制定等提供定量化模型和數(shù)字化工具，有助于應(yīng)對氣候變化對糧食安全的沖擊。浙江大學(xué)林濤希望進一步運用人工智能大數(shù)據(jù)分析糧食生產(chǎn)系統(tǒng)來豐富和完善農(nóng)場層面的決策支持工具，以此進行動態(tài)性生產(chǎn)決策調(diào)整，提高抗風(fēng)險能力。

4.深入開展國際合作，改善全球糧農(nóng)協(xié)同治理

保障全球糧食安全是一項系統(tǒng)性工程，涉及多方利益主體、國家和地區(qū)、生產(chǎn)和消費的多個環(huán)節(jié)，需要深入開展多方合作，促進糧食安全的系統(tǒng)行動，升級全球糧農(nóng)協(xié)同治理。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)嚴建兵指出糧食安全是一個全球性課題，不能夠依靠單獨的國家完成，需要深入開展國際合作，將生產(chǎn)和消費的各個環(huán)節(jié)有機連接起來，構(gòu)建系統(tǒng)性的保障方案。CIMMYT 的Bram Govaerts 提出將糧食系統(tǒng)的利益相關(guān)者納入產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中，優(yōu)化監(jiān)測和數(shù)據(jù)管理策略，促進多主體、多環(huán)節(jié)之間的有機結(jié)合。聯(lián)合國糧農(nóng)組織Sylvie Wabbes Cantotti提出應(yīng)考慮生產(chǎn)到消費的農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)中所有節(jié)點和所有食物參與者的角色，注重分工與協(xié)調(diào)，形成一個有機鏈接的農(nóng)食系統(tǒng)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織夏敬源指出在當前人口增長和膳食結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的趨勢下，受極端天氣頻發(fā)、疫情全球流行的影響，深入探索和推進可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式刻不容緩，號召全球青年學(xué)者要肩負起全球糧食安全治理的時代使命，為維護全球糧食安全貢獻智慧和力量。