□ 鄭天

2022年12月28日，河南省自然資源廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳治勝主持召開全域土地綜合整治試點(diǎn)專題會(huì)議，研究全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)總體考慮和實(shí)施意見，部署下一步重點(diǎn)工作。

會(huì)議指出，前期河南省自然資源廳在梳理工作思路、頂層制度設(shè)計(jì)上下了很大功夫，制定了試點(diǎn)工作實(shí)施意見，明確了重點(diǎn)任務(wù)、支持政策、保障措施，啟動(dòng)省級(jí)試點(diǎn)工作的條件已經(jīng)成熟。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開展試點(diǎn)工作對(duì)推動(dòng)河南省鄉(xiāng)村振興具有重要意義。一是解決黨委、政府難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。黨委、政府在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興過程中存在諸多問題，需要通過科學(xué)合理規(guī)劃，重構(gòu)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，而全域土地綜合整治就是落實(shí)規(guī)劃的主要平臺(tái)和具體抓手。二是強(qiáng)化耕地保護(hù)。通過開展全域土地綜合整治，能夠促進(jìn)耕地布局更加優(yōu)化和集中連片，能夠有效提升耕地質(zhì)量，增加耕地?cái)?shù)量。三是能夠優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局。全域土地綜合整治是向規(guī)劃、結(jié)構(gòu)要空間的重要舉措，可以優(yōu)化用地空間布局，提高土地使用效率。四是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。通過開展全域土地綜合整治，能夠有效保障縣域經(jīng)濟(jì)，滿足鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求，鄉(xiāng)村建設(shè)聚集資金，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。五是改善農(nóng)村面貌。通過開展全域土地綜合整治，可以顯著改善農(nóng)村人居環(huán)境，助推河南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

會(huì)議要求，要扎實(shí)做好試點(diǎn)遴選工作。一要合理控制試點(diǎn)規(guī)模，既要盡力而為，也要量力而行，要細(xì)化量化分析各試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)資源、資金、政策運(yùn)用情況。二要考慮地方政府重視程度和部門的工作能力，試點(diǎn)地區(qū)政府可以有效調(diào)配各類子項(xiàng)目資金，地方要有懂業(yè)務(wù)、能協(xié)調(diào)、有能力的工作專班來推動(dòng)工作。三要充分重視農(nóng)民意愿，選擇群眾意愿高的地區(qū)，要建立試點(diǎn)“負(fù)面清單”。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立工作專班、組建技術(shù)隊(duì)伍等方面，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)。