□通訊員 熊明 余紅 王璐瑤

云南昆明滇池國家旅游度假區(qū)是1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的全國12個(gè)國家級(jí)旅游度假區(qū)之一，也是國家級(jí)旅游度假區(qū)中唯一位于內(nèi)陸省的旅游度假區(qū)。轄區(qū)面積為47.5平方公里，由海埂片區(qū)22.5平方公里和大漁片區(qū)25平方公里兩部分組成，轄區(qū)內(nèi)已建成逾百個(gè)以觀光游覽、度假休閑、商務(wù)會(huì)議、健身娛樂為主要內(nèi)容的項(xiàng)目。近年來，昆明滇池國家旅游度假區(qū)兩新組織呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)分布不斷拓寬，產(chǎn)業(yè)層次明顯提升，社會(huì)貢獻(xiàn)顯著提高。目前，全區(qū)納入管理基數(shù)的非公企業(yè)522家，已建立黨組織73 家，建有省級(jí)“云嶺先鋒示范黨組織”1 家，市級(jí)“春城示范黨組織”2 家、市級(jí)四、五星級(jí)示范黨組織8 家，市級(jí)黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)示范黨組織1家。

近年來，昆明滇池國家旅游度假區(qū)跳出就黨建抓黨建的思維模式，積極探索創(chuàng)建“滇池先鋒”黨建品牌，暢通黨建與業(yè)務(wù)深度融合路徑，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，增強(qiáng)園區(qū)黨員群眾凝聚力，提升黨員干部服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)執(zhí)行力，推動(dòng)各項(xiàng)工作快落地、真落實(shí)、早見效，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)度假區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

黨建為“帆” 領(lǐng)航經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展

在創(chuàng)建“滇池先鋒”黨建品牌的同時(shí)，度假區(qū)黨工委機(jī)關(guān)12 個(gè)黨組織確定了12 個(gè)具有度假區(qū)特色的“先鋒”品牌，并根據(jù)品牌的不同特點(diǎn)制定工作目標(biāo)和方案。其中，由綜合管理部、黨群工作部等黨支部帶領(lǐng)的表率先鋒、堡壘先鋒、凝聚先鋒、陽光財(cái)政先鋒、擔(dān)當(dāng)先鋒將充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)各機(jī)關(guān)部門的凝聚力；由行政審批局、文旅投促局等黨支部帶領(lǐng)的服務(wù)先鋒、奮進(jìn)先鋒、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先鋒將聚焦聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力；由規(guī)劃建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局等黨支部帶領(lǐng)的美麗家園先鋒、美好生活先鋒、美麗山水先鋒、美麗生態(tài)先鋒將推進(jìn)度假區(qū)環(huán)境改善和品質(zhì)提升，當(dāng)好度假區(qū)環(huán)境的守護(hù)者。

2022年5月，中國物業(yè)服務(wù)百強(qiáng)企業(yè)TOP30的新希望物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司投資1.5 億元，在度假區(qū)注冊設(shè)立一級(jí)子公司，經(jīng)營物業(yè)管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)。然而，因新希望物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司總部遠(yuǎn)在成都，在落戶的過程中面臨著在昆明辦理落地審批手續(xù)材料提交慢、人員多頭跑等問題。

行政審批局黨支部了解情況后，按照“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的工作思路，優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)質(zhì)量，提高投資服務(wù)工作效率。黨支部黨員干部將企業(yè)實(shí)際感受和滿意度作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，不斷聚焦企業(yè)需求，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)措施，關(guān)注企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問題，主動(dòng)與企業(yè)方取得聯(lián)系，與昆明市投資服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)，全流程跟蹤服務(wù)企業(yè)審批手續(xù)辦理，協(xié)調(diào)解決企業(yè)開辦一系列問題，幫助企業(yè)順利落戶度假區(qū)。

百強(qiáng)企業(yè)成功落戶度假區(qū)的背后，是黨建工作讓政務(wù)服務(wù)更高效更便捷的體現(xiàn)，更是度假區(qū)從“度假先鋒”到“滇池先鋒”的轉(zhuǎn)變和提升。目前，以服務(wù)先鋒、奮進(jìn)先鋒等為代表的黨建品牌正致力于打造一支精于謀劃、善于統(tǒng)籌、勤于協(xié)調(diào)的高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展隊(duì)伍，融入和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，通過充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，奮力推進(jìn)度假區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

黨建為“羽” 助力文旅產(chǎn)業(yè)高飛

“讓度假區(qū)的夜空亮起來?！币劳薪^佳的自然環(huán)境、美麗壯觀的建筑，2021年10月19日，度假區(qū)的公園1903文體商旅綜合體成功入選文化和旅游部公示的擬入選第一批國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)名單120個(gè)項(xiàng)目之一。

近年來，文旅產(chǎn)業(yè)融合是文旅項(xiàng)目開發(fā)、城市更新、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的目標(biāo)之一，對商業(yè)和地產(chǎn)項(xiàng)目提出了更高要求，更加注重對消費(fèi)者“功能性+情感化+精神化”全方位需求的滿足。以特色商圈、特色項(xiàng)目打造品質(zhì)夜生活，在度假區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，公園1903 作為度假區(qū)詮釋城市生活方式的藝術(shù)商業(yè)綜合體是發(fā)展的重點(diǎn)。經(jīng)過挖掘分析，文旅投促局黨支部提出將通過對公園1903步行街重新升級(jí)改造，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目獨(dú)有優(yōu)勢打造一系列的夜間經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，不斷提升項(xiàng)目品質(zhì)、拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，帶動(dòng)城市商圈及生活圈，在昆明市率先推動(dòng)以“夜景、夜娛、夜演、夜購、夜宴”為主的文旅夜間經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)度假區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)培育突破。

打造“黨建+業(yè)務(wù)”模式，圍繞公園1903 規(guī)劃夜間旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，文旅投促局黨支部采取“爭創(chuàng)一流業(yè)績，強(qiáng)化黨員的示范輻射作用”的思維模式和“精益求精，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)度假區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合。以文旅投促局黨支部為代表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展先鋒、美好生活先鋒等黨建品牌正在不斷創(chuàng)新發(fā)展路徑，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和商業(yè)迭代升級(jí)。

公園1903夜景 （昆明滇池國家旅游度假區(qū)管委會(huì) 供圖）

黨建為“魂” 夯實(shí)生態(tài)發(fā)展根基

“船房河氨氮和COD 超標(biāo)?！币惶烨宄浚苋A起床后剛打開“昆明移動(dòng)河長”App 就收到預(yù)警提示，他趕緊打電話給河道管理科的其他同事，通過研究分析發(fā)現(xiàn)是河道清理人員在打撈水草時(shí)攪動(dòng)到河底，作業(yè)地點(diǎn)離自動(dòng)取水監(jiān)測點(diǎn)很近。在得知河道安全后，熊華和同事們才安下心來。

已有25 年黨齡的熊華，每天醒來要做的第一件事和睡覺前的最后一件事，都是打開“昆明移動(dòng)河長”App查看轄區(qū)河道水質(zhì)是否正常。正因有像熊華這樣的黨員干部，近年來，昆明滇池國家旅游度假區(qū)入滇河道水質(zhì)均達(dá)到年度考核目標(biāo)，并持續(xù)向好。

河道水質(zhì)的持續(xù)提升是滇管水務(wù)局黨支部黨建工作不斷創(chuàng)新的一個(gè)縮影。近年來，度假區(qū)聚焦滇池保護(hù)治理，把支部建在河道上。通過發(fā)揮先進(jìn)黨員的帶頭作用，以“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”，實(shí)現(xiàn)基層黨建和河（湖）長制有機(jī)融合、互促互進(jìn)、共同提升。美麗山水先鋒、美麗生態(tài)先鋒等黨建品牌作為“滇池先鋒”的重要組成部分，始終秉持著“保護(hù)滇池、守護(hù)滇池度假區(qū)”的生態(tài)文明建設(shè)理念和新時(shí)代“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，通過有力舉措持續(xù)改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境，當(dāng)好度假區(qū)環(huán)境的守護(hù)者，為建設(shè)美麗度假區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。

在鞏固現(xiàn)階段黨建工作取得良好成果的同時(shí)，下一步，度假區(qū)將以“滇池先鋒”黨建品牌培育為重要抓手，繼續(xù)把國有企業(yè)、兩新組織、街道社區(qū)黨組織全部納入，以高質(zhì)量黨建服務(wù)保障度假區(qū)中心工作高質(zhì)量發(fā)展。