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從“園”到“城”的高質(zhì)量發(fā)展之路

2023-03-09 02:15尹維納通訊員林惠芳
非公有制企業(yè)黨建 2023年2期
關(guān)鍵詞:藍(lán)田開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)

□尹維納 通訊員 林惠芳

福建漳州藍(lán)田開(kāi)發(fā)區(qū)是漳州成立最早的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一,也是漳州“產(chǎn)、城、人”融合度最優(yōu)的開(kāi)發(fā)區(qū),目前,開(kāi)發(fā)區(qū)擁有企業(yè)1100多家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)194家,并培育了大閩、恒麗、青蛙王子等一批在全省、全國(guó)知名的本土企業(yè),形成了食品飲料、家居日用和電子機(jī)械裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2006年,整合藍(lán)田、龍文兩個(gè)省級(jí)工業(yè)區(qū)后,園區(qū)總規(guī)劃面積22.5平方公里,已形成“一區(qū)四園”的發(fā)展格局,是省級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū),是龍文區(qū)產(chǎn)業(yè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”、工業(yè)“主陣地”。

2021 年,福建漳州藍(lán)田開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū))完成財(cái)政收入8.38 億元,工業(yè)總產(chǎn)值305.6億元,固定資產(chǎn)投資73.88 億元。目前,園區(qū)擁有國(guó)家級(jí)高科技企業(yè)55家、國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)服務(wù)站2個(gè)、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心1 個(gè),博士后工作站2個(gè)、院士工作站6個(gè),以及多家省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。

30 年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)從“工業(yè)拓荒”到“產(chǎn)城融合”,從“造園”到“造城”,走出了一條“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城人融合”的高質(zhì)量發(fā)展之路。園區(qū)配套也日漸完善,現(xiàn)有幼兒園20所、小學(xué)3所、中學(xué)1所、大專(zhuān)院校1所,形成了完整的教育配套;有涵蓋青少年校外活動(dòng)中心、圖書(shū)館等完備的文體配套,以及同泰醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療配套;擁有18 個(gè)商住小區(qū)及公租房、人才公寓等居住配套;還有裕元四星級(jí)酒店、寶龍廣場(chǎng)等高端商務(wù)商業(yè)配套;普洛斯、順豐、“四通一達(dá)”等現(xiàn)代物流快遞集聚園區(qū)。

扁平化 片區(qū)化 多元化 創(chuàng)新園區(qū)黨建體制機(jī)制

如何抓好非公企業(yè)黨建工作?開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持把園區(qū)黨建作為重要抓手,著力加強(qiáng)園區(qū)黨建體制機(jī)制創(chuàng)新。開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行組織管理“扁平化”:調(diào)整充實(shí)了開(kāi)發(fā)區(qū)非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建“開(kāi)發(fā)區(qū)黨委—非公企業(yè)黨委—企業(yè)黨組織”三級(jí)組織架構(gòu),由開(kāi)發(fā)區(qū)黨委副書(shū)記兼任綜合黨委書(shū)記,下設(shè)黨建辦公室,配備3 名專(zhuān)職黨建工作人員,還從管委會(huì)各部門(mén)選派了48 名黨員干部充實(shí)到非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,做到“聯(lián)系一個(gè)點(diǎn),負(fù)責(zé)一條線,帶動(dòng)一大片”。

開(kāi)發(fā)區(qū)黨委充分發(fā)揮“核心”和主導(dǎo)作用,系統(tǒng)謀劃園區(qū)非公企業(yè)黨建工作,推進(jìn)“片區(qū)化”管理:劃分8 個(gè)工作片區(qū),每個(gè)黨委委員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)行業(yè)的黨建工作,一辦四局領(lǐng)導(dǎo)每1~2 人掛鉤一個(gè)片區(qū),形成責(zé)任區(qū)域體系,把企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)等同部署、同推進(jìn)。

在要素保障方面實(shí)現(xiàn)了“多元化”:開(kāi)發(fā)區(qū)將園區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入管理費(fèi)用,足額保障,3 年來(lái),累計(jì)下?lián)芊枪h建經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元,核發(fā)黨組織書(shū)記津補(bǔ)貼103萬(wàn)元。同時(shí),持續(xù)開(kāi)展“六送”活動(dòng),并將67 名支持黨建工作的企業(yè)主,推薦為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,使企業(yè)出資人對(duì)“黨建工作也是企業(yè)發(fā)展的核心資源”有切身感受,增強(qiáng)黨建工作認(rèn)同感。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 黨建領(lǐng)航 二亮一比 三大行動(dòng)提升企業(yè)組織力

開(kāi)發(fā)區(qū)黨委以提升組織力為重點(diǎn),將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為園區(qū)非公企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”行動(dòng)的帶動(dòng)下,開(kāi)發(fā)區(qū)黨委精準(zhǔn)施策,采取同業(yè)共建、派駐幫扶、龍頭帶動(dòng)等方式,打造出青蛙王子集團(tuán)黨委“三同工作法”、科能電器有限公司黨支部“三融三促”等多個(gè)非公黨建品牌。同時(shí)以青蛙王子、大閩、雪津等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)為重點(diǎn)培育對(duì)象,充分發(fā)揮先進(jìn)帶動(dòng)一般的輻射作用,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

青蛙王子集團(tuán)董事長(zhǎng)李振輝說(shuō):“企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)黨組織的政治引領(lǐng)與組織保障,黨建是引領(lǐng)青蛙王子集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展的核心動(dòng)力,因此,青蛙王子集團(tuán)把黨建工作寫(xiě)入公司章程,成立青蛙王子集團(tuán)培訓(xùn)基地?!?0 多年來(lái),青蛙王子集團(tuán)的黨員在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和管理等各條戰(zhàn)線上攻堅(jiān)克難,成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。公司發(fā)展的瓶頸期,洗護(hù)工廠黨支部書(shū)記韓新彬帶領(lǐng)支部骨干張國(guó)柱、李秀敏等,走現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)小會(huì),啃最難的骨頭,挑最難的擔(dān)子,一步步改革,完成了415 項(xiàng)改善項(xiàng)目,累計(jì)節(jié)省生產(chǎn)成本近800萬(wàn)元。

在“黨建領(lǐng)航”行動(dòng)中,開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)舉辦黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、黨建工作交流會(huì)等,教育引導(dǎo)黨組織書(shū)記和廣大黨員深入開(kāi)展主題教育,積極探索富有特色的“自選動(dòng)作”:青蛙王子集團(tuán)培訓(xùn)基地、明鑫智能科技股份有限公司黨支部推行車(chē)間微型黨課、班組業(yè)績(jī)競(jìng)賽、黨員掛牌亮績(jī)等創(chuàng)建活動(dòng),最大限度服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

在園區(qū)黨組織中廣泛開(kāi)展“亮身份、亮承諾、比作為”活動(dòng),通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武等發(fā)揮黨員攻堅(jiān)克難先鋒模范作用,助推企業(yè)破除發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)型升級(jí)??颇茈娖饔邢薰军h支部牽頭打造科能眾創(chuàng)平臺(tái),每年設(shè)立20 萬(wàn)元眾創(chuàng)培育基金,由6 名黨員帶隊(duì)并引導(dǎo)全員科研攻關(guān),季度平均創(chuàng)新成果達(dá)50 項(xiàng),為企業(yè)增加營(yíng)業(yè)收入1000 多萬(wàn)元。在開(kāi)發(fā)區(qū),各非公企業(yè)黨組織在生產(chǎn)一線設(shè)置黨員示范崗、黨員先鋒隊(duì)等183 個(gè)(支),引導(dǎo)黨員在企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮“主心骨”作用。

陣地服務(wù) 人才引領(lǐng) 助企惠企 精準(zhǔn)服務(wù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

近年來(lái),漳州全面推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)”的決心和力度前所未有,“多區(qū)疊加”的機(jī)遇前所未有,廈漳同城一體化日益成熟,要素紅利、政策紅利不斷涌動(dòng),使藍(lán)田開(kāi)發(fā)區(qū)具備更強(qiáng)大的跨區(qū)、跨市乃至跨省的產(chǎn)業(yè)磁吸力。

許多企業(yè)看中這些優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的發(fā)展?jié)摿?,入駐開(kāi)發(fā)區(qū),開(kāi)發(fā)區(qū)黨委也以精準(zhǔn)服務(wù)助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共贏。

開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)揮區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心主陣地作用,將青蛙王子集團(tuán)培訓(xùn)基地、恒麗鐘表博物館、大閩食品黨建館等單位連點(diǎn)成線,創(chuàng)新黨建活動(dòng),推動(dòng)黨建資源共建共享。

18名黨員干部組建的“基層黨建專(zhuān)家智庫(kù)”重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)關(guān)注的項(xiàng)目立項(xiàng)、金融服務(wù)、人才服務(wù)等政策,多次開(kāi)展“點(diǎn)單式”授課,共同助力企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng);科能電器、大閩食品、恒麗電子等70 多家骨干企業(yè)成立英才協(xié)會(huì),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展高端人才對(duì)接、推動(dòng)校企合作,促進(jìn)一批人才項(xiàng)目落地。漳州市龍文區(qū)政府黨組成員、藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任王海金說(shuō):“藍(lán)田開(kāi)發(fā)區(qū)正處在二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵期,我們不斷推出有利于科技創(chuàng)新的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)智能化改造應(yīng)用、技改提升?!?/p>

一方面,藍(lán)田開(kāi)發(fā)區(qū)積極貫徹落實(shí)《“萬(wàn)才聚漳”行動(dòng)計(jì)劃》,加大人才培育和引進(jìn)力度,按有關(guān)規(guī)定給予人才落戶(hù)、資金獎(jiǎng)勵(lì)等政策支持,為產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)提供智力支撐。

另一方面,加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)配置,鼓勵(lì)企業(yè)與高校和科研院所建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,打通人才流通渠道。

在助企惠企方面,開(kāi)發(fā)區(qū)的工作一項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處:開(kāi)發(fā)區(qū)整理出非公企業(yè)最急最憂(yōu)最盼的人才、資金、技術(shù)等六大類(lèi)44項(xiàng)服務(wù)清單。線上,聯(lián)合律所、眾創(chuàng)、銀行等15個(gè)中介機(jī)構(gòu)黨組織,組建網(wǎng)絡(luò)“黨建惠企服務(wù)團(tuán)”。線下,組建19支“黨建惠企先鋒隊(duì)”,深入企業(yè)走訪調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,落實(shí)惠企政策。2022 年來(lái)累計(jì)走訪非公企業(yè)業(yè)主、人才、黨組織書(shū)記753人次,為企業(yè)辦理11 筆應(yīng)急周轉(zhuǎn)金4305 萬(wàn)元,促成銀行達(dá)成融資意向3.89億元,協(xié)調(diào)解決影響非公企業(yè)發(fā)展問(wèn)題205個(gè)。

漳州藍(lán)田開(kāi)發(fā)區(qū)外景 (龍文區(qū)委組織部 供圖)

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