黑龍江省招生考試院 張麗娟 李 石

自2014 年啟動高考綜合改革以來，國家已先后有五批29 個省市分批次、分階段推進改革，他們彼此協(xié)同合作，分享、汲取寶貴的改革經(jīng)驗。由于省情、教情、學(xué)情、考情的差異，教育教學(xué)條件資源的不同，各省的具體課程改革方案也有所不同，因此對政策的認識理解需要結(jié)合本省實際進行解讀。同時，新一輪高考改革進程中國家相繼出臺政策文件指導(dǎo)推進，招考改革、課程改革、育人方式改革協(xié)同聯(lián)動，對每一項改革的認識都需要置于改革整體框架下加深理解。

根據(jù)制度設(shè)計，各省劃定學(xué)業(yè)水平合格性考試（以下簡稱“合格考”）合格線可分為兩種，即確定合格比例和卷面成績達到60 分。大多數(shù)省市采用確定合格比例方式界定合格，極少數(shù)省市采用卷面成績60 分。由于社會對合格考的關(guān)注度總體不高，對合格線的學(xué)理研究較少，實踐中存在著模糊認識，尤其是對卷面成績60 分合格線的看法較為復(fù)雜。實際操作中，較多的學(xué)校、教師、學(xué)生沿用過去“會考”思維看待合格考，依然停留在過去不重視的態(tài)度，隨著卷面成績60 分合格通過率比過去按比例方式明顯下降，極易出現(xiàn)困惑、迷茫、焦慮等問題?；诖?，筆者談?wù)剬细窨己细駱?biāo)準(zhǔn)尤其是卷面成績60 分合格線的認識與思考。

一、對合格考標(biāo)準(zhǔn)的梳理

從測量學(xué)角度認識，合格考屬于標(biāo)準(zhǔn)參照考試，具備這種考試類型的所有特點。2014 年教育部發(fā)布《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）規(guī)定，計入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試科目成績以等級呈現(xiàn)，其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。以等級呈現(xiàn)成績的一般分為A、B、C、D、E 五個等級，其中A 等級15%，B 等級30%，C 等級30%，D、E 等級共25%。E 等級為不合格，具體比例由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)基本教學(xué)質(zhì)量要求和命題情況等確定[1]。各省（區(qū)、市）依據(jù)《實施意見》制定本省政策，落實具體操作辦法，梳理各改革?。▍^(qū)、市）對合格線的預(yù)先設(shè)定情況，基本分為兩種方式。

（一）以等級比例劃分合格線

以等級比例界定合格跟本省學(xué)業(yè)水平選擇性考試（以下簡稱“選擇考”）趨近，都是以考生在當(dāng)次考試群體中所處的相對位置來評價考生的水平，引入競爭機制利于人才選拔，因合格考考試性質(zhì)而實際競爭強度不大。大多數(shù)省市采用等級比例劃分，預(yù)先設(shè)定“不合格的等級比例”，例如浙江省采用等級制，共設(shè)5 個等級，E 等比例不超過5%[2]；湖北、廣東、甘肅、廣西、內(nèi)蒙古等省（區(qū)、市）規(guī)定不合格的比例不超過當(dāng)次當(dāng)科考生總數(shù)的2%。

（二）以卷面60 分劃分合格線

卷面60 分方式體現(xiàn)的是考生個體學(xué)業(yè)水平程度，是本人成績與60 分達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的比較，與他人成績高低無關(guān)，更與同次考試考生群體水平無關(guān)。這對促進學(xué)生個體成長，尊重個體差異性等方面體現(xiàn)得更為明顯。少數(shù)省市采用卷面60 分預(yù)設(shè)合格線，例如北京市規(guī)定“卷面成績60分(含)以上為合格，60 分以下為不合格”（以下簡稱“卷面60 分”）[3]；黑龍江省規(guī)定“以原始成績達到滿分值的60%為合格”[4]；上海、山東、江蘇、福建、四川等省市同樣設(shè)定60分為合格與不合格的劃分線。

這兩種劃分方式最主要的差別是分?jǐn)?shù)解釋的意義指向不同，等級比例方式強調(diào)在當(dāng)次考生群體中進行等級比例劃分，與考生群體的水平有關(guān)，反映的是學(xué)生在整個考試群體中所處的相對位置來評價考生的水平，與卷面分?jǐn)?shù)沒有直接關(guān)聯(lián)；卷面60 分方式強調(diào)考生本人學(xué)習(xí)水平在試卷中的呈現(xiàn)，直接與原始分?jǐn)?shù)掛鉤，與考生群體水平無關(guān)。從標(biāo)準(zhǔn)參照考試特點看，卷面60 分方式的合格考更鮮明地體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)參照考試的達標(biāo)特點。對以上兩種合格劃分方式的評判，應(yīng)當(dāng)遵照省情、教情、學(xué)情、考情的差異性來理解，各有意義。

二、對卷面60 分達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的認識

關(guān)于對合格考標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的研究，從改革影響面著眼，本文側(cè)重探索對卷面60 分合格線的認識。合格考作為標(biāo)準(zhǔn)參照考試，也稱之為目標(biāo)參照考試或達標(biāo)考試。參照一組明確界定的目標(biāo)或能力編制試題，作為測量工具用以評定考生對特定內(nèi)容的掌握水平。這里所指“明確界定的目標(biāo)或能力”，就是評定考生水平參照的目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)是理想的或期望達到的程度，即預(yù)設(shè)的合格水平。

（一）從考查維度來看

前文提到有的省市預(yù)設(shè)合格水平采用引入分?jǐn)?shù)解釋辦法，即規(guī)定卷面60 分合格，這是從測量結(jié)果維度預(yù)設(shè)合格線。從編制試題維度，參照的能力界定標(biāo)準(zhǔn)則須依據(jù)各學(xué)科國家課程標(biāo)準(zhǔn)。以物理學(xué)科為例，物理學(xué)科國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，學(xué)業(yè)水平考試是根據(jù)國家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和教育考試規(guī)定，以學(xué)業(yè)質(zhì)量為依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)參照考試，主要測量學(xué)生是否達到國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量的要求，是高中學(xué)業(yè)水平考試命題的重要依據(jù)。其中學(xué)業(yè)質(zhì)量水平2 是高中畢業(yè)生應(yīng)達到的合格要求，是學(xué)業(yè)水平合格性考試的命題依據(jù)，學(xué)業(yè)質(zhì)量水平4 是用于高等院校招生錄取的學(xué)業(yè)水平等級性考試的命題依據(jù)[5]。據(jù)此，可將學(xué)業(yè)質(zhì)量水平2 與卷面60 分關(guān)聯(lián)起來。學(xué)業(yè)質(zhì)量是學(xué)生完成本學(xué)科課程學(xué)習(xí)后的學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)，學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對學(xué)生學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)的總體刻畫，這種刻畫實質(zhì)就是對學(xué)生完成學(xué)業(yè)后期望達成的水平程度。這意味著學(xué)業(yè)質(zhì)量合格水平等同卷面60 分合格線，只是表述的維度不同。

（二）從考查內(nèi)容來看

標(biāo)準(zhǔn)參照考試在考查內(nèi)容上要具有一定覆蓋面，在難度上要具有層次性。標(biāo)準(zhǔn)參照考試的試題難度通常采用內(nèi)容難度，依賴試題內(nèi)容，由試題本身的特性來決定，與考生群體水平無關(guān)。對試題的區(qū)分度不做過分強調(diào)，把達標(biāo)和未達標(biāo)的考生嚴(yán)格區(qū)分開來，在合格線附近有較高的區(qū)分度。結(jié)合國家課程標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定進一步綜合認識，合格考以必修課程為考試內(nèi)容，在考查內(nèi)容上強調(diào)覆蓋面，要體現(xiàn)出對必修課程必備知識的基本覆蓋；難度上有層次分布，符合學(xué)業(yè)質(zhì)量合格水平以內(nèi)皆可，不以答對率來判斷是否適當(dāng)；主要把合格的、達到卷面60 分的學(xué)生區(qū)分出來。

（三）從考查目的來看

前文闡述了學(xué)業(yè)質(zhì)量合格水平等同卷面60 分合格線。學(xué)業(yè)質(zhì)量合格水平所刻畫的關(guān)鍵特征體現(xiàn)在試卷試題命制里，通過考查后凸現(xiàn)學(xué)生掌握情況，反映考生學(xué)科核心素養(yǎng)能力水平，如果考生考試成績達到60 分，則認定該考生達到了畢業(yè)合格水平，具備了學(xué)業(yè)質(zhì)量合格水平所刻畫的關(guān)鍵特征。由此可知，卷面60 分合格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵里包含的考查要素應(yīng)有價值觀念、思維方式、知識技能結(jié)構(gòu)化程度、解決問題情境等這些關(guān)鍵特征，考查目的為以“解決問題”能力為目標(biāo)的學(xué)科核心素養(yǎng)綜合考查，情境或情境活動考查載體要對接學(xué)業(yè)質(zhì)量合格水平的層級。

綜上，合格考以課程標(biāo)準(zhǔn)為命題依據(jù)，考查內(nèi)容強調(diào)必修課程覆蓋面，要體現(xiàn)基礎(chǔ)性和全面性；考查內(nèi)容的選取對接學(xué)業(yè)質(zhì)量水平，要反映學(xué)業(yè)質(zhì)量水平和學(xué)科核心素養(yǎng)的基本要求?？疾榉秶鷥?nèi)的知識內(nèi)容須緊緊圍繞學(xué)科概念、思想方法、觀念等體現(xiàn)學(xué)科思維的這些關(guān)鍵特征要素，知識技能置于結(jié)構(gòu)化知識體系里，而不是以往的“碎片化的知識點”考查。合格考的考查目的要著眼于“解決問題”，“問題”的層次應(yīng)符合學(xué)業(yè)質(zhì)量合格水平，需要把握好解決情境問題或任務(wù)的復(fù)雜度。

對簡單實際問題的解決能力的考查是控制合格考試題難度的重要因素。如何確定“簡單、實際的問題”，在目前的國家文件中，《高考評價體系》作為實踐指南，詳實地給出了實際操作方法。根據(jù)高考評價體系的設(shè)計，對學(xué)生解決問題能力的考查依托于情境和情境活動兩類考查載體來實現(xiàn)，基于情境的復(fù)雜程度將情境活動分為簡單情境活動和復(fù)雜情境活動兩個層級。簡單層級指的是啟動單一的認知活動，測評的是學(xué)生基本的知識和能力水平[6]。在基于情境和情境活動的命題要求中表述為要求學(xué)生調(diào)動單一的知識和技能解決問題。所謂“簡單”問題指的就是用“單一”知識或技能就可解決的問題。

對“實際”的問題的設(shè)計，要從情境的類型去研究。高考評價體系中闡釋，基于知識應(yīng)用和產(chǎn)生方式的不同，分為生活實踐情境和學(xué)習(xí)探索情境。生活實踐情境與實際生活息息相關(guān)，可直接關(guān)聯(lián)學(xué)生的生活經(jīng)歷、生活經(jīng)驗、生活感受。學(xué)生對這類情境熟悉度高，遷移度高。學(xué)習(xí)探索情境體現(xiàn)為探索知識產(chǎn)生的方式，這類情境學(xué)術(shù)性、專業(yè)性較強，這類問題的解決對創(chuàng)新思維方式有較高需求，對合格考來說難度較大。因此“實際”問題的設(shè)計應(yīng)盡可能取材生活實踐，貼近學(xué)生生活實際。

三、對卷面60 分合格標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)實意義的思考

當(dāng)前高考綜合改革進入了新階段，教、考、招多重環(huán)節(jié)耦合，需要進一步增強改革系統(tǒng)性；高考綜合改革、新課程新教材改革、高中育人方式改革等多重改革并行，需要進一步增強改革整體性、協(xié)同性[7]。黨的二十大提出教育、科技、人才三位一體戰(zhàn)略布局要求，加強人才培養(yǎng)規(guī)格和造就創(chuàng)新拔尖人才。在這樣的背景下，科學(xué)地整合卷面60 分合格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵與各項改革的關(guān)系，充分發(fā)揮合格考的作用具有更為重要的現(xiàn)實價值和意義。

（一）發(fā)揮卷面60 分合格標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，推進學(xué)校評價改革

順應(yīng)教育評價改革方向，合格考由原來單一的考試測評工具向育人載體轉(zhuǎn)變。合格考卷面60 分標(biāo)準(zhǔn)既有利于推動學(xué)生自主評價的展開，又有利于學(xué)校推進多種評價方式施行。卷面60 分標(biāo)準(zhǔn)評估的是考生個體學(xué)業(yè)水平程度，讓學(xué)生同60 分達標(biāo)比，自己同自己比，體現(xiàn)出個人成長的縱向發(fā)展軌跡。這可以較好地調(diào)動學(xué)生自我評價的自主意識，使學(xué)生學(xué)會自我負責(zé)，培養(yǎng)獨立自主的人格品質(zhì)。合格考要求全體學(xué)生必須參加，從全省范圍人員數(shù)量規(guī)模看，必然會有一部分學(xué)生對達到卷面60 分標(biāo)準(zhǔn)感到困難，尤其是初高中銜接學(xué)習(xí)基礎(chǔ)連續(xù)性薄弱的學(xué)生，對60 分本身就有分?jǐn)?shù)的恐難，他們尤其需要學(xué)校的細致引領(lǐng)，一步一步向前學(xué)。為更好激勵這部分學(xué)生增強持續(xù)學(xué)習(xí)力，學(xué)校可以引入增值評價，幫助學(xué)生做好成長規(guī)劃，讓學(xué)生自己跟自己比進步、比發(fā)展，學(xué)校整體比增值數(shù)量和質(zhì)量，從而加快構(gòu)建學(xué)校良好的教育評價生態(tài)，推進育人方式變革。

教育行政管理部門加大政策推進力度，通過內(nèi)容宣講、思想引導(dǎo)等多種渠道，引導(dǎo)社會各方正確認識合格考，轉(zhuǎn)變以往態(tài)度，重視并積極行動起來，形成政策連續(xù)性傳遞良性循環(huán)，使“認真學(xué)習(xí)每門課程，促使學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展”的政策指導(dǎo)思想得以落地。

（二）科學(xué)把握卷面60 分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，引導(dǎo)學(xué)校教學(xué)改革

梳理近兩年高考，2022 年高考是“雙減”政策發(fā)布后的首次高考，2023 年高考是新課標(biāo)首考，從中釋放出鮮明的信號，穩(wěn)步推進考試內(nèi)容改革，“方向是核心”。發(fā)揮學(xué)科育人價值，深化基礎(chǔ)，彰顯核心素養(yǎng)立意，依標(biāo)施考，加強教考銜接，創(chuàng)新試題形式，引導(dǎo)教學(xué)提質(zhì)增效，持續(xù)服務(wù)“雙減”政策落地。合格考作為學(xué)業(yè)水平考試改革的重要組成部分，與選擇性考在“方向”上同向同行。卷面60 分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵里包含的價值觀念、思維方式、解決問題情境等關(guān)鍵特征的考查要素，與選擇考的考查要素一致，兩個考試依據(jù)各自的學(xué)業(yè)質(zhì)量水平命題。

科學(xué)把握卷面60 分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，合格考的教學(xué)不能跟選擇考教學(xué)形成“兩條軌道”“兩張皮”，須下大力氣扭轉(zhuǎn)當(dāng)前合格考嚴(yán)重的應(yīng)試教育實際狀況，扭轉(zhuǎn)模糊認識造成的合格考教學(xué)方式改革滯后局面。用同理心共情，學(xué)生無法在習(xí)得日常應(yīng)試的課堂學(xué)習(xí)后，順利切換到素養(yǎng)立意考查的考試場景。教學(xué)跟考試“兩張皮”，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式習(xí)慣了“應(yīng)試”，便很難適應(yīng)合格考素養(yǎng)立意考查方式，這不是努力的態(tài)度問題，而是應(yīng)試思維與素養(yǎng)思維之間的本質(zhì)差異。這也是對實際操作中的某種問題現(xiàn)象做出的回應(yīng)，有些考生看似“努力學(xué)習(xí)”，但是卻達不到卷面60 分合格標(biāo)準(zhǔn)，癥結(jié)在“思維方式”。

合格考的教學(xué)須回歸課程標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)新課標(biāo)的要求制定教學(xué)目標(biāo)、落實教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)方法。依托必修課程考查范圍，重視教材、用好教材，扭轉(zhuǎn)不重視教材現(xiàn)象。遵循獲取知識養(yǎng)成能力的基本規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注核心素養(yǎng)特別是思維品質(zhì)的養(yǎng)成，引導(dǎo)學(xué)生從題海中走出來，回歸課堂，通過提升課堂教學(xué)質(zhì)量來提高成績。合格考雖然考試很簡單，意義卻并不“簡單”。