■ 張 健

習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，黨員、干部既要關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，主動(dòng)排憂解難，又要堅(jiān)守廉潔底線。”建設(shè)“六個(gè)龍江”、推動(dòng)“八個(gè)振興”的艱巨任務(wù)，要求各級(jí)政府部門徹底破除權(quán)力壁壘，主動(dòng)適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)宗旨、治沉疴、優(yōu)服務(wù)、樹形象，打破管理思維禁錮、部門利益束縛、習(xí)慣性行為定勢(shì)，用符合新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量服務(wù)，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

各地各部門各單位要提高政治站位，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)東北地區(qū)和黑龍江省重要講話重要指示精神，進(jìn)一步完善責(zé)任體系、工作體系、制度體系，堅(jiān)持不懈打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼構(gòu)建新型政商關(guān)系，對(duì)標(biāo)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，深入查找差距不足，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管方式，完善維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施，健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法律法規(guī)體系，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法行為，著力營(yíng)造更加優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境。

重塑觀念，疏通“堵點(diǎn)”。立足推動(dòng)全面振興大局，破除思維定勢(shì)，疏通舊有觀念中的堵塞點(diǎn)。從深度重塑服務(wù)理念入手，在思想深處牢固樹立利企便民服務(wù)宗旨，提高市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，全面增強(qiáng)重商、親商、愛商、扶商的服務(wù)理念，真正做到留商、尊商、惠商、誠(chéng)商，構(gòu)建一流服務(wù)流程、一流服務(wù)形象、一流服務(wù)環(huán)境，深入踐行“馬上就辦”“辦就辦好”，切實(shí)當(dāng)好市場(chǎng)主體的“服務(wù)員”。

優(yōu)化流程，攻克“難點(diǎn)”。簡(jiǎn)化優(yōu)化流程，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是各級(jí)政府部門共同面臨的緊迫任務(wù)。要著力使工作流程特別是與市場(chǎng)主體、群眾利益息息相關(guān)的審批流程更加科學(xué)、更加簡(jiǎn)便、更加高效，下大力氣對(duì)每個(gè)前置條件、每個(gè)必備要件、每個(gè)環(huán)節(jié)流程、每個(gè)時(shí)限要求進(jìn)行全面分析、系統(tǒng)評(píng)估、科學(xué)論證，明確目標(biāo)靶向，從根本上進(jìn)行改造壓縮，從而實(shí)現(xiàn)最簡(jiǎn)化、最優(yōu)解、最合理、最順暢、最高效。

完善制度，清除“痛點(diǎn)”。以制度規(guī)范管事定事，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建服務(wù)型政府的大勢(shì)所趨，也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)形象、保障民生福祉的必由之路。要對(duì)照先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，全力破枷清障，堅(jiān)決革除與新時(shí)代優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不適應(yīng)的陳規(guī)舊制，最大限度降低自由裁量，清除人為因素影響這個(gè)痛點(diǎn)，做好行政權(quán)力的“減法”。在審批服務(wù)環(huán)節(jié)要系統(tǒng)完善一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等一整套制度體系，推動(dòng)制度執(zhí)行落實(shí)到位，努力讓市場(chǎng)主體少跑路、不求人。

科技支撐，占領(lǐng)“高點(diǎn)”?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)效的重要手段和重要途徑。要面向市場(chǎng)主體需求，充分運(yùn)用信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)站、公眾號(hào)、手機(jī)小程序、自助服務(wù)設(shè)備等構(gòu)成數(shù)字化服務(wù)矩陣，打造全時(shí)段、無障礙、隨時(shí)隨地響應(yīng)的服務(wù)平臺(tái)，公開服務(wù)流程、環(huán)節(jié)、要件和時(shí)限，讓市場(chǎng)主體感受到高效便捷和陽(yáng)光透明的營(yíng)商服務(wù)，為新時(shí)代優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境插上科技翅膀。