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粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育生態(tài)承載力研究

2023-02-24 09:47:40
廣州城市職業(yè)學院學報 2023年4期
關鍵詞:粵港澳大灣承載力

董 平

(廣州城市職業(yè)學院國際商務學院,廣東 廣州 510405)

粵港澳大灣區(qū)是中國重要的經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,由廣東省內(nèi)的九個城市,香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)組成[1]。 隨著“一帶一路”和“粵港澳大灣區(qū)”戰(zhàn)略的推進,粵港澳大灣區(qū)在國際舞臺上的影響力不斷擴大。 職業(yè)教育是培養(yǎng)大灣區(qū)人才的重要途徑之一,而職業(yè)教育生態(tài)承載力的研究,有助于優(yōu)化職業(yè)教育的生態(tài)環(huán)境,提高大灣區(qū)人才的職業(yè)技能和綜合素質。

近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和教育的改革,職業(yè)教育受到了越來越多的關注。 在粵港澳大灣區(qū)內(nèi),職業(yè)教育也得到了快速發(fā)展。 但是,由于大灣區(qū)內(nèi)不同地區(qū)、不同行業(yè)的發(fā)展水平和人才需求不同,職業(yè)教育的發(fā)展也存在一定的不平衡和不充分的問題。 同時,職業(yè)教育面臨著就業(yè)形勢的嚴峻挑戰(zhàn)和全球化競爭的壓力,如何提高職業(yè)教育的生態(tài)承載力,推進職業(yè)教育的發(fā)展,是當前亟待解決的問題。 因此,開展粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育生態(tài)承載力研究,有助于深入了解職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,發(fā)掘職業(yè)教育發(fā)展的潛力和優(yōu)勢,提高職業(yè)教育的適應性和競爭力,促進大灣區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人才的流動。

一、職業(yè)教育生態(tài)承載力內(nèi)涵及特點

(一)生態(tài)承載力

1921 年,帕克和伯吉斯認為承載力是某一特定環(huán)境條件下(主要指生存空間、營養(yǎng)物質、陽光等生態(tài)因子的組合)某種個體存在數(shù)量的最高極限[2]。 這實際上表明生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生物個體的發(fā)展必然受客觀存在的生態(tài)承載力限制[3]。 生態(tài)承載力是生態(tài)系統(tǒng)對人類活動的最大承受能力,是在不破壞生態(tài)系統(tǒng)結構和功能完整性的前提下,系統(tǒng)所允許的人類活動的最大強度[4],包括能夠承受和維持其所包含的生物和非生物因素的數(shù)量和質量,以及其所支持的人類社會和經(jīng)濟發(fā)展的能力。

生態(tài)承載力通常包括兩個方面:生物承載力和資源承載力。 生物承載力是指一個生態(tài)系統(tǒng)能夠承載和維持的生物種群數(shù)量和種類,包括動植物的數(shù)量和多樣性。 資源承載力則指一個生態(tài)系統(tǒng)能夠提供的資源,包括水、土壤、空氣、能源等,以及人類所需的食物、水、能源等。 本文研究的教育生態(tài)承載力即是資源承載力。

(二)職業(yè)教育生態(tài)承載力

高等教育自身也是一個生態(tài)系統(tǒng),其規(guī)模的擴張應以高等教育環(huán)境承載力為基礎、以高等教育規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標[5]。 職業(yè)教育生態(tài)承載力是指職業(yè)教育系統(tǒng)在一定時間范圍內(nèi),能夠承受和維持其所包含的各種要素,以及其所支持的人類社會和經(jīng)濟發(fā)展的能力。 具體而言,職業(yè)教育生態(tài)承載力包括以下幾個方面:

1. 教育資源承載力

教育資源承載力是指一個教育系統(tǒng)、學校或教育機構所能承受的學生數(shù)量和教學服務的能力。 它反映了教育資源供給方與需求方之間的平衡程度,即是否有足夠的資源來滿足學生的學習需求,并提供高質量的教育。 職業(yè)教育系統(tǒng)應該具備提供師資、教學設施、教材等各種教育資源的能力,以滿足學生學習和發(fā)展的需求。

2. 教育質量承載力

教育質量承載力是指一個教育系統(tǒng)、學校或教育機構所能提供的教育質量水平。 它表示教育機構能夠有效地滿足學生的學習需求,并提供優(yōu)質的教學服務和學習環(huán)境。 職業(yè)教育系統(tǒng)應該具備提供高質量教育的能力,包括培養(yǎng)學生實際操作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)素養(yǎng)等方面。

3. 職業(yè)需求承載力

職業(yè)需求承載力是指一個地區(qū)或行業(yè)能夠滿足特定職業(yè)需求的能力。 它反映了該地區(qū)或行業(yè)在人力資源和職業(yè)發(fā)展方面的適應能力,以及是否能夠提供足夠的職業(yè)機會和資源來滿足就業(yè)市場的需求。 職業(yè)教育系統(tǒng)應該具備滿足社會和經(jīng)濟發(fā)展需求的能力,能夠培養(yǎng)出適應市場需求的高素質人才。

4. 創(chuàng)新能力承載力

創(chuàng)新能力承載力是指一個組織、企業(yè)或國家在特定條件下,有效地支持和促進創(chuàng)新活動的能力。 它反映了組織或國家在創(chuàng)新方面的潛力和適應性,以及是否能夠創(chuàng)造和利用創(chuàng)新來推動發(fā)展和增強競爭力。 職業(yè)教育系統(tǒng)應該具備創(chuàng)新的能力,能夠不斷創(chuàng)新教育理念和教學方式,以適應不斷變化的市場需求和技術進步。

5. 社會責任承載力

社會責任承載力是指一個組織、企業(yè)或個人能夠主動、積極地履行社會責任的能力和意愿。它反映了一個實體在經(jīng)濟、環(huán)境和社會層面,以可持續(xù)的方式參與社會發(fā)展、環(huán)境保護、公益事業(yè)等方面的能力和貢獻。 職業(yè)教育系統(tǒng)應該具備社會責任意識和社會責任擔當?shù)哪芰?,促進社會公平和社會和諧發(fā)展。

(三)職業(yè)教育生態(tài)承載力的特點

生態(tài)承載力要求一個生態(tài)系統(tǒng)能夠維持其結構和功能的穩(wěn)定性,能夠自我糾正和恢復破壞和污染。 生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的生物和非生物因素具有多樣性和適應性,生態(tài)承載力的實現(xiàn)必須是可持續(xù)的,即在不破壞生態(tài)系統(tǒng)結構和功能的前提下,能夠滿足未來世代的需求。 職業(yè)教育生態(tài)承載力強調職業(yè)教育系統(tǒng)和相關產(chǎn)業(yè)鏈的能力和條件,支持職業(yè)教育的健康發(fā)展和生態(tài)平衡。 職業(yè)教育生態(tài)承載力的特點主要包括:

1. 教育資源的豐富性

職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)擁有充足、多樣化、高質量的教育資源,以滿足學生學習和發(fā)展的需求。 教育資源的豐富性是確保職業(yè)教育生態(tài)承載力的重要條件,包括人才資源、教育機構資源、師資資源等,這些資源是職業(yè)教育系統(tǒng)生存和發(fā)展的基礎。

2. 產(chǎn)業(yè)鏈的完備性

在職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中,各個環(huán)節(jié)和參與者相互銜接、互相支持,形成一個完整、有機的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)資源的高效流動和優(yōu)化配置。 產(chǎn)業(yè)鏈的完備性對于提升職業(yè)教育生態(tài)承載力至關重要,職業(yè)教育與相關產(chǎn)業(yè)鏈的有機銜接,能夠為學生提供更廣泛的職業(yè)發(fā)展選擇,并促進職業(yè)教育與實際產(chǎn)業(yè)的有效銜接。

3. 教育體系的協(xié)調性

教育體系的協(xié)調性是指在職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中,各個教育環(huán)節(jié)和組成部分之間相互協(xié)調、銜接和配合的能力。 一個協(xié)調性強的教育體系能夠使各方資源充分發(fā)揮作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進職業(yè)教育的全面發(fā)展和提高綜合質量。 各級教育機構、部門之間的協(xié)調合作,為職業(yè)教育提供穩(wěn)定的政策環(huán)境和有效的協(xié)同發(fā)展機制。

4. 創(chuàng)新能力的強勁性

職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)具有促進創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展的強大能力。 這種強勁的創(chuàng)新能力使得職業(yè)教育能夠不斷適應變化的需求和新興的行業(yè)趨勢,積極推動教育方法、內(nèi)容、技術等方面的創(chuàng)新,以滿足學生和行業(yè)的需求。 職業(yè)教育機構和相關產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力,是職業(yè)教育實現(xiàn)升級和優(yōu)化的重要保障。

5. 國際化程度的高低

職業(yè)教育生態(tài)承載力的國際化程度高低取決于該國或地區(qū)職業(yè)教育系統(tǒng)在國際上的開放程度和國際交流合作水平。 國際化程度高的職業(yè)教育生態(tài)承載力意味著該國或地區(qū)的職業(yè)教育體系具有較強的國際影響力和國際交流合作能力,能夠吸引外國學生和教師參與,同時也積極參與到國際職業(yè)教育合作中。 具有國際化視野和國際化背景的職業(yè)教育系統(tǒng),具備更強的國際競爭力和吸引力。

二、粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育生態(tài)承載力現(xiàn)狀

粵港澳大灣區(qū)是一個經(jīng)濟發(fā)達、人口密集的地區(qū),職業(yè)教育是支撐該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人才培養(yǎng)的重要組成部分。 粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育經(jīng)過這些年的快速發(fā)展,生態(tài)承載力現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下方面:

(一) 職業(yè)教育設施和資源

粵港澳大灣區(qū)內(nèi)擁有眾多職業(yè)教育機構和專業(yè)學校,設施和資源相對較為充足。 同時,政府也在加大對職業(yè)教育的投入,提高職業(yè)教育的發(fā)展水平。

(二) 人才培養(yǎng)質量

粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育在人才培養(yǎng)質量方面取得了一定成績,部分職業(yè)教育機構與企業(yè)聯(lián)合開設的實訓基地和實踐課程,為學生提供了更加實際的培訓環(huán)境和實踐機會。

(三)人才培養(yǎng)需求

粵港澳大灣區(qū)在制造業(yè)、科技、金融、文化等領域需要大量技能人才,但目前職業(yè)教育的畢業(yè)生數(shù)量和質量仍然難以滿足市場需求,需要進一步提高職業(yè)教育的教育質量和人才培養(yǎng)能力。

(四)產(chǎn)業(yè)結構調整

隨著粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟結構的不斷調整,職業(yè)教育也需要適應產(chǎn)業(yè)結構變化,不斷調整專業(yè)設置,加強與企業(yè)的聯(lián)系,培養(yǎng)符合市場需求的高素質技能人才。

(五)教育資源整合

粵港澳大灣區(qū)內(nèi)職業(yè)教育機構和專業(yè)學校之間的合作和資源整合仍然不夠,需要加強區(qū)域內(nèi)教育資源的整合和利用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,提高整個區(qū)域職業(yè)教育的整體水平。

三、粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育生態(tài)承載力的影響因素

國內(nèi)學者對高等教育生態(tài)承載力的主要影響因素進行了研究,楊春寶認為,資源、環(huán)境、結構和人口是影響高等教育生態(tài)承載力的主要限制因子[6];邢運凱提出生源不足、教育投入效益比率持平或下滑、教育質量發(fā)展滯緩以及生態(tài)位在極限閾內(nèi)高度重疊等造成了高等教育規(guī)模發(fā)展超出承載力[7]。 粵港澳大灣區(qū)有其自身的特點,其職業(yè)教育生態(tài)承載力受到多個因素的影響,主要包括以下因素:

(一)政策因素

政策是影響職業(yè)教育生態(tài)承載力的重要因素之一。 政府的投入和政策支持可以促進職業(yè)教育的發(fā)展和提高生態(tài)承載力,能夠直接影響職業(yè)教育的發(fā)展和質量。 例如,政府可以提供資金支持,制定有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī)等。

(二)市場因素

市場因素在塑造職業(yè)教育生態(tài)承載力方面具有重要作用,它涉及職業(yè)教育與市場需求的關系,以及市場對職業(yè)教育的影響和反饋。 市場需求的變化可以影響職業(yè)教育的發(fā)展方向和質量。 職業(yè)教育機構需要適應市場需求的變化,提供符合市場需求的職業(yè)教育服務,才能提高生態(tài)承載力。

(三) 技術因素

技術是提高職業(yè)教育生態(tài)承載力的重要手段之一,它涉及教育技術的應用和信息化水平對職業(yè)教育的影響。 新興技術的應用可以提高教學效果和教育資源的利用率,推動職業(yè)教育的現(xiàn)代化和數(shù)字化。

(四)人才因素

人才是職業(yè)教育的核心資源,也是影響職業(yè)教育生態(tài)承載力的重要因素之一。 它涉及教育人才和培訓對象的素質、能力和需求,以及人才的匹配程度。 高素質的職業(yè)教育人才是職業(yè)教育生態(tài)的重要組成部分。 擁有優(yōu)秀師資力量和教育管理人才的職業(yè)教育機構,才能提供高質量的職業(yè)教育服務。

(五)文化因素

文化是影響職業(yè)教育生態(tài)承載力的重要因素之一,它涉及教育文化、社會價值觀、教育傳統(tǒng)等方面對職業(yè)教育的影響。 職業(yè)教育應該適應不同地域的文化差異,為學生提供符合當?shù)匚幕攸c的職業(yè)教育服務。 同時,職業(yè)教育也應該傳承和弘揚中華文化。

四、提升粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育生態(tài)承載力之策略

提升粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育生態(tài)承載力需要從多個方面入手,具體如下:

(一)建立健全的教育生態(tài)系統(tǒng)

職業(yè)教育的生態(tài)承載力需要建立在一個良好的教育生態(tài)系統(tǒng)基礎上。 要鼓勵政府、學校、企業(yè)、社會組織等多元主體參與職業(yè)教育,形成合力推動教育的生態(tài)系統(tǒng),各主體之間應建立密切的合作關系,共同推進職業(yè)教育的發(fā)展。 要加強學生、教師、學校、家庭、社區(qū)等各種因素之間的互動與合作,建立協(xié)同育人機制,實現(xiàn)教育資源的共享和優(yōu)化,以提高職業(yè)教育的生態(tài)承載力。

(二)培養(yǎng)高質量的人才

提升職業(yè)教育的生態(tài)承載力需要注重培養(yǎng)高質量的人才,包括技術人才、管理人才、創(chuàng)新人才等多種類型。 職業(yè)教育應根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,優(yōu)化課程設置。 引入先進技術、管理和創(chuàng)新理念,培養(yǎng)適應新興產(chǎn)業(yè)和新技術發(fā)展的高素質人才。 應強化實踐教學環(huán)節(jié),鼓勵學生參與企業(yè)實習和項目合作,讓他們在真實的工作環(huán)境中鍛煉和應用所學知識,提高實踐能力。 應培養(yǎng)學生的綜合能力,注重跨學科學習和能力培養(yǎng)。 讓學生具備解決實際問題的能力,不僅懂技術,還要具備創(chuàng)新和領導能力。 要通過職業(yè)教育的改革和創(chuàng)新,提高教育質量,提高人力資本的質量和數(shù)量,以滿足市場對人才的需求。

(三)加強職業(yè)教育與市場需求的匹配

要提高職業(yè)教育承載力,需要加強職業(yè)教育與市場需求的匹配。 定期開展市場調研,了解各行業(yè)對人才的需求情況和用人標準。 通過與企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界的溝通,獲取市場的最新信息和趨勢,為職業(yè)教育的課程設置和教學內(nèi)容提供依據(jù)。 加強學校與企業(yè)、行業(yè)之間的合作關系,建立校企合作的機制。 企業(yè)可以參與課程設計、提供實訓崗位和實踐項目,學生在企業(yè)的實習經(jīng)驗有助于提高就業(yè)競爭力。 促進產(chǎn)學研用融合,將科研成果和技術應用到職業(yè)教育中。 與科研機構合作,將前沿技術和實踐應用融入教學,讓學生學到最新的知識和技能。 建立用人單位對畢業(yè)生就業(yè)質量的反饋機制,了解用人單位對畢業(yè)生的評價,為教育質量的提升提供參考。

(四)引進先進的教育技術手段

要提高職業(yè)教育的生態(tài)承載力,需要引進先進的教育技術手段。 引入虛擬實驗室和實踐場景,讓學生在虛擬環(huán)境中進行實驗和實踐,彌補實際實驗條件的不足。 增強現(xiàn)實技術可以將虛擬內(nèi)容與真實場景融合,提供更豐富的學習體驗。 應用人工智能技術來優(yōu)化教學過程和個性化學習。通過智能輔助教學系統(tǒng),根據(jù)學生的學習情況和學習風格,提供個性化的學習建議和教學資源。搭建在線學習平臺和遠程教學系統(tǒng),為學生提供靈活的學習方式和多樣化的學習資源。 學生可以根據(jù)自己的時間和地點,選擇合適的學習模式。通過引進這些先進的教育技術手段,實現(xiàn)教育教學的智能化、數(shù)字化和個性化,提高職業(yè)教育的教學質量和效率,為培養(yǎng)高素質的職業(yè)人才提供更加有力的支持。

(五)加強國際交流與合作

要提高職業(yè)教育的生態(tài)承載力,需要加強國際交流與合作,借鑒和吸收國際先進經(jīng)驗和理念,培養(yǎng)具有國際視野和競爭力的人才,提高職業(yè)教育的國際化水平。 設立國際交流與合作的平臺,為粵港澳大灣區(qū)的職業(yè)教育機構與國際教育機構建立合作橋梁,促進資源共享和交流。 推動師生之間的國際交流項目,鼓勵教師和學生參與國際學術研討會、培訓交流、訪問學習等活動,拓寬國際視野。 引進國際優(yōu)質教育資源,包括課程、教材、教學方法等,借鑒國際先進經(jīng)驗,優(yōu)化職業(yè)教育教學。 積極參與國際教育組織和活動,與國際同行交流合作,擴大在國際教育領域的影響力。

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