*陳玉琨
(大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古 027300)
化工企業(yè)的安全問(wèn)題一直以來(lái)都是社會(huì)普遍關(guān)注的熱門(mén)話題,與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全均有著極其密切的聯(lián)系。近幾年,隨著化工企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,因?;穬?chǔ)存問(wèn)題引發(fā)的安全事故也明顯增多,給社會(huì)造成了巨大的影響,因此,國(guó)家明確要求化工企業(yè)必須針對(duì)危化品執(zhí)行規(guī)范化的存儲(chǔ)安全管理,減少相關(guān)事故的發(fā)生,在確保企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),減少對(duì)人民群眾、社會(huì)的影響,實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,使其成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。
(1)造成生態(tài)破壞。?;分髦妇哂卸竞?、腐蝕、燃燒及助燃等性質(zhì),可對(duì)人體、設(shè)施及環(huán)境等產(chǎn)生危害的劇毒或其他化學(xué)品。從最近幾年國(guó)內(nèi)所發(fā)生的?;穬?chǔ)存安全事故分析可以發(fā)現(xiàn),此類事故可對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害,原因是?;肪邆湟欢ǖ膭《拘再|(zhì),如果儲(chǔ)存環(huán)境不規(guī)規(guī)范而造成安全事故,有毒物質(zhì)便會(huì)大量混入到大氣、水等環(huán)境中從而造成嚴(yán)重的污染,破壞生態(tài)。
(2)造成人員傷亡。?;芬坏┮?yàn)榇鎯?chǔ)不當(dāng)而引發(fā)安全事故必然伴隨著人員傷亡,從已經(jīng)發(fā)生的各類?;钒踩鹿手胁浑y看出,不管事故大小,均造成了程度不同的人員傷亡,尤其是大型安全事故,甚至?xí)斐纱罅康娜藛T損傷甚至死亡。
(3)造成經(jīng)濟(jì)損失。給企業(yè)、國(guó)家?guī)?lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失,?;钒踩鹿拾l(fā)生后,需要國(guó)家、企業(yè)投入大量的人力、物力進(jìn)行處置,從而產(chǎn)生巨大的救助、環(huán)境治理等費(fèi)用,而且化工企業(yè)為了減少安全事故造成的影響,還需對(duì)相關(guān)人員或企業(yè)進(jìn)行各種賠償、補(bǔ)救,同樣會(huì)產(chǎn)生大量費(fèi)用。
(1)管理人員專業(yè)技能缺失,存在違規(guī)操作。危化品的儲(chǔ)存管理有著的極強(qiáng)的科學(xué)性與專業(yè)性,2021年,我國(guó)修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確要求,此類管理技術(shù)人員必須是持證上崗,但就已發(fā)生的安全事故來(lái)看,化工企業(yè)仍普遍存在著危化品存儲(chǔ)管理人員專業(yè)技能缺失,安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題,專業(yè)性方面,管理人員未能熟練掌握?;反鎯?chǔ)安全知識(shí)與技能,導(dǎo)致其在的存儲(chǔ)管理時(shí)未嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,從而增加安全事故風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。且部分管理技術(shù)還出現(xiàn)違規(guī)操作的情況,危化品的儲(chǔ)存管理有著明確的規(guī)范要求,需要管理人員嚴(yán)格依據(jù)預(yù)定方案開(kāi)展存儲(chǔ)管理,卻有部分管理人員在工作中麻痹大意,做出違規(guī)操作的行為,導(dǎo)致?;肥艿脚鲎病⒆矒?、環(huán)境等影響而產(chǎn)生安全事故。
(2)管理制度不完善,監(jiān)督考核機(jī)制缺乏。就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)多數(shù)化工企業(yè)在?;钒踩芾碇贫确矫孢€存在諸多問(wèn)題,其一,儲(chǔ)存安全管理制度不完善,雖然很多企業(yè)也構(gòu)建了安全管理制度,但卻不夠細(xì)化,許多制度規(guī)范并不明確,比如在突發(fā)事件處理時(shí),處理機(jī)制有明顯缺失。其二,安全管理制度未能有效執(zhí)行,從而產(chǎn)生諸多安全管理問(wèn)題。
(3)儲(chǔ)存環(huán)境控制不嚴(yán),?;沸再|(zhì)變化?;て髽I(yè)的?;穼?duì)于儲(chǔ)存環(huán)境要求非常嚴(yán)格,特別是具備易燃、易爆性質(zhì)的?;?,儲(chǔ)存的庫(kù)房必須嚴(yán)格作好防火、防潮等處置,但就現(xiàn)實(shí)情況來(lái)說(shuō),許多化工企業(yè)存儲(chǔ)?;返膱?chǎng)所卻存在諸多問(wèn)題,比如,未進(jìn)行安全警示標(biāo)志設(shè)置,使得操作人員無(wú)法直觀了解?;锲酚袩o(wú)安全隱患;未依據(jù)危化品性質(zhì)進(jìn)行分區(qū)存儲(chǔ),增加安全隱患風(fēng)險(xiǎn),如聚乙烯等。危化品必須要進(jìn)行分區(qū)存放,但企業(yè)為了節(jié)約成本,未進(jìn)行分區(qū),從而引發(fā)連鎖性安全事故;未配備有效的安全設(shè)施,危化品的存儲(chǔ)需要依據(jù)性質(zhì)配以防雷、防水及通風(fēng)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備,許多化工企業(yè)雖然也配置了設(shè)備,但卻未進(jìn)行定期維護(hù)維修,導(dǎo)致防護(hù)設(shè)備不能發(fā)揮對(duì)應(yīng)功能,引發(fā)安全事故。
(4)管理人員缺乏安全意識(shí),管理不到位。管理人員?;钒踩芾硪庾R(shí)缺乏,專業(yè)能力不足是目前許多化工企業(yè)存在的問(wèn)題,管理人員未能準(zhǔn)確掌握?;返陌踩芾碇R(shí)和技能,導(dǎo)致其在管理工作不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,從而引發(fā)安全事故,對(duì)個(gè)人、企業(yè)甚至國(guó)家等人身財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害。此外,化工企業(yè)雖然也配置了安全管理設(shè)施,但由于管理人員未掌握相關(guān)設(shè)施的使用知識(shí)及技能,導(dǎo)致無(wú)法利用相關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全事故預(yù)防,也無(wú)法在事故發(fā)生后利用設(shè)施進(jìn)行快速、有效的處理,使得危害不斷擴(kuò)大,產(chǎn)生重大損失。
(5)部門(mén)之間缺乏溝通,安全管理質(zhì)量低下。目前,雖然企業(yè)會(huì)在內(nèi)部設(shè)立了專門(mén)承擔(dān)企業(yè)危化品存儲(chǔ)安全監(jiān)管的部門(mén),但因?yàn)榕c其他部門(mén)之間未能有效的交流,導(dǎo)致在實(shí)際的監(jiān)管工作中經(jīng)常出現(xiàn)溝通不良,從而監(jiān)管時(shí)產(chǎn)生部門(mén)職能交叉或是監(jiān)管空白等問(wèn)題,而在事故發(fā)生之后,還經(jīng)常出現(xiàn)各個(gè)部門(mén)互相推卸責(zé)任的情況,監(jiān)管工作混亂,難以發(fā)揮實(shí)效。此外,由于?;肥鹿实耐话l(fā)性,企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間一旦出現(xiàn)溝通不暢,就會(huì)導(dǎo)致事故處理初期有效,后續(xù)處理不佳等問(wèn)題,而且一些部門(mén)都偏向于處理自身職能范圍之間的事務(wù),而甚與其他部門(mén)合作交流,導(dǎo)致企業(yè)?;钒踩芾砑笆鹿侍幚淼恼w質(zhì)量較低。
(1)借助國(guó)家力量,完善危化品儲(chǔ)存管理立法
目前,我國(guó)相關(guān)部門(mén)雖然已經(jīng)頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,以此對(duì)化工企業(yè)的?;钒踩芾磉M(jìn)行規(guī)范,但由于經(jīng)濟(jì)、科技的飛速發(fā)展,危化品種類、數(shù)量不斷增多,很難依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》進(jìn)行規(guī)范管理。因此,國(guó)家政府部門(mén)應(yīng)該依據(jù)化工企業(yè)現(xiàn)下的發(fā)展?fàn)顩r、國(guó)家的發(fā)展需求等,不斷更新、優(yōu)化相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)化工企業(yè)危化品的安全管理規(guī)定進(jìn)行全面完善,以保障該類企業(yè)在危化品的存儲(chǔ)管理中有據(jù)可循,有法可依。并且對(duì)有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化與明確,要求監(jiān)管部門(mén)將監(jiān)管作用充分發(fā)揮出來(lái),強(qiáng)化部門(mén)間的交流與溝通,從根源上杜絕安全事故發(fā)生后推卸責(zé)任、找不到負(fù)責(zé)人等問(wèn)題,減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、相關(guān)人員的生命安全提供有力保障。
(2)細(xì)化安全管理制度,確保管理系統(tǒng)更全面
對(duì)危化品安全管理系統(tǒng)進(jìn)行全面細(xì)化,是確保化工企業(yè)對(duì)?;愤M(jìn)行有效管理的根本保障,化工企業(yè)必須高度重視?;返陌踩芾恚罁?jù)社會(huì)的發(fā)展需求、企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況對(duì)管理制度進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化與細(xì)化,制定一套全面性、科學(xué)性的?;钒踩芾硐到y(tǒng),于企業(yè)內(nèi)部專門(mén)構(gòu)建?;繁O(jiān)管部門(mén),并將安全管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,對(duì)監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任、權(quán)利進(jìn)行明確劃分,保障在安全事故發(fā)生后馬上對(duì)應(yīng)到負(fù)責(zé)人,以便及時(shí)針對(duì)事故開(kāi)展應(yīng)急管理與處置。同時(shí)還要依據(jù)企業(yè)的具體對(duì)監(jiān)管條例、內(nèi)容以及績(jī)效考核機(jī)制等進(jìn)行完善,通過(guò)科學(xué)、完善的監(jiān)管與考核機(jī)制,提升相關(guān)人員的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),將監(jiān)督、考核的作用充分發(fā)揮出來(lái),為?;反鎯?chǔ)安全管理工作的順利開(kāi)展提供保障。
(3)嚴(yán)格控制儲(chǔ)存環(huán)境,引入信息化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
?;穼?duì)于儲(chǔ)存的環(huán)境要求非常高,儲(chǔ)存環(huán)境的異常改變,很容易增加安全事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),比如夏季環(huán)境高溫,若儲(chǔ)存?;穫}(cāng)的場(chǎng)所未進(jìn)行防暑處理,持續(xù)的高溫可能會(huì)加速危化品氧化分解,造成安全事故,所以,化工企業(yè)必須嚴(yán)格遵循危化品對(duì)環(huán)境儲(chǔ)存環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格控制,具體可從以下幾個(gè)方面著手:其一,于儲(chǔ)存環(huán)境設(shè)立明顯的危化品警示標(biāo)志,對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,避免錯(cuò)誤使用造成安全事故。其二,強(qiáng)化儲(chǔ)存設(shè)施的安全管理,對(duì)于防雷、防靜電等設(shè)施必須定期進(jìn)行維護(hù),確保設(shè)備的正常功能,?;穬?chǔ)存環(huán)境的屋頂、墻壁應(yīng)采用無(wú)導(dǎo)熱能力、耐火的隔熱材料,以免環(huán)境溫度過(guò)高。同時(shí)對(duì)?;愤M(jìn)行嚴(yán)格分類分區(qū),避免將不同性質(zhì),且互相抵觸的?;反嬗谝惶?。其三,構(gòu)建信息化的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)?;愤M(jìn)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求,借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)設(shè)立遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)儲(chǔ)存環(huán)境的溫度、濕度以及空氣成分等相關(guān)指標(biāo),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并采取針對(duì)性安全管理,消除隱患。
(4)加強(qiáng)培訓(xùn)力度,提升管理人員的安全意識(shí)
?;坊径际且兹家妆?、有毒性以及腐蝕性等性質(zhì)的物品,若在安全事故發(fā)生后,不能及時(shí)、有效的處理,很容易導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,甚至引發(fā)二次事故,造成嚴(yán)重后果。因此,化工企業(yè)尤其要重視企業(yè)員工的安全意識(shí)培養(yǎng),構(gòu)建企業(yè)獨(dú)有的安全文化,定期對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),并開(kāi)展安全培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng),例如在員工上崗之前,先開(kāi)展廠內(nèi)“三級(jí)教育”,讓詳細(xì)了解危化品儲(chǔ)存安全管理知識(shí)與技能,并在培訓(xùn)后開(kāi)展考核,考核通過(guò)后才允許上崗工作。定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行安全教育,聘請(qǐng)專業(yè)的學(xué)者、消防人員等進(jìn)行?;瘍?chǔ)存品安全管理、事故應(yīng)急處理以及事故危害等知識(shí)講解,讓員工全面掌握相關(guān)理論知識(shí),提升其安全管理意識(shí),使其嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范開(kāi)展管理工作,最大程度的降低安全事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
(5)協(xié)調(diào)部門(mén)溝通,提升安全管理質(zhì)量
化工企業(yè)應(yīng)該針對(duì)?;反鎯?chǔ)安全管理與事故應(yīng)急處理加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通,于整個(gè)企業(yè)內(nèi)部打造出高質(zhì)量、高水平的安全管理與應(yīng)急處理團(tuán)隊(duì),全面強(qiáng)化其?;鎯?chǔ)安全管理的能力、質(zhì)量以及效率。于各個(gè)部門(mén)大力普及?;钒踩R(shí)與事故應(yīng)急處理相關(guān)內(nèi)容,提升相關(guān)人員的安全意識(shí),尤其要注重各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)層或管理者的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),讓其充分發(fā)揮帶頭作用,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全管理環(huán)境進(jìn)行,以便在出現(xiàn)?;钒踩鹿蕰r(shí),各個(gè)部門(mén)之間良好溝通、積極配合,降低事故危害與損失降至最低,從根本上提高企業(yè)?;反鎯?chǔ)安全管理與事故應(yīng)急處理質(zhì)量。
(6)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)危化品進(jìn)行科學(xué)儲(chǔ)存
?;返膬?chǔ)存工作應(yīng)采取周轉(zhuǎn)有序、定量定類等動(dòng)態(tài)化的安全管理模式,確保?;返姆N類、庫(kù)房以及數(shù)量都能以最清晰直觀地的方式呈現(xiàn)出來(lái),借助于現(xiàn)代信息技術(shù)提升安全管理質(zhì)量??萍妓降牟粩嗵嵘鱾€(gè)行業(yè)都在大量應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù),以此優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率,提升管理質(zhì)量?;て髽I(yè)同樣如此,信息技術(shù)的應(yīng)用可有效提升?;返拇鎯?chǔ)安全管理質(zhì)量,比如,化工企業(yè)運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)以實(shí)時(shí)監(jiān)管的方式對(duì)?;愤M(jìn)行監(jiān)控,利用傳感裝置、無(wú)線感應(yīng)裝置等先進(jìn)設(shè)備,全面監(jiān)控與檢測(cè)?;返膬?chǔ)存狀況,而管理人員可以隨通過(guò)總控制系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)參數(shù)進(jìn)行設(shè)置,一旦危化品儲(chǔ)存系統(tǒng)發(fā)生問(wèn)題,就會(huì)馬上發(fā)出警報(bào),且警報(bào)系統(tǒng)可以第一時(shí)提醒管理人員問(wèn)題所在。此外,借助于信息技術(shù)可能過(guò)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全方位、動(dòng)態(tài)化的分析,通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的的?;窢顟B(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與分析,有效預(yù)期?;范唐趦?nèi)的儲(chǔ)存變化狀況,提前發(fā)現(xiàn)安全隱患,并采用針對(duì)性的處理措施,預(yù)防危化品安全事故的發(fā)生。
總之,?;穬?chǔ)存安全事故不僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡,影響社會(huì)的安全、穩(wěn)定,化工企業(yè)必須充分意識(shí)到危化品儲(chǔ)存安全管理與事故應(yīng)急管理的重要性,從人員、制度、環(huán)境以及監(jiān)測(cè)等多個(gè)方面加強(qiáng)安全管理,并制定出科學(xué)、有效以及全面的事故應(yīng)急措施,以減少?;钒踩鹿实陌l(fā)生,最大程度的降低事故損害。