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雙循環(huán)新發(fā)展格局下電力能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展策略研究

2023-02-18 21:21李燕燕
河北水利電力學院學報 2023年4期
關鍵詞:雙循環(huán)能源發(fā)展

李燕燕,熊 毅

(1.福建電力學院 供用電系,福建省泉州市豐澤區(qū)博東路329號 362000;2.泉州經(jīng)貿(mào)學院 教務處,福建省泉州市鯉城區(qū)南環(huán)路1129號 362000)

電力能源發(fā)展事關國計民生、事關經(jīng)濟穩(wěn)定大局和發(fā)展大局。構建全球電力能源互聯(lián)網(wǎng)對實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大而深遠的意義。早在2015年9月,習近平總書記就在聯(lián)大發(fā)展峰會上倡議:探討構建全球能源互聯(lián)網(wǎng),推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。加快形成“雙循環(huán)”相互促進的新發(fā)展格局是我國歷史大變局下的戰(zhàn)略選擇。國家電網(wǎng)應主動融入,促進全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,構建能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,推動“一帶一路”電網(wǎng)基礎設施互聯(lián)互通,進而帶動中國電力技術裝備、管理標準和運營資金走向世界。當前能源互聯(lián)網(wǎng)正處于快速演進升級中,持續(xù)開放、融合和創(chuàng)新將成為常態(tài)。電能在當今世界日益發(fā)揮著能源紐帶作用,加快電能替代、清潔替代既是推進發(fā)展清潔能源,助力綠色發(fā)展,踐行綠水青山就是金山銀山理念的主要方式,同時也順應時代能源發(fā)展的基本趨勢與治理新架構[1]。新形勢下我國電力能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨多重風險與挑戰(zhàn),如何通過打造電力物聯(lián)網(wǎng)將人力、物力、財力、信息等多種資源全域全時連接,通暢電力基礎設施以融入全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,構建全球電力能源互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全球電力互濟共享,依托科技革命支撐“一帶一路”能源電力互聯(lián)互通,促成合作開放互利共享的能源綜合利用,推動能源互聯(lián)網(wǎng)和雙循環(huán)新發(fā)展格局戰(zhàn)略協(xié)同,構成了一個全新的時代命題。

1 雙循環(huán)新發(fā)展格局下電力能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 雙循環(huán)新發(fā)展格局提出的背景和內(nèi)容

新發(fā)展格局是以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際相互促進的“雙循環(huán)”,也是打破聯(lián)通內(nèi)外循環(huán)制度性壁壘的“雙循環(huán)”。該理念最早由2020年5月中央政治局常委會會議首次提出,此后,被作為重大戰(zhàn)略部署寫入我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中。這為當前和未來一段時期內(nèi)如何進一步把握新型國際關系的建設方向,推動我國電力能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實踐指明了路徑。在新發(fā)展格局中,國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)之間是相互依存、相互促進的辯證統(tǒng)一關系[2]。

從世界范圍來看,物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、通信網(wǎng)絡、區(qū)塊鏈等新一代信息技術的創(chuàng)新應用、融合發(fā)展和進一步產(chǎn)業(yè)變革,正成為變革社會的重要途徑。2008年全球金融危機,特別是2020年新冠疫情發(fā)生以來,經(jīng)濟全球化在曲折中遭遇逆流,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈面臨重塑與挑戰(zhàn),并對世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊和風險,全球經(jīng)濟治理體系變革迫在眉睫。在全球經(jīng)濟秩序的岔路口,我國雙循環(huán)新發(fā)展格局注重強化國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)市場,擺脫對外技術依賴,同時加強國際合作、重構全球治理體系,努力構建以擴大內(nèi)需為主、對外充分開放、內(nèi)外聯(lián)動的新發(fā)展格局[3]。就“雙循環(huán)”新發(fā)展格局和全球能源互聯(lián)網(wǎng)相互關系看,前者不但對后者在國內(nèi)布局和國際發(fā)展、產(chǎn)業(yè)核心能力提升,以及關鍵技術創(chuàng)新發(fā)展等方面都發(fā)揮著政策引導作用,而且有助于全面提升國內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量,并大大提高國際互聯(lián)互通效率。同時,從經(jīng)濟效益和社會效益的視角看,后者也同樣符合前者的基本原則與核心邏輯[4]。為推動形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局就要錨定經(jīng)濟全球化擴大高水平開放,建設內(nèi)外雙循環(huán)相互促進的新體制;推進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,開啟面向全球化的外貿(mào)發(fā)展新格局;提升外資質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮外資在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的利好效應;主動參與國際經(jīng)貿(mào)治理,努力創(chuàng)設雙循環(huán)相互促進的國際能源電力合作新機遇[5]。

1.2 國內(nèi)電力能源互聯(lián)網(wǎng)大循環(huán)現(xiàn)狀

《能源藍皮書:中國能源發(fā)展前沿報告(2021)》提出,“十四五”時期我國電力行業(yè)發(fā)展的重點是多措并舉提升系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力,有效控制能源電力轉型的系統(tǒng)成本,形成科學的電價、碳價機制,進一步深化電力體制改革。隨著南水北調(diào)和白鶴灘水電站等大型工程成功運行,近年來我國水電裝機容量和發(fā)電量遙遙領先,2021年水電裝機總容量達3.91億kW,占全球的27.25%。2020年我國非化石能源占一次能源消費的占比僅為15.9%,面臨著較大的能源供應和轉型壓力[6]。我國電力市場體系主要以煤炭、石油及天然氣等化石能源為主體,當前電力物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展尚不成熟,如何基于大數(shù)據(jù)業(yè)務和綜合能源服務兩個關鍵業(yè)務,構建“具有中國特色國際領先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”是未來電改追求的宏大目標。

我國能源互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展規(guī)模日益迅猛,發(fā)展結構不斷優(yōu)化,發(fā)展前景較為廣闊,目前已成我國能源行業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。其現(xiàn)狀特點主要表現(xiàn)為:一是堅持能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展目標逐步清晰,政策支持力度穩(wěn)步增加?!赌茉窗l(fā)展“十三五”規(guī)劃》制定了發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略目標。《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》指出我國步入構建現(xiàn)代能源體系的新階段,并提出了“十四五”時期現(xiàn)代能源體系建設的指導方針和主要目標,標志著我國能源結構轉型進入重要窗口期。二是電力能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模日益擴大,成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。在一系列政策、技術、資本等多方面的大力支持下,電力能源互聯(lián)網(wǎng)市場得到了強勢發(fā)展。特別是以電力為中心、電網(wǎng)為主干的新一代大規(guī)模新能源電力備受歡迎,成為我國踐行能源革命、確保能源安全、科技自立自強和應對氣候變化的關鍵措施。三是信息化技術更新?lián)Q代加快,能源供給質(zhì)量和能力實現(xiàn)雙提升。各類能源優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能持續(xù)釋放,原煤生產(chǎn)實現(xiàn)較快增長,可再生能源快速發(fā)展,傳統(tǒng)能源綠色低碳轉型有序推進[7]。能源互聯(lián)網(wǎng)價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈更加清晰,上下游企業(yè)協(xié)同共贏,整個行業(yè)生態(tài)正在逐漸形成。四是市場競爭日趨激烈,但未來電力能源互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展蘊含巨大潛力。隨著大量資源和資本的進入,低碳能源、新能源占比不斷增加,企業(yè)在渠道管理、產(chǎn)品開發(fā)、市場創(chuàng)新、技術研發(fā)、客戶服務等方面的競爭加劇。然而,能源互聯(lián)網(wǎng)技術應用的進一步深化,也將使其應用到更多領域,同時其商業(yè)模式優(yōu)勢也將日益顯現(xiàn),進而為能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。

1.3 全球電力能源互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通現(xiàn)狀

“一帶一路”沿線國家能源資源豐富,集中了全球石油資源的60%和天然氣資源的80%[8],是全球電力能源互聯(lián)網(wǎng)的重點區(qū)域。因此,要打造全球電力能源互聯(lián)網(wǎng),首先就要從“一帶一路”沿線國家入手推進,以其電力能源互聯(lián)網(wǎng)雙循環(huán)為前期基礎,基于高質(zhì)量建設“一帶一路”來建成全球能源互聯(lián)網(wǎng)。從我國直至國際趨勢看,能源結構調(diào)整是大勢所趨、刻不容緩,實現(xiàn)以電能替代作為未來終端能源的消費主力。堅強智能電網(wǎng)和全球能源互聯(lián)網(wǎng)是世界電網(wǎng)轉型發(fā)展的根本歸宿,前者引領世界電網(wǎng)技術創(chuàng)新,后者則推動全球能源加速互聯(lián)。

從全球能源治理機制看,受供需失衡、能源轉型、金融因素等影響,多數(shù)“一帶一路”能源合作伙伴國面臨能源供應缺乏安全穩(wěn)定、能源短缺,電網(wǎng)傳輸?shù)托?以及能源產(chǎn)業(yè)體系不夠完善等困局。從整體上看,我國在傳統(tǒng)能源技術升級、能源產(chǎn)業(yè)結構布局、組織管理體制、新能源技術突破等方面,都面臨著一系列重大挑戰(zhàn),進一步限制了本國能源的生產(chǎn)和供應保障。同時,現(xiàn)代能源系統(tǒng)發(fā)展也在能源安全穩(wěn)定供應、能源低碳轉型、能源系統(tǒng)效率、創(chuàng)新發(fā)展能力等方面提出了新的更高的目標要求。能源伙伴國致力于構建本國現(xiàn)代能源體系、推進能源現(xiàn)代化進程,促進能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及轉型,但由于缺少必要的資金、技術、設施及設備支撐,過程進展得并不順利。現(xiàn)有能源治理能力和治理水平亟待提升?!耙粠б宦贰蹦茉椿锇殛P系強調(diào)能源可負擔、安全和清潔,能源治理機制具有代表性廣、包容性強、合作內(nèi)容豐富、影響深遠等特點,對豐富全球能源治理機制有著積極作用。

再從能源生產(chǎn)國的基礎環(huán)境來看,各國對化石燃料資源依賴程度較為嚴重,且大部分進口石油都來自于地緣政治動蕩地區(qū)。多數(shù)能源合作伙伴,特別是西亞、非洲國家的國內(nèi)宏觀環(huán)境不容樂觀,主要表現(xiàn)在部分伙伴國國內(nèi)政局不穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展水平不高,經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性較低,金融和法律體系待健全,工業(yè)基礎薄弱,安全局勢較為復雜等方面[9]。

在雙循環(huán)新發(fā)展格局下,亟待形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。構建國際電力能源互聯(lián)網(wǎng)要打破能源利用的時空限制,破解能源發(fā)展的時空約束,順應能源變革之勢,解決當前能源生產(chǎn)、消費、服務在地理區(qū)域范圍內(nèi)的局限性和弊端問題,使能源互聯(lián)網(wǎng)能夠在全球地理區(qū)域貫通,從而服務人類社會可持續(xù)發(fā)展??v觀未來各國推動能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢,美國實行以智能電網(wǎng)建設為先導的戰(zhàn)略,德國采取與實踐項目相結合的路徑,日本正在探索以家用能源管理系統(tǒng)進行能源需求管理,我國則以實施堅強智能電網(wǎng)來支撐和推動能源轉型。

1.4 “一帶一路”為電力能源互聯(lián)網(wǎng)雙循環(huán)奠定了前期基礎

“一帶一路”建設帶動了我國對沿線國家投資的持續(xù)增長,為各國經(jīng)濟注入新生機。根據(jù)國家發(fā)展改革委的消息,我國目前已與149個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件[10],“一帶一路”國際合作邁向更高質(zhì)量發(fā)展,成為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定力量,開創(chuàng)了全方位能源國際合作新格局。目前中國水利水電企業(yè)在國際工程承包市場上表現(xiàn)出色,對外經(jīng)營工作水平穩(wěn)步提升。未來,中國水電建設者可以在國際市場,尤其是“一帶一路”沿線國家,在水資源相關領域進行科學研究、深化合作、共謀發(fā)展。

俄羅斯和青藏高原周邊區(qū)域是沿線水力資源相對豐沛的區(qū)域,然而其水電開發(fā)程度、電力供應不足。各國水電開發(fā)水平整體上呈現(xiàn)出西高東低狀態(tài),這與水電蘊藏量相比情況恰好相反。東北亞區(qū)域主要問題在于老舊水電站的改造維修與升級,而東南亞區(qū)域則是水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平過低。依據(jù)未開發(fā)量占總未開發(fā)量的比值,可將“一帶一路”沿線各國水電發(fā)展?jié)摿澐譃槲寮?其中,處在一級和二級的16個國家是未來水電開發(fā)的重點[11]。從總體上看,“一帶一路”沿線各國人口和能源電力需求,與清潔能源電力資源呈現(xiàn)出顯著的逆向分布特征。一方面,沿線水電資源主要分布在俄羅斯和青藏高原周邊;風電資源集中在中國、俄蒙中亞、西亞和南亞地區(qū);太陽能主要富集于中國、蒙古、中亞、南亞和西亞地區(qū)。另一方面,沿線清潔能源電力資源則主要分布在東亞、南亞和東南亞等沿海地區(qū)[12]。對于油氣資源匱乏的“一帶一路”能源合作伙伴國而言,對化石能源的進口依賴就成為其能源安全的主要問題,因此,其主要目標集中在保障油氣資源的可獲得性、可支付性、可接受性,以及運輸過程的安全性等[9]。

“一帶一路”將沿線國家更為緊密的聯(lián)系在一起,增進了沿線國家人民福祉。沿線國家互聯(lián)互通動力來自電力需求大、價格高低起伏、源荷分布不均等方面[13]。我國作為“一帶一路”倡議的發(fā)起國,理應深化國際合作,促進電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。能源基礎設施互聯(lián)互通事關根本和長遠,為“一帶一路”建設夯實基礎。我國已經(jīng)和正在實施相關電力基礎設施項目,各國亦應加強務實合作,推動跨境電力、輸電通道和區(qū)域電網(wǎng)建設。

2 雙循環(huán)新發(fā)展格局下電力能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的價值選擇

2.1 適應經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的現(xiàn)實國情

數(shù)字化和智能化技術是未來新型電力系統(tǒng)發(fā)展的重要方向。伴隨著新型電能衍生產(chǎn)品的出現(xiàn),全球電力能源互聯(lián)為電網(wǎng)技術升級和新興技術應用帶來巨大需求。電力在我國國民經(jīng)濟中處于基礎地位,在社會生活中同樣具有適度普惠性和基礎調(diào)節(jié)性。從電力生產(chǎn)的特性和電力產(chǎn)品的屬性看,電力是商品,可在商品市場上進行交易,但它又是一種特殊的商品。電力能源互聯(lián)網(wǎng)助力新能源產(chǎn)業(yè)鏈,進而可引領整個能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

在互聯(lián)網(wǎng)時代,要以互聯(lián)網(wǎng)思維去思考和解決電力能源問題。將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維引入能源、電力,實現(xiàn)核心數(shù)據(jù)的協(xié)同共享,能夠聚焦新能源產(chǎn)業(yè)鏈,進而引領整個能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

構建新發(fā)展格局是深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的重大舉措。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展新階段以及現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展的新要求,能源角色亟待由確保經(jīng)濟增長轉向驅動經(jīng)濟升級。而電力能源互聯(lián)網(wǎng),依托其強大的技術支撐,多措并舉實現(xiàn)能源安全可靠、清潔低碳、智能開放、供需平穩(wěn)有序,為能源產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展提供強力支撐,助力推動我國能源電力產(chǎn)業(yè)鏈向高端化發(fā)展。

2.2 融入國際大環(huán)境,構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)

“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的提出,能夠有效應對能源困境,解決基礎設施困境、能源安全風險、產(chǎn)業(yè)結構不合理、生態(tài)環(huán)境失衡等突出問題,順應了世界綠色低碳發(fā)展大勢,是破解全球重大挑戰(zhàn),實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的根本解決方案。它一經(jīng)提出就得到了“一帶一路”沿線國家和國際社會的廣泛支持。因此,全球能源互聯(lián)網(wǎng)是我國融入國際大環(huán)境,對外能源合作的重要內(nèi)容。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)通過將各類能源轉化為電能并實現(xiàn)遠距離傳輸,為沿線國家開展合作創(chuàng)造基礎條件,使其更為緊密地聯(lián)系在一起,促進清潔能源的大規(guī)模開發(fā)、輸送、使用,不但有力促進經(jīng)濟和經(jīng)濟轉型,而且能夠維護多元穩(wěn)定國際經(jīng)濟格局,確保世界和平發(fā)展。反過來說,對于我國而言,通過全球能源互聯(lián)網(wǎng)基礎設施互聯(lián)共建,更有利于我國更好融入國際經(jīng)濟大舞臺,推動我國與世界經(jīng)濟良性互動。

2.3 突破電力能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的瓶頸約束

當今社會,以網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化為特征的新一輪科技進步與產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,信息技術迅猛發(fā)展,成為推進社會生產(chǎn)力運行和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,滲透到各國生產(chǎn)和生活的方方面面,同時又將不斷產(chǎn)生新的技術和產(chǎn)品。能源本身互聯(lián)、互聯(lián)網(wǎng)與能源聯(lián)動,能源與信息深度融合是“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源必經(jīng)的三個階段[14]。在雙循環(huán)新發(fā)展格局下,電力企業(yè)需要緊跟科技創(chuàng)新步伐,保持不斷持續(xù)創(chuàng)新設計能力,加強核心知識產(chǎn)權保護,依賴于互聯(lián)且智能的基礎設施和云平臺,而加速變身成為集高效能源管理于一體的機構,或成為綜合能源供應商。

隨著能源體制機制改革步入深水期,我國亟待以互聯(lián)網(wǎng)思維與技術整合所有資源,推進互聯(lián)網(wǎng)與能源深度融合,重塑和改造傳統(tǒng)能源行業(yè),以科技創(chuàng)新引領傳統(tǒng)能源轉型,實現(xiàn)橫向多源互補,助力能源企業(yè)跟上時代步伐?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智慧能源,一方面努力提升能源綜合利用效率,促進能源供應體系的革命性創(chuàng)新,強勢支撐引領能源從供給側到需求側變革,在統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設計下,助力實現(xiàn)我國電力資源的協(xié)調(diào)互補、共享互濟和優(yōu)化配置,從而有效改善國內(nèi)的能源結構與環(huán)境問題,適應了國內(nèi)能源供需的新格局和國際能源的新變化。另一方面,也對大幅度提高互聯(lián)電網(wǎng)區(qū)域間的網(wǎng)架結構、輸送能力、經(jīng)濟輸送距離等方面提出了新的、更高的要求,這有利于滿足電力負荷增長、電力跨區(qū)域網(wǎng)絡的合理布局[15]。

3 雙循環(huán)新發(fā)展格局下電力能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的優(yōu)化路徑

3.1 打造電力物聯(lián)網(wǎng)將人力、物力、信息多元資源全域全時連接

物聯(lián)網(wǎng)技術的運用不斷推動電力行業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。通過物聯(lián)網(wǎng)技術融合于智能電網(wǎng)中,電力物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了電網(wǎng)系統(tǒng)和結構的優(yōu)化創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)時代的智能電網(wǎng)除了繼承互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的數(shù)字化、全球化特征外,還帶有諸多物聯(lián)網(wǎng)的海量數(shù)據(jù)、實時性、復雜性和超動態(tài)應用等新特征,正是這些數(shù)據(jù)特征引發(fā)了數(shù)據(jù)處理的革命[16]。在企業(yè)管理中,跨界思維可以打造戰(zhàn)略新境界??缃缢季S基于多源數(shù)據(jù)一體化、多樣化的跨界服務。能源互聯(lián)網(wǎng)具有廣闊的投資前景,結合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將組合催生出一些新的生產(chǎn)業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)業(yè)鏈、新的增值空間和新的商業(yè)模式等。如柔性直流輸電工程采用新一代高壓直流輸電技術,可以解決清潔能源的消納問題;在電動汽車領域,通過建設電動汽車充電站和充電樁,可以形成智能充換電服務網(wǎng)絡;在綜合能源服務中,通過能源鏈發(fā)供配用的協(xié)同以及業(yè)務鏈規(guī)劃設計和運行管理協(xié)同,可最大化提升綜合效率[17]。能源互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡層重心是無線寬帶專網(wǎng)和導航技術,而平臺層重心則是企業(yè)管理中臺。未來能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展可從能源互聯(lián)網(wǎng)硬件、能源互聯(lián)網(wǎng)技術、能源互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等三方面進行展望。

3.2 構建全球電力能源互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全球電力互濟共享

全球能源互聯(lián)網(wǎng)可將風能、水能、地熱能、潮汐能、生物質(zhì)能等可再生能源傳導到用戶端,滿足分布式電源接入需要,從而實現(xiàn)能源資源在全球范圍內(nèi)的互聯(lián)共享、優(yōu)化配置。其實質(zhì)是“特高壓電網(wǎng)+智能電網(wǎng)+清潔能源”[18]。在能源革命時代,能源互聯(lián)網(wǎng)將帶來巨大的商業(yè)價值,為電力市場化改革帶來新活力。大數(shù)據(jù)分析應用的數(shù)據(jù)架構設計通過構建系統(tǒng)分析模型,提供一個大數(shù)據(jù)分析、信息挖掘和融合的,可適用于能源互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的能源公共數(shù)據(jù)基礎服務平臺。在國際化發(fā)展過程中,金融科技大數(shù)據(jù)的服務作用得以充分發(fā)揮。人們有理由認為,互濟共享或將成為未來新型國際電力能源體系中的核心價值觀。

我國電力企業(yè)面對諸多風險和挑戰(zhàn),一是需要促進對電力能源發(fā)展認知方式的轉變。持續(xù)增強自身對重特大風險、事故的預判、防控、應對、化解實力,不斷強化公平競爭意識,充分尊重市場規(guī)律,依法合規(guī)開展經(jīng)營活動。作為一種高級思維活動,互聯(lián)網(wǎng)思維具有帶動社會經(jīng)濟實體的生命力,其本質(zhì)是創(chuàng)新思維?;ヂ?lián)網(wǎng)與能源電力之間的融合發(fā)展正成為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下的時代潮流不可逆轉。二是以科技創(chuàng)新引領堅強智能電網(wǎng)建設。堅強智能電網(wǎng)將我國電網(wǎng)技術通聯(lián)世界,是世界未來電網(wǎng)發(fā)展的重要方向,也是實現(xiàn)電力互聯(lián)互通的重要手段。在新發(fā)展格局下,國家電網(wǎng)作為能源行業(yè)“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè),要向科技創(chuàng)新要動能,不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化水平和運營管理水平,持續(xù)激發(fā)市場主體活力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置,加快形成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,并從根本上解決新能源關鍵設備和技術受制于人的問題。

此外,在政府層面,應通過推動完善多邊能源合作機制,不斷深化綠色、包容、可持續(xù)的能源合作,并持續(xù)鞏固提升合作水平。以新發(fā)展理念為引領,構建全球電力能源互聯(lián)網(wǎng),發(fā)展國際能源合作伙伴關系,不但順應了各國對提升能源開發(fā)利用效率,維護國際能源通道安全保障的要求,而且有利于構建綜合能源合作保障體系,促進形成能源利益共同體和命運共同體[14],最終實現(xiàn)全球電力互濟共享。

3.3 依托科技革命支撐“一帶一路”能源電力互聯(lián)互通

國際能源合作以低碳能源、清潔能源為導向。近年來,科技力量推動新能源一路高歌猛進,也有力促進國際能源開發(fā)合作。我國電力能源企業(yè)要審時度勢,順勢而為。一是以“一帶一路”創(chuàng)新共同體建設為載體,加強與沿線共建國家進行科技合作研究。聚焦在氣候變化、生物多樣性、污染防治、醫(yī)療醫(yī)藥、人類健康、清潔能源等關乎全球可持續(xù)發(fā)展的共性問題,鼓勵多國多機構共同參與前瞻性科技合作,充分發(fā)揮互補優(yōu)勢[19]。二是不斷推動新能源產(chǎn)業(yè)技術與產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新。電網(wǎng)成熟電池儲能、電動汽車、高空風力發(fā)電等技術突破或將改變清潔能源前景。新能源產(chǎn)業(yè)和技術目前正在“一帶一路”沿線各國遍地開花。各國宜因地制宜,基于各自能源與礦產(chǎn)資源特色,加強互聯(lián)互通,以科技助推能源電力變革,帶動能源使用方法的轉變,實現(xiàn)電力、生產(chǎn)、貿(mào)易的聯(lián)動發(fā)展[13]。三是持續(xù)加大科技企業(yè)培育力度,深化科技創(chuàng)新服務。進一步探索“一帶一路”重點國家和地區(qū)科技合作新模式,鼓勵科技型企業(yè)搶抓機遇,率先“走出去”,助推企業(yè)強化風險意識,提升合規(guī)能力,在高科技項目、資本市場并購、國際風險投資、產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)境等方面實現(xiàn)信息共建共享,并為科技型企業(yè)海外發(fā)展提供全方位、“一站式”、綜合性服務。

3.4 促成合作開放互利共享的能源綜合利用

伴隨著全球經(jīng)濟一體化的快速形成,能源電力體系市場化改革不斷提速。在開放的能源市場上,綜合能源系統(tǒng)以現(xiàn)代信息通信技術和創(chuàng)新智能化的發(fā)展手段,因地制宜、統(tǒng)籌開發(fā),對區(qū)域內(nèi)多種能源資源進行整合,從而打造綜合能源利用合作開放、互利共享的全產(chǎn)業(yè)鏈。綜合能源服務作為一種新型能源服務方式,能夠實現(xiàn)能源領域的融合發(fā)展。一是聯(lián)手解決當務之急。針對當前綜合能源服務項目融資難、落地難、技術不成熟、成本偏高、運用不便捷,能源管理體制機制不適應綜合智慧能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才緊缺等現(xiàn)實困境,各國應從堅定信心,以合作共贏營造行業(yè)發(fā)展良好生態(tài),共同呼吁完善現(xiàn)有能源體制和政策,推動能源產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展等方面入手改進。二是合理確定系統(tǒng)安全成本的分攤比例。確保在能源市場上各方參與能源綜合利用獲得必要的合作收益,并降低投資工程項目的風險和不確定性,從而構建可持續(xù)發(fā)展的長期穩(wěn)定合作機制。三是合作開放、互利共享是促動企業(yè)進行海外投資可持續(xù)增長的原則和動力之源。我國電力企業(yè)參與國際能源電力投資項目建設,應通過共商、共建、共享機制尋找與合作方的共同利益點和利益平衡點,合力做大投資增量,避免內(nèi)耗和無序、低效競爭。同時,為鞏固伙伴關系,助推區(qū)域經(jīng)濟合作,應暢通必要的政策溝通渠道。四是通暢電力基礎設施以融入全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。電網(wǎng)基礎設施建設和互聯(lián)互通在“一帶一路”建設中具有基礎地位,因此要在加快能源電網(wǎng)基礎設施建設的同時,重點打造能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈,不斷拓展開放合作深度廣度,積極帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展。加大對印度、巴基斯坦、尼泊爾、孟加拉國等南亞地區(qū)國家的電力基礎設施投資,重點加強對伊朗、埃及、土耳其等西亞、北非地區(qū)的電力投資,并積極參與擴展到泰國、波蘭、愛沙尼亞等其他區(qū)域。

3.5 發(fā)揮全球能源互聯(lián)網(wǎng)與雙循環(huán)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略協(xié)同效應

國內(nèi)能源行業(yè)應充分樹立全球能源觀,利用暢通國內(nèi)大循環(huán)構建新發(fā)展格局的歷史機遇進行能源轉型戰(zhàn)略思考。一是充分認識并準確把握雙循環(huán)新發(fā)展格局和全球能源互聯(lián)網(wǎng)二者之間的內(nèi)在聯(lián)系。二者之間彼此相互作用、相輔相成。前者對后者發(fā)揮政策導向作用,后者則為前者的順利實施提供基礎條件和動力支撐。全球能源互聯(lián)網(wǎng)的推進實施是落實新發(fā)展格局的必然之舉。反過來說,對全球能源互聯(lián)網(wǎng)而言,國內(nèi)循環(huán)為其高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)需動力,而國內(nèi)國際“雙循環(huán)”相互作用則為其規(guī)模效應的發(fā)揮提供制度保障[4]。二是有效發(fā)揮全球能源互聯(lián)網(wǎng)對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的動力支撐作用。全球能源互聯(lián)網(wǎng)基建投資和設備需求強大,可有效降低能源供應成本,并拉動全球經(jīng)濟增長。在經(jīng)濟效益上與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的核心目標相一致,在社會效益方面,具有維系和連接各國政治彼此互信的紐帶作用。三是在雙循環(huán)新發(fā)展格局下,有序推進電力能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。雙循環(huán)新發(fā)展格局有其內(nèi)在邏輯和內(nèi)生動力,能源互聯(lián)網(wǎng)有其特有的成長路徑和發(fā)展規(guī)律,需要正確認識,順勢而為。電力能源互聯(lián)網(wǎng)有序推進未來將必經(jīng)的三個階段是:第一階段(2020-2025年),由國內(nèi)能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮基礎作用,重點是加強國內(nèi)各地區(qū)智能電網(wǎng)建設、加大能源互聯(lián)網(wǎng)標準研究、開發(fā)國內(nèi)清潔能源;第二階段(2025-2035年),將由洲內(nèi)能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮標桿作用,進行清潔能源基地開發(fā)、基本實現(xiàn)洲內(nèi)各國電網(wǎng)互聯(lián);第三階段(2035-2050年),建設跨洲特高壓骨干網(wǎng)架、開發(fā)北極與赤道能源基地、實現(xiàn)全球能源互聯(lián),洲際能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮決定作用[19]。

總之,我國電力能源發(fā)展要以加快推動“一帶一路”周邊國家電力領域基礎設施互聯(lián)互通作為戰(zhàn)略支點,進一步傾力構建全球能源互聯(lián)網(wǎng),將之打造成各國共建共享、互聯(lián)互通、開放兼容的世界能源配置平臺和發(fā)展合作平臺,最終實現(xiàn)清潔能源的全球優(yōu)化和高效利用。

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