劉英儒,晁岱全,孫景芝,張金玲
(1.山水環(huán)境科技股份有限公司,北京 100000;2.燕京理工學院 藝術學院,河北 廊坊 065000;3.山東管理學院 藝術學院,山東 濟南 250357)
習近平總書記在黨的二十大報告中強調:“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。”當前我國照明學科還處于發(fā)展的初級階段,照明設計得不到足夠的重視,工程質量得不到有效保證。城市室外景觀照明工程的高質量發(fā)展,成為新的命題。
高質量發(fā)展是一個宏大而復雜的命題。本文選取了國內外照明現(xiàn)狀、主要參與方的職能、工程設計、工程施工、質量通病為主要切入點,選擇典型案例進行深度剖析,歸納總結,引出解決策略。
我國現(xiàn)階段室外景觀照明工程快速發(fā)展,照明學科尚處于初級階段,與歐美等發(fā)達國家存在明顯的差距。由于缺乏專業(yè)的質量管控,工程質量無法得到有效保證[1]。
最早的城市照明建設始于1920年的紐約,當時紐約城市照明的發(fā)展震驚了全世界[2]。其后,歐美的照明設計逐漸從建筑、室內設計等行業(yè)分離出來,形成獨立而又被立法的職業(yè)[3],其有嚴格的行業(yè)標準和深厚的技術底蘊,設計團隊成員專業(yè)更聚焦,知識結構相對完善,職業(yè)化程度更高。
我國照明行業(yè)始于1984年[2],至今也不過三十余年。當前國內只有少部分高校設置了照明設計專業(yè),學科發(fā)展處于初級階段。照明設計職業(yè)化起步更晚(原勞動和社會保障部于2006年4月將“照明設計師”納入國家職業(yè)資格認證體系,已列入2015版《國家職業(yè)大典》),近十幾年來照明市場的迅速擴張導致照明設計師數(shù)量劇增,大部分照明設計師為半路出家,設計團隊過于年輕,但是非常具有活力。
相對于建筑或規(guī)劃專業(yè),照明專業(yè)“麻雀雖小,五臟俱全”,具有一定的行業(yè)跨度。以地產建筑類和市政類照明項目為例,其各階段都需要藝術、電氣、建筑、園林、光學、結構等各專業(yè)的協(xié)作。因而,對設計團隊的專業(yè)、經驗、資源整合能力要求很高。
當前國內設計團隊水平的參差不齊,直接影響到設計作品的質量,進而影響到相應照明工程的質量。這是我國照明設計發(fā)展必須面對、必須經歷,也正在經歷的痛苦過程。行業(yè)的發(fā)展和成熟需要一代、甚至幾代人堅持不懈的努力和深厚的積累,絕非一朝一夕之功。
歐美國家稱照明設計師為照明顧問,講究團隊合作(尤其是與建筑設計團隊的合作)。在我國,因市政類項目占主導,城市照明設計師多為一個獨立的角色,這是二者工作模式上的重大區(qū)別。照明設計是建筑設計有機的組成部分,二者相得益彰,缺一不可。優(yōu)秀的建筑設計需要室外照明作為適當?shù)难a充和修飾,優(yōu)秀的室外照明設計需要實現(xiàn)與建筑設計的完美融合。
當前我國室外景觀照明設計主要包括地產建筑和市政兩大分支。地產建筑類照明設計有專業(yè)的管理團隊,整體設計要求比較精細,設計周期相對合理;而市政類照明的設計要求相對粗糙,設計周期相對更短。因而,我國地產建筑類的照明設計作品往往比市政類照明設計質量更高、更精細。久而久之,在地產建筑和市政兩個主要領域,照明設計的水平和風格也形成了明顯的差異。而歐美由于政治體制的原因,很少有市政類城市尺度的照明設計團隊存在,故而其照明設計團隊整體水平相對更加均衡和更加聚焦細分領域。
光電技術和產品(比如燈具和控制系統(tǒng))是照明設計及照明工程質量的重要組成部分,在很大程度上決定了照明工程的質量。我國照明行業(yè)起步較晚,光電技術和產品經歷了進口、仿制、代工和自主研發(fā)的過程。由于西方的貿易和技術壁壘,以及我國光電產業(yè)的落后,我國照明產品(技術、質量)長期受制于歐美等發(fā)達國家。
近年來,我國光電產業(yè)通過合資、聯(lián)營、購買專利技術、仿制、自主研發(fā)等方式,奮起直追,初步完成了產業(yè)升級,從芯片、封裝到控制系統(tǒng),已經取得長足的進步,光電技術和產品質量有了基本保障。但是,其整體水平與發(fā)達國家仍存在較大差距,某些核心技術和尖端產品(比如芯片)仍受制于歐美(日韓)等發(fā)達國家,我國光電產業(yè)任重道遠。
近年來,一大批在國內有影響力的城市室外景觀照明工程(如南昌“一江兩岸”、杭州“G20峰會”、廈門“金磚峰會”、第十四屆全國運動會(西安)等)迅速建成并投入運營,創(chuàng)造了良好的經濟效益和社會效益。上述成功案例迅速引發(fā)眾多中小城市的高度關注,某些中小城市甚至不顧自身落后的經濟社會發(fā)展階段,盲目攀比、隨意跟風,造成城市室外景觀照明工程的非理性投資大量建設。
2019年12 月,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發(fā)《關于整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題的通知》,對違規(guī)、過度建設景觀亮化工程進行專項整治。該《通知》對于我國城市室外景觀照明工程的高質量發(fā)展給出了明確的方向,專項整治行動立竿見影,我國城市室外景觀照明工程投資建設逐漸趨于理性。
城市室外景觀照明工程建設應立足于區(qū)域性的經濟文化環(huán)境,服務于本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。各級政府的正確決策和主導是城市照明工程高水平發(fā)展的政策和組織保障。
室外景觀照明設計團隊是建設單位聘請的專業(yè)的顧問組織,其理想的角色定位是為建設單位提供客觀上的評判、專業(yè)上的引領和決策上的參謀。但理想和現(xiàn)實往往存在巨大的差異:面對建設單位的強勢,“參謀”可能只是“繪圖員”——“方案”的編制必須服從建設單位的意志,并為之提供“合理、合法、合規(guī)”的理由;面對建筑設計師的強勢,與建筑設計師的“協(xié)作”可能演變成根據(jù)建筑設計師的意志,“協(xié)助”其完成照明方案。至于專業(yè)和技術上的獨立性,也許只是“一廂情愿”。
施工過程實質上是設計方案的實現(xiàn)過程。客觀上,施工單位不參與規(guī)劃設計和設計方案(設計施工一體化項目除外),因此設計與施工脫節(jié)很常見。從施工層面上講,施工單位更傾向于“高利潤、施工維修方便和快速完成”。因而,施工單位對設計方案的理解和執(zhí)行很容易出現(xiàn)偏差。這是 “施工單位不按照設計施工”現(xiàn)象的主要原因。
次之,設計交底和技術交底是貫徹設計意圖的重要環(huán)節(jié),設計單位與施工單位應予以高度重視,并落實到位,絕不能“走過場”。
另外,施工單位現(xiàn)場的分包管理模式和屢禁不止的違法分包(轉包),也客觀上阻滯了設計意圖傳遞的路徑,增加了設計意圖被嚴格貫徹執(zhí)行的管控難度。
城市景觀照明設計應滿足居民的物質、文化與精神需要,為居民美好生活服務。居民是城市景觀照明工程的使用者,有知情權,也是最直接的受益者。遺憾的是,我國大多數(shù)的城市景觀照明規(guī)劃與設計方案,鮮有征求居民的意見(或者只是形式性的在相關部門網(wǎng)站發(fā)布)。因此,在居民的參與性方面存在巨大的空白。
藝術性與可實施性是設計方案的一體兩面??蓪嵤┬园膫€層面:1)技術層面(可行);2)施工層面(能做);3)質量層面(合格);4)效果層面(滿意)。
完整的照明設計方案包含方案設計和施工圖設計。方案設計是設計作品的靈魂,包含初步設計方案和設計概算。夜景照明設計方案兼具文化藝術屬性和工程屬性,具有一定的行業(yè)跨度,需要結構、電氣、工藝、產品等專項設計作為支撐。施工圖設計方案設計的深化和優(yōu)化,是施工依據(jù)。施工圖設計包含燈具(設備)布置圖、電氣圖、控制圖、節(jié)點圖、設備(主材)技術參數(shù)表、演示(播放)用多媒體文件等基本內容。施工圖設計是方案設計落地的堅實基礎和重要標志。其完整性和深度應滿足工程建設的需要。沒有施工圖的設計方案是殘缺的,其可實施性難以保證。
照明設計方案需要通過光效試驗來比選和驗證,需要通過設備安裝和調試來實現(xiàn),同時要確保白天的外觀效果,滿足結構安全和使用功能,亦需要考慮成本和工期、安裝和檢修及系統(tǒng)運行穩(wěn)定。這是方案可實施性的重點。方案可實施性的缺陷(瑕疵)常見于“安裝節(jié)點、管線路由、設備性能、控制系統(tǒng)、基礎、結構、施工措施和效果調試”等環(huán)節(jié)。越成熟的方案,缺陷(瑕疵)越少,可實施性越高。
案例一:北京某園區(qū)景觀照明提升工程。
建設單位以概念方案招標,未提供《施工圖》,施工合同工期較短(30天)。中標單位進場后發(fā)現(xiàn):
(1)部分施工區(qū)域內園林綠化施工已完成;
(2)甲方在短期內無法提供供電點位(負荷);
(3)現(xiàn)場多處隱蔽工程涉及破路、頂管和路由調整。
本案例設計方案的可實施性較差,項目先天不足。為了確保工期及施工質量,施工單位制定并實施了下列施工組織方案,并獲得了相關各方的支持和認可:
(1)在供電點位確定前,先做照明系統(tǒng)的分支和末端;在供電點位確定后,再做主干線,并調整相應的電氣配置,以實現(xiàn)原電氣設計的意圖;
(2)設計師現(xiàn)場定位(燈具布置及電纜溝槽)、現(xiàn)場放線,監(jiān)理確認后,立即開挖溝槽并制作基礎,后補施工圖;
(3)以臨電調試并進行階段性驗收;
(4)根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境及地質條件靈活采用開槽、破路、頂管等方法,進行隱蔽施工;
(5)建設單位派專人協(xié)調現(xiàn)場施工造成的成品(園林)破壞及相關善后程序工作。
該工程最終按期交付,順利驗收,建設單位非常滿意。施工單位采取的上述應對策略簡單易行,及時有效,其管理思路和操作方法很值得借鑒,但不提倡此類型招標模式。
該案例暴露了我國現(xiàn)階段照明行業(yè)的諸多現(xiàn)實問題,極具代表性。從管理上講,建設單位對照明工程不重視、招標準備倉促、招標時機太晚;從專業(yè)上講,《施工圖》的缺失增大了現(xiàn)場施工和交付的難度,增大了投資風險和質量風險;供電點位不確定則更為致命。
設計成果的深度主要指設計文件(效果圖、布燈圖、技術參數(shù)表、電氣圖、安裝節(jié)點、控制圖等)的完整度和完善程度。設計成果的深度是設計方案可實施性的主要標志。及時性則是指設計成果的及時提供以滿足合同約定或工程建設各階段(立項、招標、施工、運營)的需求,這是工程建設各階段順利實施的重要保障。初步設計方案和設計概算是項目投資和立項的要件,招標圖紙(含工程量清單)是招標文件的核心內容,施工圖是施工依據(jù)。其重要性是我國相關現(xiàn)行工程建設法規(guī)所賦予的,不可替代。
成熟的設計單位對于設計方案的完善程度通常有規(guī)范化的內控,但具體到某個項目,其設計方案的完善程度則主要決定于設計團隊的態(tài)度和水平。
案例二:西北某濕地景觀提升工程。
“人工湖區(qū)域的游船模型及水景噴泉”(以下簡稱“湖區(qū)水景”)是整個濕地項目景觀提升方案的亮點。招標文件未提供“湖區(qū)水景”的施工圖及設備選型、電力配置、管線路由、設備基礎、供電點位、年度運營維護費用估算等技術文件。招標文件約定:“湖區(qū)水景”以暫估價投標,由中標單位編制深化圖和施工預算,報建設單位審批后實施。最終,中標單位與建設單位就“湖區(qū)水景”的施工方案及工程造價未能協(xié)商一致,方案擱淺并最終取消。
這是一個“設計深度不足導致方案流產”的典型案例。這個方案在立項階段曾經引起相關管理機構的高度關注,為推動立項發(fā)揮了積極作用。本案例說明,如果沒有《施工圖》和投資預算作支撐,方案的未來將充滿不確定性。
設計服務主要包含現(xiàn)場勘查、方案評審、設計交底、技術溝通、光效試驗(確認)、燈具封樣、指導安裝、指導調試、方案調整、設計變更等工作內容,是設計師(單位)貫徹設計意圖、調整設計方案、指導并配合項目實施必須履行的服務職能。設計服務是設計質量必要的組成部分,應予高度重視。高質量的服務更容易贏得客戶的青睞。
及時有效的設計服務有利于設計師(單位)了解和掌控現(xiàn)場,提高溝通效率,及時發(fā)現(xiàn)和規(guī)避原設計方案的缺陷(瑕疵),預防和糾正偏差,保障項目順利實施。
設計服務的成果最終形成工程設計(管理)文件,具備法律效力。設計服務成果應以書面為主,即使口頭溝通也應后補書面文件,這有利于保持工程管理文件的可追溯性。
設計師需要對設計方案和效果有深刻理解和準確把握,具備良好的大局觀和服務意識;應善于與相關方溝通和協(xié)作,尊重相關方的意見和建議;應充分遵守工程管理的規(guī)則和流程,密切關注現(xiàn)場動態(tài),緊密配合施工節(jié)奏;應具有較強的預見性,及時發(fā)現(xiàn)施工及效果的偏差,并針對現(xiàn)場存在的問題和突發(fā)狀況及時給予正確的指導。
案例三:北京某項園區(qū)照明工程。
該工程照明設備與小市政和園林工程存在大量的位置重疊問題:
(1)庭院燈與園林樹木位置的重疊;
(2)洗墻燈(建筑物底部向上洗墻)與市政雨水排水口重疊;
(3)庭院燈與既有建筑物頂板的重疊;
(4)不同專業(yè)管線(基礎)的位置重疊。
與照明設備位置重疊的建筑物(設備)有新建的,也有既有的。偶發(fā)此類現(xiàn)象很尋常,同類問題如此集中出現(xiàn)則很不尋常。
建設單位認為照明設計單位應承擔主要責任(設計資料的收集和準備不全面、現(xiàn)場勘察不細致、內部審圖不嚴謹),甚至因此質疑設計單位的專業(yè)能力和合作態(tài)度。其實,本工程時間跨度大,建設單位未及時提供相關設計資料,對設計任務的分包零散、缺乏統(tǒng)一的組織和協(xié)調也是導致上述問題的客觀原因。
照明設計單位高度重視,立即委派現(xiàn)場服務工程師(專門負責此事)與建設單位和施工單位充分溝通。掌握實際情況后,迅速促成了相應的專題會議,其負責任的態(tài)度和及時有效的反饋贏得了甲方的信任。經過各方密切協(xié)作,此事很快圓滿解決。照明設計單位還以此為契機,推動了設計交底和圖紙會審,指導施工單位解決了困擾施工的很多問題。
“設計缺陷處理”是設計服務的重要內容,是設計師的日常工作,既常見又普通。但是能夠把“設計缺陷處理”做的如此完美卻不多見。這充分體現(xiàn)了該設計單位的專業(yè)、誠信和氣度。他們尊重客戶,重視設計服務質量,積極應對,不抱怨、不推諉、不拖延,因而造就了這個經典案例。
3.4.1 質量通病
以市政類景觀照明項目為例,工期緊張(少則一個月,多則半年)是其典型特征。為了趕工,施工單位不嚴格執(zhí)行設計及規(guī)范要求,甚至犧牲質量的情況很常見,諸如:燈具安裝角度偏差、電氣保護缺失、涮錫工藝執(zhí)行不嚴格、隱蔽溝槽深度不足、局部電氣回路隨意改變、更換電纜品牌,更換燈具品牌、不區(qū)分大功率與小功率燈具的芯片、不同批次燈具存在嚴重的光色漂移等質量通病時有發(fā)生。上述質量通病降低了照明工程的整體質量,對項目的施工安全及穩(wěn)定運行危害極大。遺憾的是,迫于工期的巨大壓力,建設單位(監(jiān)理)即使知情,有時也會選擇沉默。
3.4.2 照明工程運營(運行維護)
運行維護是項目竣工后的主要工作。高質量運行和維護對于實現(xiàn)項目的使用功能、延長項目生命周期具有極其重要的意義。建設單位應重視工程驗收、移交和培訓,提前做好合理的運行維護規(guī)劃,選派專業(yè)的運行維護人員提前進駐是值得推廣的操作模式。其中,完整的資料移交對后期的運營維護有重要的價值,運維人員(隊伍)的專業(yè)性非常關鍵。
以前,城市室外景觀照明工程絕大多數(shù)是公益性的或城市基礎設施類的?,F(xiàn)階段,隨著文旅照明和夜游經濟的高速發(fā)展,室外照明工程的商業(yè)屬性逐漸增強。運營逐漸開始取代運維,成為項目后期管理的關鍵詞,并成為新的利潤增長點。不止文旅項目,眾多的城市景觀照明項目也悄然加入“廣告位招租、展會和商演”等商業(yè)行為。選聘專業(yè)的運營管理團隊,編制《商業(yè)計劃書》,通過科學的運營創(chuàng)造商業(yè)價值開始成為新的發(fā)展趨勢。
從政府層面,加強對于城市夜游經濟及相關的商業(yè)行為的管控和規(guī)范,對于塑造城市形象,促進地方經濟文化的發(fā)展,將起到積極作用。
法律法規(guī)、標準規(guī)范是質量的上位規(guī)則,是設計質量的底限。從國家(地方)層面,繼續(xù)編制(修訂)、完善相關標準、規(guī)范和法律、法規(guī),是城市景觀照明高質量發(fā)展的客觀需求,對于實現(xiàn)行業(yè)管理的規(guī)范化、實現(xiàn)國家對行業(yè)發(fā)展的調控、指導行業(yè)的發(fā)展、提高行業(yè)發(fā)展水平,具有積極的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
4.1.1 繼續(xù)完善現(xiàn)行標準和規(guī)范
當前,我國照明工程在設計與技術方面的標準和規(guī)范比較完善,已經形成了以“《城市照明建設規(guī)劃標準》(CJJ/T 307—2019)、《城市夜景照明設計規(guī)范》(GJ/T 163—2008)、《建筑照明設計標準》(GB 50034—2013)、《室外照明干擾光限制規(guī)范》(GB/T 35626—2017)”為代表的標準、規(guī)范體系。
但是,在照明工程施工及驗收領域相關規(guī)范仍有提升空間,現(xiàn)行的規(guī)范主要有《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ 89—2012)、《建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范》(GB 50303—2015)[1]及《建筑環(huán)境通用規(guī)范》(GB 55016—2021)、《市容環(huán)衛(wèi)工程項目規(guī)范》(GB 55013—2021)等。地方驗收標準不斷在出臺,如《景觀照明工程施工及驗收規(guī)程》(DB34/T 3458—2019)(安徽省地方標準)等先填補區(qū)域性需求?;谡彰餍袠I(yè)的快速發(fā)展和照明工程與傳統(tǒng)電氣工程在專業(yè)上的顯著差別,《建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范》(GB 50303—2015)[1]已不完全適用。
國家標準/規(guī)范(照明工程施工與驗收專項規(guī)范)的失修,是制約城市照明工程高質量發(fā)展的核心問題之一,亟待解決。
4.1.2 繼續(xù)完善適用法律、法規(guī)
城市景觀照明工程屬于工程建設的范疇。各類相應的工程建設法律、法規(guī)、條例、條令、通知、辦法,各地方(城市)規(guī)劃等,構成了本行業(yè)的法律、法規(guī)體系。比如《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《“十四五”全國城市基礎設施建設規(guī)劃》、《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》及中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部第4號令《城市照明管理規(guī)定》、《關于整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程’、“面子工程”問題的通知》、各地方(城市)下發(fā)的相關管理文件等。
具體項目的規(guī)劃設計需要本地區(qū)的上位規(guī)劃作為指導,各重點城市應及時制定(修訂)、調整本地區(qū)的照明規(guī)劃、導則及相關的管理條例,并嚴格貫徹實施。
城市照明涉及光學、電學、設計學、建筑學、心理學等學科,與城市規(guī)劃、照明工程、電氣控制工程、建筑工程、城市設計等項目相關,與市容環(huán)境、戶外廣告、城市供電、市政管理、城市規(guī)劃等管理部門之間聯(lián)系密切。城市照明是一個系統(tǒng)工程,其管理者必須具備良好的綜合素質和專業(yè)技能。
目前我國普通高校的城市照明專業(yè)教育方向包括設計類和電氣類兩種[4]。設計類包括與城市建設相關的建筑學院或藝術設計學院,相關專業(yè)有建筑設計、城市規(guī)劃、環(huán)境設計等;電氣類相關專業(yè)為光源與照明。設計類側重設計藝術,電氣類則側重于技術知識[4]。相關院校根據(jù)本校的資源與市場,自行設置課程,并無特別一致的方向,如中央美院、中國傳媒大學、天津大學、燕京理工學院、山東管理學院等設置照明專業(yè)各具特色。
很多專業(yè)人士對高校照明專業(yè)的教育模式進行了深度研討。基于照明專業(yè)的行業(yè)跨度,我們對照明專業(yè)人才的知識結構和綜合能力期望較高,推崇“多學科交叉、參與式教與學、實踐與研發(fā)” 的教育,服務于復合型專業(yè)人才的培養(yǎng)。城市室外照明工程的高質量發(fā)展應從教育(人才)抓起,人才是發(fā)展的關鍵因素,業(yè)(行業(yè))興于人(人才)。
室外照明工程從規(guī)劃設計到竣工驗收、運營維護,其重要的資料(數(shù)據(jù))分散地保存在相關部門(組織),并沒有形成完整的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。相關信息數(shù)據(jù)的歸集、檢索、查閱、調用,效率極低。全過程工程數(shù)據(jù)質量管理還屬于相對空白。
王慶璞[5]提出通過建立城市照明設施信息管理與控制系統(tǒng),實現(xiàn)信息采集并構建信息數(shù)據(jù)庫;運用科學化管理手段,對城市路燈設施和景觀照明設施進行系統(tǒng)的控制、維護、管理,建立地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System,GIS)綜合管控平臺;對照明設施進行精細化管理分析,為管理者提供決策輔助;實現(xiàn)城市內相關管理部門之間項目管理信息的共享與互通。其實踐案例的數(shù)據(jù)采集和共享從施工階段開始。若能建成工程全過程(從規(guī)劃到運維)數(shù)據(jù)管理體系,工程數(shù)據(jù)系統(tǒng)將更全面,更集中,其數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、反饋、使用、維護將更加便捷。今后,如果能夠對此進行深入的研究和探索,建立相應的管理體系(平臺),并在教育、科研、建設過程中充分利用,將對照明工程高質量產生重大的提升。
提高工程質量,對于城市室外景觀照明工程的高質量發(fā)展具有極其重要的意義。高質量發(fā)展是一項長期的系統(tǒng)工程,需要國家、行業(yè)乃至每個相關組織(個人)的共同努力。高質量發(fā)展是一個漸進的過程,需要一代、甚至幾代人堅持不懈的努力和深厚的積累,沒有止境,只有持續(xù)改進。