□史新建

黨的二十大報告指出，就業(yè)是最基本的民生。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，并從健全服務(wù)幫扶體系、營造公平就業(yè)環(huán)境、加強職業(yè)技能培訓(xùn)、強化勞動者權(quán)益保障等方面提出了明確要求，為做好新時代河南就業(yè)工作指明了前進方向、提供了根本遵循。當(dāng)前，河南正處在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的關(guān)鍵時期，也是河南省推動高質(zhì)量發(fā)展、加快由大到強的轉(zhuǎn)型攻堅期。宣傳河南促進高質(zhì)量充分就業(yè)，是對“十四五”期間推進實現(xiàn)全省更加健全的均等化就業(yè)服務(wù)制度、明顯提高的基本公共就業(yè)服務(wù)水平和更為完善的服務(wù)功能體系，更好滿足勞動者和用人單位多樣化、多層次的就業(yè)服務(wù)需求，推進新時代河南人社對外宣傳正能量、樹立河南良好形象的機遇。

一、宣傳要以堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)為導(dǎo)向

黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的首要任務(wù)，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生。解決就業(yè)問題根本要靠發(fā)展，同時高質(zhì)量充分就業(yè)也能夠保障和促進高質(zhì)量發(fā)展。宣傳要以堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)為導(dǎo)向，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，為高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南夯實共同富?；A(chǔ)，努力形成河南高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴容提質(zhì)互促共進的良性循環(huán)。宣傳穩(wěn)增長就是為了穩(wěn)就業(yè)。強化就業(yè)優(yōu)先政策，圍繞鞏固完善河南高精尖產(chǎn)業(yè)格局、打造全球陸水空交通標(biāo)桿城市和國際中心城市，追蹤宣傳先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，聚力財政、金融、產(chǎn)業(yè)等宏觀政策支持就業(yè)，在穩(wěn)增長、促發(fā)展中創(chuàng)造更多高“含金量”就業(yè)崗位。運用輿論宣傳手段支持企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位。市場主體是吸納就業(yè)的主力軍，保市場主體也是為了穩(wěn)就業(yè)保民生。落實落細穩(wěn)經(jīng)濟各項措施和穩(wěn)就業(yè)舉措，重點宣傳河南“專精特新”企業(yè)、平臺企業(yè)和重點工程，用好《人才資源開發(fā)》雜志、“新時代人才”公眾號等宣傳平臺，為企業(yè)提供招聘服務(wù)、用工指導(dǎo)和紓危解困等一站式宣傳服務(wù)，深化營商環(huán)境改革，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)穩(wěn)定擴大市場主體用人需求。大力宣傳創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和靈活就業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟浪潮下，靈活就業(yè)成為越來越多年輕人的就業(yè)新選擇。進一步宣傳促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，集中宣傳集創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、培訓(xùn)指導(dǎo)及孵化服務(wù)等為一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條，強化靈活就業(yè)供需對接服務(wù)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，發(fā)布疫情防控、網(wǎng)絡(luò)直播、社區(qū)生活服務(wù)等崗位，為勞動者就業(yè)提供更大空間和更多選擇。

二、宣傳亮點要聚焦提高就業(yè)質(zhì)量

當(dāng)前，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，亟須在改善勞動力要素質(zhì)量上下更大功夫。就業(yè)宣傳工作要堅持黨管人才原則，對標(biāo)對表建設(shè)國際科創(chuàng)中心、打造高水平人才高地的使命任務(wù)，更加重視宣傳人才自主培養(yǎng)，結(jié)合落實《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》等文件精神，大力宣傳“人人持證、技能河南”建設(shè)，提升勞動者技能素質(zhì)。依托河南重大科創(chuàng)平臺、高等院校、高水平實訓(xùn)基地豐富的優(yōu)勢，加快完善以職業(yè)院校、企業(yè)和各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為載體的職業(yè)培訓(xùn)體系，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，完善分層分類的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系和博士后人才培養(yǎng)體系，強化人才評價激勵，提高人才自主培養(yǎng)能力，打造適應(yīng)新時代河南發(fā)展的技術(shù)技能人才隊伍，為提高就業(yè)質(zhì)量奠定輿論基礎(chǔ)。宣傳要聚焦優(yōu)化人力資源供需匹配，加快健全就業(yè)公共服務(wù)體系，動態(tài)更新人力資源開發(fā)目錄、職業(yè)資格認可目錄及職業(yè)資格考試目錄，人力資源服務(wù)業(yè)高端業(yè)態(tài)，深化人才發(fā)展體制機制改革，進一步暢通勞動力、人才流動通道，提升人力資源開發(fā)配置水平。

三、宣傳要著力關(guān)注增加就業(yè)收入

黨的二十大報告指出，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。就業(yè)是最基本的民生，是勞動者獲得收入、提高生活水平的基本途徑。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，把就業(yè)作為促進居民增收的主渠道，通過加強宣傳報道勤勞致富典型，鼓勵群眾共同奮斗創(chuàng)造美好生活。著力關(guān)注重點群體就業(yè)增收問題。堅持以高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動者、農(nóng)村勞動力等為關(guān)注重點，宣傳完善重點群體就業(yè)支持體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，努力讓他們有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入，推動更多低收入群體源源不斷跨入中等收入行列。著力宣傳深化工資收入分配制度改革。立足部門職責(zé)，從事業(yè)單位工資制度改革和企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控入手，堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，完善按要素分配政策制度，健全工資決定、合理增長和支付保障機制，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，讓多勞者多得、技高者多得，實現(xiàn)“勞有厚得”。著力發(fā)揮社會保障宣傳功能。要堅持宣傳報道精準(zhǔn)性，通過互助共濟、分散風(fēng)險，平衡不同利益群體間的收入分配關(guān)系，兜住低收入群體基本生活底線，發(fā)揮社會政策托底作用，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。

四、宣傳要樹牢公平正義理念

黨的二十大報告多次強調(diào)“公平”，指出要消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視。這是“平等就業(yè)”和“就業(yè)歧視”第一次出現(xiàn)在黨的全國代表大會報告中，充分彰顯了黨中央對就業(yè)公平的重視。要把保障勞動者平等就業(yè)權(quán)，作為宣傳高質(zhì)量充分就業(yè)的重要內(nèi)容，要努力宣傳就業(yè)公平，營造公平競爭、合理有序的就業(yè)環(huán)境。在宣傳引導(dǎo)更新就業(yè)觀念上聚力。強化職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)幫扶宣傳，引導(dǎo)勞動者樹立職業(yè)平等的觀念和正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，通過辛勤勞動創(chuàng)造美好生活，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，使職業(yè)平等、勞動光榮的觀念深入人心。在加強就業(yè)市場監(jiān)管上要發(fā)揮媒體宣傳監(jiān)督作用。積極宣傳就業(yè)政策服務(wù)政策，加強人力資源市場監(jiān)管，健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，破除妨礙勞動力、人才流動的體制機制和政策弊端，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視現(xiàn)象，促進勞動者就業(yè)機會公平，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。在宣傳構(gòu)建和諧勞動關(guān)系上發(fā)力。完善勞動者權(quán)益保障制度，加大勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)力度，強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、信訪等多元矛盾糾紛調(diào)處作用，暢通12333 等咨詢服務(wù)、投訴舉報渠道，切實保障勞動者合法權(quán)益。加強在創(chuàng)新完善農(nóng)民工工資支付保障機制上的宣傳力度，加大欠薪隱患及時排查和聯(lián)動處置力度，確保欠薪線索案件及時動態(tài)清零，牢牢守住“勞有所得”底線。