□布乃青

在時代變化的條件下，企業(yè)行政管理和國家行政管理工作的發(fā)展都面臨著挑戰(zhàn)，對于行政管理專業(yè)優(yōu)秀人才的需求也有了顯著的增長，這也是對我國高等教育領(lǐng)域的重大挑戰(zhàn)。應(yīng)用型高校相比于普通高校來說更加關(guān)注人才的實踐能力提升，行政管理工作需要在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，在實踐中完美地應(yīng)用。因此，當(dāng)前應(yīng)用型高校也將行政管理專業(yè)人才發(fā)展作為教學(xué)模式優(yōu)化的重要專業(yè)，對如何提升行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量展開研究，以求在當(dāng)今時代下，為社會企業(yè)和國家發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的行政管理人才。應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng)不僅符合當(dāng)前社會發(fā)展的主體趨勢，同時也進一步滿足了社會企業(yè)管理工作建設(shè)的要求，對我國社會主義經(jīng)濟的發(fā)展有重要的意義。

一、行政管理專業(yè)人才在社會發(fā)展中的適用領(lǐng)域

隨著社會的發(fā)展，行政管理專業(yè)逐漸興起，并在社會管理、企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域中發(fā)揮著越來越重要的作用，行政管理專業(yè)人才在當(dāng)前社會領(lǐng)域中發(fā)揮作用的主要有兩個方面。第一個方面是在黨政機關(guān)或者事業(yè)單位這一類公共部門中，行政專業(yè)的人才能夠?qū)⒆陨硭鶎W(xué)習(xí)的理論知識完美地發(fā)揮出來。根據(jù)詳細(xì)的調(diào)查報告，在當(dāng)前各類高校行政管理專業(yè)中，學(xué)生在畢業(yè)之后首選的就業(yè)方向就是進入黨政機關(guān)以及事業(yè)單位，從行政管理專業(yè)人才學(xué)習(xí)的課程中來看，行政學(xué)、政治學(xué)以及管理學(xué)作為其必修課程，完全符合當(dāng)前黨政機關(guān)及事業(yè)單位招聘人才的需求，由于我國的教育傳統(tǒng)和體制，這一類單位也令各種高校的行政管理人才心向往之，在當(dāng)前我國黨政機關(guān)和事業(yè)單位中，行政管理專業(yè)的人員占據(jù)了重要的比重。第二個方面就是在企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)作為我國社會主義市場經(jīng)濟的構(gòu)成主體，在行政管理專業(yè)人才就業(yè)方面的優(yōu)勢主要在于企業(yè)的數(shù)量眾多，且相比于黨政機關(guān)和事業(yè)單位進入的難度較低，較低的門檻也成了眾多行政管理專業(yè)學(xué)生的選擇。我國也明確提出在培養(yǎng)行政管理人才的目標(biāo)中包括培養(yǎng)相關(guān)的企事業(yè)相關(guān)單位以及社會團體等人才。

二、應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及原則

（一）應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

行政管理專業(yè)建立的時間雖然較早，但是由于我國各種環(huán)境和條件的影響，行政管理專業(yè)建設(shè)一度擱置，甚至中途還被廢除，一直到20 世紀(jì)80 年代，我國教育界才正式在高校專業(yè)教育中重新建立行政管理專業(yè)。行政管理專業(yè)一經(jīng)復(fù)建，立即在各個高校中引起了強烈的反響，在之后的幾十年中，行政管理專業(yè)蓬勃發(fā)展，并且在社會經(jīng)濟發(fā)展和企事業(yè)單位管理等領(lǐng)域中發(fā)揮了十分重要的作用，培養(yǎng)了眾多的優(yōu)質(zhì)管理人才。行政管理專業(yè)本身也在這種趨勢下不斷發(fā)展建設(shè)，形成了一個十分完善的教育體系。隨著社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，金融學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等經(jīng)濟類學(xué)科快速崛起，國家對于行政管理人才的需求量有所下降，行政管理專業(yè)發(fā)展開始走下坡路。到21 世紀(jì)，教育領(lǐng)域意識到這一問題并開展了研究，截至目前，教育界普遍認(rèn)為，行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng)不能一味地關(guān)注學(xué)生的理論教育，雖然行政管理工作偏向理論，但是在實際工作中的應(yīng)用在當(dāng)今時代越來越重要，如若脫離時代發(fā)展背景，行政管理專業(yè)建設(shè)必然面臨著更加困難的發(fā)展境地。

（二）應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的主要原則

1.凸顯行政管理專業(yè)的知識價值。應(yīng)用型高校作為行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的主要陣地，在進行人才培養(yǎng)模式建設(shè)的過程中，必須秉持著凸顯行政管理專業(yè)知識價值的原則。無論行政管理專業(yè)能夠發(fā)揮什么樣的作用，作為高等教育中的一個專業(yè)類別，其本質(zhì)是由各種專業(yè)知識構(gòu)建起來的。行政管理的實際工作較為瑣碎，所涉及的知識內(nèi)容和課程也較為繁雜，但是行政管理專業(yè)的知識系統(tǒng)是一個整體，不僅包括行政學(xué)、政治學(xué)和管理學(xué)，也會涉及經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)等方面的知識。應(yīng)用型高校應(yīng)該充分把握行政管理專業(yè)的這一特點，將不同領(lǐng)域知識有機結(jié)合，充分發(fā)揮出行政管理專業(yè)知識中的多學(xué)科性質(zhì)。應(yīng)用型高校在構(gòu)建新型的行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式時，要重點關(guān)注是否將行政管理專業(yè)中細(xì)碎且凌亂的知識進行規(guī)劃，并設(shè)定出科學(xué)合理的教學(xué)方式和機制，在當(dāng)今時代變化的節(jié)奏下，行政管理專業(yè)有了全新的發(fā)展內(nèi)涵，設(shè)計的內(nèi)容更加全面，知識更加駁雜，在法律、經(jīng)濟、政治、文化、社會、教育等方面均有所涉獵，是一個綜合性極強的專業(yè)，凸顯出其知識價值是構(gòu)建行政管理專業(yè)培養(yǎng)模式的關(guān)鍵原則。

2.體現(xiàn)行政管理專業(yè)的育人價值。應(yīng)用型高校在行政專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索中，必須堅定體現(xiàn)行政管理專業(yè)的育人原則。當(dāng)今時代，人才的思想政治水平和職業(yè)綜合素養(yǎng)越來越受到重視，行政管理專業(yè)是教育的組成部分，一樣承擔(dān)著塑造學(xué)生思政品德和職業(yè)道德等優(yōu)秀品質(zhì)的重要使命與責(zé)任。行政管理專業(yè)人才的主要就業(yè)方向是企業(yè)管理、黨政機關(guān)以及企事業(yè)單位，在這種背景下，對學(xué)生的整體素質(zhì)提出了更高的要求，行政管理專業(yè)中包含的思政要素能夠促使學(xué)生形成正確的價值觀和人生觀，培養(yǎng)學(xué)生對于中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)的使命感和責(zé)任感，提升學(xué)生在實際工作中應(yīng)對各種問題的積極性。因此，應(yīng)用型高校構(gòu)建行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式中，要關(guān)注學(xué)生的思政水平，體現(xiàn)行政管理專業(yè)的育人價值。育人價值準(zhǔn)確地來說是體現(xiàn)出行政管理學(xué)科價值在社會領(lǐng)域中的表現(xiàn)方式，作為高等教育，行政管理專業(yè)不僅要培養(yǎng)出具有專業(yè)知識的人才，還要將人才發(fā)揮出來的社會價值進行展現(xiàn)，體現(xiàn)出行政管理專業(yè)存在的主要意義和深刻使命。

3.彰顯行政管理專業(yè)的發(fā)展價值。行政管理專業(yè)作為近些年來逐漸恢復(fù)發(fā)展的一門專業(yè)，對于生源的要求和教育資源的合理配置有急切的需要。在當(dāng)今社會發(fā)展的趨勢下，行政管理專業(yè)人才的稀缺度仍然很高，但是學(xué)生群體中仍然認(rèn)為行政管理是一門雞肋專業(yè)，不愿意進入高校學(xué)習(xí)該專業(yè)。為了解決這一問題，應(yīng)用型高校在行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的建設(shè)上必須彰顯行政管理專業(yè)的發(fā)展價值。行政管理專業(yè)的發(fā)展價值主要包括三個方面：第一，在人才培養(yǎng)的過程中，知識的傳授和技能的提升是學(xué)生塑造自身能力和職業(yè)素養(yǎng)的關(guān)鍵，也是日后進入職場中的必備能力，對于學(xué)生的成長和發(fā)展來說，行政管理專業(yè)的最大價值就是讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中形成自身獨特的學(xué)習(xí)思維，提升學(xué)生解決問題的能力，強化學(xué)生的社會適應(yīng)性，促進學(xué)生的綜合成長。第二，在行政管理專業(yè)建設(shè)方面，時代發(fā)展的趨勢必然要求行政管理專業(yè)不斷變化。行政管理專業(yè)無論是從教學(xué)模式上還是從內(nèi)容構(gòu)建上都要根據(jù)當(dāng)前社會、國家行政管理領(lǐng)域的需要進行變化和完善，提升自身的專業(yè)價值。第三，行政管理專業(yè)在就業(yè)方面的特殊性決定了其關(guān)系到社會發(fā)展，社會的關(guān)注度不斷提升，行政管理專業(yè)的價值體現(xiàn)對社會方面也有明顯的影響，是建設(shè)人才培養(yǎng)模式必須考慮的重要因素。

三、應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性

應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的建設(shè)符合我國社會發(fā)展的需求，社會發(fā)展并不單純地指經(jīng)濟水平的提升和生產(chǎn)力水平的發(fā)展，更重要的是社會的綜合發(fā)展，在經(jīng)濟、文化、政治、教育等方面都要有高質(zhì)量的提升。應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)的發(fā)展不僅能夠給社會政治和經(jīng)濟方面提供優(yōu)質(zhì)的管理人才，還能夠通過學(xué)科價值的體現(xiàn)，提升社會人員的整體素質(zhì)。

四、新時代背景下構(gòu)建應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)人才模式的創(chuàng)新策略

（一）加強師資隊伍建設(shè)，加強行政管理專業(yè)學(xué)科內(nèi)容優(yōu)化

行政管理專業(yè)的發(fā)展必須依靠強大的師資隊伍作為支撐，從教師隊伍建設(shè)的角度來看，應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)仍然存在一定的缺陷和短板，主要是對新教師的引入和傳統(tǒng)型教師的培訓(xùn)。從應(yīng)用型高校發(fā)展的角度分析，作為我國高等教育的重要執(zhí)行主體，應(yīng)用型高校承擔(dān)著培養(yǎng)優(yōu)秀復(fù)合型人才的重任，國家在應(yīng)用型高校的發(fā)展中也給予了大力的資源支持和資金支持。雖然一定程度上應(yīng)用型高校仍然受到傳統(tǒng)教育的影響，在人才培養(yǎng)模式和專業(yè)課程建設(shè)方面難免會存在過去傳統(tǒng)的影子，但是從根本上來說，應(yīng)用型高校是傳統(tǒng)高校的延伸和發(fā)展，在師資隊伍的建設(shè)上要在學(xué)校建設(shè)的初期確定好科學(xué)系統(tǒng)的架構(gòu)。行政管理專業(yè)在傳統(tǒng)教育中一直以教師課堂教學(xué)作為主導(dǎo)，行政管理專業(yè)學(xué)生也已經(jīng)習(xí)慣于上課記筆記背誦，以理論性考試為本的模式，在應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革中，必須解決這一問題。高校應(yīng)該從教師入手，打造高質(zhì)量的教學(xué)隊伍，注重實踐教學(xué)與理論教學(xué)結(jié)合，并且要以實踐教學(xué)作為支點，提升行政管理專業(yè)學(xué)生的綜合素養(yǎng)。在當(dāng)前新時代背景下，應(yīng)用型高校應(yīng)該從不同的角度打造教師隊伍，第一，應(yīng)用型高校必須保證新舊結(jié)合理念，要同時關(guān)注新教師的引進和老教師的培訓(xùn)，在新教師引進工作中，要關(guān)注教師的教學(xué)思維是否具有創(chuàng)造性，對于知識和實踐的結(jié)合能力是否過關(guān)，在老教師的培訓(xùn)上，要端正教師的教學(xué)理念，優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)，根據(jù)時代要求提升教師教學(xué)能力。第二，應(yīng)用型高校要從教師的職業(yè)發(fā)展展開活動，鼓勵教師開展教育教學(xué)創(chuàng)新，加強教學(xué)溝通和交流，激發(fā)教師的創(chuàng)新思維，引導(dǎo)教師打破常規(guī)。

（二）明確行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的主要問題

雖然隨著我國教育領(lǐng)域?qū)π姓芾韺I(yè)人才培養(yǎng)的重視程度越來越高，也開始注重在應(yīng)用型高校中進行行政管理專業(yè)的改革和發(fā)展，創(chuàng)建新的人才培養(yǎng)機制，但是在應(yīng)用型高校行政管理人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建過程中，實際實施仍然面臨著眾多的阻礙，主要表現(xiàn)在以下幾點：首先，應(yīng)用型高校作為新興的高校模式，建設(shè)機制形成還不夠徹底，這對于整體的師資隊伍建設(shè)和教育資源的引進有一定的影響，應(yīng)用型教師引進困難，影響了高質(zhì)量師資隊伍的打造。其次，行政管理專業(yè)涉及的知識面和專業(yè)面較廣，如何構(gòu)建完善的學(xué)科教育策略，提升行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量成為眾多應(yīng)用型高校的難題，應(yīng)用型高校不能根據(jù)時代發(fā)展的要求進行科學(xué)的目標(biāo)定位，極大地影響了行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。最后，應(yīng)用型高校的發(fā)展需要跟企業(yè)建立密切的聯(lián)系，通過企業(yè)提升實踐教學(xué)的整體質(zhì)量，行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)也需要企業(yè)的大力支持，而一些應(yīng)用型高校沒有充分認(rèn)識到這一點，在行政管理專業(yè)教學(xué)上缺乏與企業(yè)之間的溝通，企業(yè)合作方面不積極，熱情不高，對新型行政專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建形成了阻礙。

（三）以時代發(fā)展為基礎(chǔ)，確定行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)

應(yīng)用型高校應(yīng)該以時代發(fā)展為基礎(chǔ)，以學(xué)生的綜合發(fā)展為導(dǎo)向，以學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展為長遠(yuǎn)目標(biāo)，從實際出發(fā)，結(jié)合時代要求，明確行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的根本指向。應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)可以從兩個方面確立：首先，應(yīng)用型院校應(yīng)該以學(xué)生的能力提升為重點，確立人才培養(yǎng)的知識性目標(biāo)，無論是行政管理專業(yè)還是其他專業(yè)，人才的發(fā)展都要建立在完善的知識基礎(chǔ)上。其次，應(yīng)用型院校要以點帶面，優(yōu)化行政管理專業(yè)課程體系，建立起符合學(xué)生認(rèn)知理念的模塊化課程。根據(jù)專業(yè)發(fā)展的實際情況和就業(yè)情況，將課程分成不同的層次和模塊，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，引導(dǎo)學(xué)生對行政管理專業(yè)的實踐有清晰的認(rèn)識。

應(yīng)用型高校開展行政管理專業(yè)的發(fā)展和建設(shè)，應(yīng)以當(dāng)前學(xué)生發(fā)展為根本，充分了解和認(rèn)知當(dāng)前行政管理專業(yè)面臨的關(guān)鍵問題以及時代挑戰(zhàn)，從實際出發(fā)，將先進的學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗和高校發(fā)展經(jīng)驗進行結(jié)合，從根源入手，進一步提升行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。