為貫徹落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)決策部署，廣東省珠海市公安局交警支隊(duì)立足“四區(qū)疊加”建設(shè)大局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對標(biāo)先進(jìn)地市，自我加壓、深入挖潛，從更高起點(diǎn)縱深推進(jìn)新一輪“放管服”改革，不斷釋放便民利企紅利，護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，守護(hù)人民幸福生活。

“超常規(guī)”模式護(hù)航發(fā)展

珠海有這樣一個地方，用日新月異用來形容毫不夸張，這便是斗門區(qū)的富山工業(yè)城。作為珠海5.0產(chǎn)業(yè)新空間的重要組成部分，富山工業(yè)城的建設(shè)堪稱“產(chǎn)業(yè)第一”下的珠海加速度樣本。從動工奠基儀式到第一座樓完工僅用90 天；首棟廠房從打樁到封頂只用了38 天；D 區(qū)總建筑面積19 萬平方米的施工區(qū)域，比計(jì)劃提前30 天完成，再次刷新“五天一層樓，三個月整區(qū)封頂”的“富山速度”……

斗門交警每天都要去富山二圍?！耙粋€星期不去，你就不認(rèn)識路了。”這是交警發(fā)自內(nèi)心的感慨。在富山基本建成的二圍北已經(jīng)聳立起一大批企業(yè)，加上附近開發(fā)的工地，每天將近3 萬人來此上班，二圍南片區(qū)正在火熱開發(fā)中，每天2000 輛掛車、拖車、泥頭車、挖掘機(jī)晝夜運(yùn)作。

和許多斗門人一樣，面對波瀾壯闊的產(chǎn)業(yè)大軍，斗門交警欣喜所處區(qū)域即將擁抱更加美好的未來，但同時復(fù)雜多變的道路交通狀況也讓他們提心吊膽。大、小車混行，幾天建起一棟房子，一兩個月增加幾條新路，交通設(shè)施一時難以跟上，而且施工作業(yè)的車輛司機(jī)靈活就業(yè)，人群并不穩(wěn)定，源頭管控難度加大……

面對挑戰(zhàn)，斗門交警全面梳理發(fā)現(xiàn)，富山二圍北是一個基本建成的區(qū)域，企業(yè)投產(chǎn)速度快，上下班高峰員工私家車及企業(yè)內(nèi)部裝修施工隊(duì)的微型面包車很多，停車位不足，亂停亂放現(xiàn)象較嚴(yán)重；二圍南是施工區(qū)域，進(jìn)入該區(qū)域的各種大車必須從二圍北進(jìn)入，大、小車混行不可避免，事故隱患突出。

梳理清楚了問題，斗門交警開始逐個解決。富山二圍所有道路用護(hù)欄分隔成兩部分，左側(cè)是小車通行道，右側(cè)是大車通行道，彼此分開，互不干擾。對二圍北所有道路空間進(jìn)行盤點(diǎn)，應(yīng)劃盡劃停車位，有效解決停車亂的難題。同時，為應(yīng)對時刻在變的道路交通狀況，斗門交警成立工作專班，調(diào)集15 名警力，再加上由富山工業(yè)園支持聘請的47 位交通協(xié)管員，組成一支交通管理隊(duì)伍進(jìn)駐富山。

所有要害部位都是重兵把守。在大小車各行其道的體系下，也有需要調(diào)整的路口，如七星大道雷蛛路口，小車從這里轉(zhuǎn)彎后變成右側(cè)通行，大車從這里轉(zhuǎn)彎后到下一條路要改成左側(cè)通行，斗門交警在這個路口固定安排3 名警力監(jiān)督引導(dǎo)駕駛?cè)苏_變換車道。

設(shè)施的全面跟上加之精細(xì)化的指揮調(diào)度，斗門交警在富山形成了一套完善的特殊交通管理體系，并延續(xù)至今，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。

“零距離”服務(wù)溫暖人心

出門發(fā)現(xiàn)路被別的車堵了，小區(qū)里停車位被“僵尸車”霸占，碰到這些事你會怎么辦？撥打“110”可能是許多人的本能反應(yīng)，但在珠海市拱北街道，居民們更習(xí)慣用@交警來解決問題。

通過近兩年的努力，拱北交警大隊(duì)和街道辦建立了一個龐大且運(yùn)轉(zhuǎn)高效的微信群體系。街道辦的“主群”里有各社區(qū)的負(fù)責(zé)人、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干，每個社區(qū)也有一個微信“子群”，成員由居民議事代表、居委會負(fù)責(zé)人和對應(yīng)服務(wù)該社區(qū)的黨員民警組成。通過這個微信群體系，拱北街道的居民遇到交通出行難題可以直接@交警，許多矛盾糾紛都是在微信群里解決的。比如，水灣路酒吧街對面常有機(jī)動車違停在非機(jī)動車道上，居民@交警之后，交管部門馬上在這里設(shè)置了警示樁和隔離設(shè)施，違法停車很快就沒有了。

這樣的便民舉措，是拱北交警大隊(duì)黨支部探索實(shí)施“鄰里交警”黨建工作法的縮影。除了建立微信服務(wù)群外，大隊(duì)以基層黨組織共建、交警進(jìn)社區(qū)等活動為功能延伸，建設(shè)“鄰里交警”服務(wù)站，推出“黨員先鋒崗”志愿服務(wù)車，切實(shí)推動黨建工作與交通管理業(yè)務(wù)深度融合，不斷提升交通管理和服務(wù)水平。

在拱北交警大隊(duì)，流傳著這樣一個小故事。有一位交警到社區(qū)走訪，一位80 歲的老太太拉著他嘮嗑，講述自己生活的困難，講完她還笑著說：“我說的這些可能都不是交警管的，但是我看你戴了黨徽啊，就跟你講一講”。在群眾看來，只要和車有關(guān)的事就是交警的事。因而社區(qū)里許多與車有關(guān)的矛盾糾紛，他們也都選擇@交警。作為黨員的鄰里交警，也本著那句“你戴了黨徽”，群眾的困難要想方設(shè)法地予以解決。

夏灣路上有的小區(qū)沿街商戶長期霸占門前的地方作為停車位，引起周邊居民的強(qiáng)烈不滿。按理說，這并不是交警的職責(zé)范圍，但拱北交警上門了。他們查看了小區(qū)的紅線圖，確定這些商鋪門前只有大概一半的區(qū)域在紅線圖范圍內(nèi)，其他均不符合規(guī)定，隨即聯(lián)系了市政相關(guān)部門。很快，人行道、盲道、非機(jī)動車道都建起來了，沿街商戶門前也恢復(fù)了往日的整潔有序。居民們普遍感覺，微信群里的“鄰里交警”都是熟人，溝通起來親切感很不一樣。

最令拱北交警感到欣慰的是，自從“鄰里交警”實(shí)施后，警民關(guān)系有了明顯提升。體現(xiàn)最明顯的就是，大隊(duì)里的錦旗多了，都快沒地方掛了。經(jīng)常有交警執(zhí)勤回來感慨一句，“那地方我都不敢去了，一站崗就有人過來給我送飲料。”

通過不斷釋放便民利企正能量，珠海交警進(jìn)一步推動了業(yè)務(wù)模式由事后執(zhí)法向事前引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。通過在富山打造交通組織新體系，有力降低了高強(qiáng)度施工下的交通事故風(fēng)險；通過“鄰里交警”的建設(shè)，進(jìn)一步解決了城市社區(qū)“毛細(xì)血管”的各類交通問題以及由此引發(fā)的矛盾。珠海交警把工作觸角不斷向前延伸，向源頭治理邁進(jìn)，既消除了各類隱患，也降低了執(zhí)法壓力，和諧了警民關(guān)系。