陳琳,曹淳力
1.四川省疾病預(yù)防控制中心,四川 成都 610041;2.中國疾病預(yù)防控制中心寄生蟲病預(yù)防控制所(國家熱帶病研究中心),國家衛(wèi)生健康委寄生蟲病原與媒介生物學重點實驗室,世界衛(wèi)生組織熱帶病合作中心,國家級熱帶病國際聯(lián)合研究中心
我國寄生蟲病種類繁多、流行廣泛,曾是嚴重影響人民身體健康的疾病[1]。中華人民共和國成立以來,隨著黨和政府對寄生蟲病防治的重視,我國重要人體寄生蟲病逐漸得以有效控制或消除,防治成效顯著[2-5]。在這一過程中,健康教育作為主要防控措施對于降低寄生蟲感染發(fā)揮了重要支撐作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、人們生活方式及飲食習慣的變化、國際合作與交流的日益增多,食源性寄生蟲病、輸入性寄生蟲病以及各種新發(fā)和罕見寄生蟲病日益成為近年來威脅群眾身體健康的重要寄生蟲病[6-7]。然而,近年來公眾對寄生蟲病的重視程度有所降低,健康素養(yǎng)亟須鞏固和提升[8-13]。健康科普同樣是提升群眾健康素養(yǎng)和防病意識的重要手段,近年來得到了黨和政府的高度重視。2022 年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代進一步加強科學技術(shù)普及工作的意見》,提出要樹立大科普理念,推動科普工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),加強協(xié)同聯(lián)動和資源共享,構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進的社會化科普發(fā)展格局[14]。如何做好新形勢下的健康教育和科普工作,進而持續(xù)鞏固和提升寄生蟲病健康素養(yǎng)是寄生蟲病防治領(lǐng)域的一項新課題。為此,本文就我國寄生蟲病健康教育和科普工作進行分析,探討兩者在共同推動寄生蟲病健康素養(yǎng)提升方面的挑戰(zhàn)和對策。
健康教育是通過有計劃、有組織、有系統(tǒng)的社會和教育活動,全面提高公民的健康素質(zhì),促使人們自愿地改變不良的健康行為和影響健康行為的相關(guān)因素,消除或減輕影響健康的危險因素,預(yù)防疾病,促進健康和提高生活質(zhì)量[15]。科學普及簡稱科普,是指利用各種傳媒以淺顯、通俗易懂的方式,讓公眾接受自然科學和社會科學知識、推廣科學技術(shù)的應(yīng)用、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的活動[16]。
健康教育強調(diào)通過有針對性的教育和行為干預(yù),推動健康信念的建立、健康行為的形成,是一種有計劃、有目的、有評價的教育活動;科普則是一種社會教育,是群眾性科教社會實踐,具有寬泛化、大眾化、科學性等特點。兩者雖然在定義、方法、路徑等方面存在差異,但在提升健康素養(yǎng)方面存在有機結(jié)合的基礎(chǔ)[17]。此外,包括寄生蟲病專業(yè)防治機構(gòu)在內(nèi)的各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)(簡稱疾控機構(gòu))以及寄生蟲病相關(guān)的行業(yè)學會、協(xié)會作為寄生蟲病健康作品的主要創(chuàng)作者和健康知識傳播的主力軍,在實際中由于專業(yè)人才缺乏,寄生蟲病健康教育和科普之間往往難以有明確的界限或范圍,人員與工作內(nèi)容往往交叉重復(fù)、相互融合。為此,本文將寄生蟲病健康教育和科普工作一并描述和剖析,并探討兩者在寄生蟲病健康傳播中共同的發(fā)展方向。
在傳播的形式上,受工作經(jīng)費和現(xiàn)場可操作性等限制,當前我國寄生蟲病健康教育仍以低成本、易制作的宣傳單(冊、折頁)或板報等形式為主,以講座、廣播、地方曲藝和歌舞等其他形式為輔[18-19]。近年來,多地積極探索并創(chuàng)新健康教育干預(yù)模式,如制作、分發(fā)群眾日常生活所需的實物類宣傳品,但大多在研究項目區(qū)域內(nèi)小范圍開展,并未廣泛應(yīng)用[19]。自媒體是近年興起的一種傳播方式,2019年婁蕾[20]曾調(diào)查我國疾病預(yù)防控制機構(gòu)自媒體應(yīng)用情況,發(fā)現(xiàn)約96.80%的省級、75.38%的市級、40.72%的縣級疾控機構(gòu)至少開通應(yīng)用了1 種自媒體,該類機構(gòu)通過微信公眾號等自媒體平臺開展了包括寄生蟲病在內(nèi)的各種健康科普工作。但專門針對寄生蟲病健康科普的自媒體數(shù)量還比較少,以普遍使用的微信公眾號為例,目前開通寄生蟲病健康科普公眾號的主體多為寄生蟲病專業(yè)防治機構(gòu)、相關(guān)的學術(shù)期刊以及行業(yè)學會、協(xié)會等,另有少量的個人賬號。
傳播內(nèi)容上,宣傳單(冊、折頁)、海報、實物等多是宣傳寄生蟲病的感染、傳播、發(fā)病機理和防治措施、個人防護等知識,且多引自專業(yè)書籍、文獻和國家防控政策等。而微信公眾號、短視頻等平臺除可定期傳播寄生蟲病防治知識外,還可以更為靈活:在感染季節(jié)發(fā)布防控提示,如在汛期及時發(fā)布預(yù)防血吸蟲病的健康訊息,在夏季提示避免食用未煮熟的螺類等;在洪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害后及時發(fā)布健康提示,指導災(zāi)區(qū)群眾和救援人員做好寄生蟲病防護;在“全國瘧疾日”“世界被忽視的熱帶病日”“世界害蟲日”等宣傳日開展各類線上活動,以互動答題抽獎、咨詢答疑、專家講壇等多種形式營造科普氛圍,提高公眾對寄生蟲病的認知水平。
3.1 工作基礎(chǔ)不夠牢固 近年來,各地在有效開展健康教育工作的同時,積極探索并開展新形勢下的健康科普工作,兩者相互結(jié)合,對提升群眾的健康素養(yǎng)發(fā)揮了較好作用。但在寄生蟲病健康教育方面,還存在覆蓋面不高、組織結(jié)構(gòu)不健全、多部門協(xié)作力度不夠等問題??破辗矫妫瑖倚l(wèi)生健康委數(shù)據(jù)顯示,近年來我國居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升,2021 年達到25.40%[21]。“十三五”期末,我國公民具備科學素質(zhì)比例已達到10.56%,總體上科普事業(yè)取得了長足發(fā)展,但在科普的重視程度、體制機制、社會支撐、資金投入、熱點科技問題與社會突發(fā)科技事件響應(yīng)、科普滲透度與參與度等方面仍存在很多不足[22]。對于目前感染明顯下降、危害明顯減輕的寄生蟲病來說,其開展健康科普所面臨的挑戰(zhàn)和處境更為艱巨。以寄生蟲病突發(fā)事件為例,當出現(xiàn)突發(fā)疫情時,由于公眾缺乏必要的基本知識,如果不能及時、有效地處置和控制謠言,易在當?shù)厝罕娭性斐刹涣加绊?,甚至引發(fā)群體事件[23-25]。
3.2 人才隊伍有待充實 擁有專業(yè)的健康知識傳播隊伍是做好健康教育和科普的前提。以科普隊伍為例,全國科普統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021 年全國科普專、兼職人員數(shù)量僅有182.75 萬人[26],而健康科普專家和工作人員的人數(shù)更少[27]。與此同時,各級疾控機構(gòu)或行業(yè)學會、協(xié)會在開展健康教育和科普方面還存在一些不足,主要表現(xiàn)為專業(yè)人員缺乏、年齡老化、積極性不高[28-29],健康教育或科普理論和技能不足,傳播內(nèi)容學術(shù)化、同質(zhì)化[29-31],制作內(nèi)容粗糙、傳播效果不理想[32-33],科研成果轉(zhuǎn)化為科普內(nèi)容的意愿較低[34],等等。另外,在專業(yè)方面,由于健康教育或科普工作涉及臨床醫(yī)學、公共衛(wèi)生學、傳播學等多個專業(yè)性較強的學科,而傳播學從業(yè)者一般缺乏專業(yè)的健康知識,臨床醫(yī)學或公共衛(wèi)生學等領(lǐng)域從業(yè)者又缺乏良好的傳播技能,實踐中“各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,未能形成有效合力[35]。
3.3 目標人群不夠精準 由于不同群體在年齡、受教育程度、職業(yè)、生活條件等方面的差異,健康需求也有所不同。目前寄生蟲病健康教育或科普的傳播形式及內(nèi)容大多未根據(jù)受眾需求進行細分,缺乏定制化的傳播內(nèi)容及形式。以血吸蟲病為例,往返于血吸蟲病流行區(qū)的流動人口[36-37]、境外務(wù)工人員(特別是赴非洲勞務(wù)人員)[38-40]、農(nóng)村老年人群[41]等群體,是當前我國血吸蟲病防控的重點人群和薄弱環(huán)節(jié)。但在實際的工作中,由于傳播的形式、手段比較單一(如習慣借助于新媒體技術(shù)),一些重點人群(如老年人群)因不擅長使用新媒體工具,而無法及時了解和掌握有關(guān)健康知識[42]。再以棘球蚴病為例,棘球蚴病主要流行于我國西部的少數(shù)民族地區(qū),由于群眾的防病知識匱乏,且受宗教習俗的影響較大,生活習慣難以改變[43]。對于這部分人群,照搬漢族地區(qū)的傳播方式和內(nèi)容,則可能在語言、宗教信仰、風俗習慣等方面出現(xiàn)問題,導致健康教育或科普工作的效果不佳。此外,還需要考慮隨著防治進程的推進而可能出現(xiàn)的新目標人群[19]。
3.4 新媒體技術(shù)存在局限 相對于傳統(tǒng)媒體,新媒體具有渠道廣、速度快、成本低、內(nèi)容多樣化及互動性強等特點。在傳統(tǒng)媒體紛紛將宣傳陣地轉(zhuǎn)向新媒體的同時,各種自媒體也應(yīng)運而生,這使得很多非專業(yè)人員也可以借助自媒體輕而易舉地參與科普。由于這些傳播者自身專業(yè)背景參差不齊、動機不明,部分健康科普作品內(nèi)容的真實性、科學性、準確性不足,各種以夸張標題博取眼球的“偽科普”信息層出不窮,極其考驗受眾對科普內(nèi)容的鑒別能力[44]。公眾如不能準確判斷和妥善處理這些信息,輕則造成經(jīng)濟損失,重則可能嚴重危害身體健康和生命安全。另外,由于新媒體碎片化傳播的特點,如果重要信息未進行系統(tǒng)化推送,就會被鋪天蓋地的信息流所淹沒[45]。
4.1 加強體系建設(shè),夯實工作基礎(chǔ) 為進一步提高包括寄生蟲病在內(nèi)的健康教育或科普工作質(zhì)量,推動公眾健康素養(yǎng)水平持續(xù)提升,衛(wèi)生健康、科技等部門應(yīng)緊緊圍繞《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035 年)》等確定的目標任務(wù),建立健全健康教育和科普體系,加大資金投入和政策支持,形成政府主導、部門配合、全社會參與的長效機制;各級疾控機構(gòu)及行業(yè)學會、協(xié)會應(yīng)主動作為,發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,將健康知識普及作為一項重點工作開展。此外,在全媒體背景下,應(yīng)按照《關(guān)于建立健全全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制的指導意見》,建立健全健康科普知識供給、發(fā)布、傳播的協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享機制,完善健康教育或科普專家?guī)旌唾Y源庫,不斷擴大優(yōu)質(zhì)資源供給,全力推進健康知識普及工作,持續(xù)提升群眾健康素養(yǎng)和健康獲得感[46]。
4.2 注重學科聯(lián)動,加強隊伍建設(shè) 寄生蟲病健康教育或科普工作面臨的難題之一便是如何將學術(shù)性、專業(yè)性的知識通俗化、大眾化,這就迫切需要組建高素質(zhì)的復(fù)合型傳播隊伍。建議各級疾控機構(gòu)或行業(yè)學會、協(xié)會積極引入傳播學等專業(yè)人才,并對現(xiàn)有健康教育或科普人員加強傳播學等專業(yè)的培訓,提高其對大眾傳媒特性與規(guī)律的認識,促進跨學科聯(lián)動和協(xié)作,以整合寄生蟲學、傳播學、社會學、公共衛(wèi)生學等學科資源,培育具有一定醫(yī)學知識與良好媒介素養(yǎng)的健康人才隊伍。按照《全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035 年)》中關(guān)于推進高等教育階段科學教育和科普工作的要求,建議將醫(yī)學科普工作陣線前移,從醫(yī)學生抓起,在醫(yī)學生課程中設(shè)置傳播學等人文科學課程,將傳媒素養(yǎng)培養(yǎng)與傳統(tǒng)培養(yǎng)方式有機融合,提高醫(yī)學生科普能力,破解醫(yī)學生人文素養(yǎng)需求多樣化的困境[47]。
4.3 細分受眾需求,提高傳播質(zhì)量 健康傳播的發(fā)展趨勢是從大眾普及式傳播轉(zhuǎn)向針對不同人群與受眾的細分傳播[48]。因此,應(yīng)以受眾需求為導向,分析不同目標人群的特點,定制適合不同受眾群體的傳播方式和傳播計劃,制作出針對各類目標受眾的健康教育或科普作品。在寄生蟲病領(lǐng)域,如針對赴非務(wù)工人群,疾控機構(gòu)或行業(yè)學會、協(xié)會可以與出入境檢驗檢疫部門、旅行社、勞務(wù)公司等加強聯(lián)絡(luò)和互動,借助新媒體平臺,有針對性地加大對非洲瘧疾、血吸蟲病等寄生蟲病防護、臨床癥狀等知識的宣傳力度。對于農(nóng)村地區(qū)老年人群,可以采用歌舞、曲藝、贈送宣傳實物等形式。對于愿意接受新知識、新事物的老年人群,可以引導他們使用抖音等通俗化的新媒體,關(guān)注專業(yè)的健康科普賬號,從短視頻和直播中了解更多寄生蟲病知識。對于少數(shù)民族受眾,要尊重當?shù)仫L俗習慣,建議開展健康教育活動、制作健康科普產(chǎn)品時多使用少數(shù)民族文字或歌謠,以通俗易懂的方式進行傳播,既能使他們更容易理解健康知識,又能拉近彼此間的距離。
4.4 貼近群眾生活,豐富活動形式 通過動員社區(qū)參與,將寄生蟲病健康教育或科普工作滲透到公眾的學習、生活中,將宣傳內(nèi)容與提高生活質(zhì)量的健康需求精準結(jié)合,提高其參與度和關(guān)注度,引導其養(yǎng)成健康生活習慣。如在血吸蟲病、棘球蚴病等重點寄生蟲病流行區(qū),可結(jié)合社區(qū)活動開展“板凳工程”“血防夜話”“寄生蟲病知識大賽”等健康教育活動;在其他地區(qū),重點關(guān)注公眾寄生蟲病健康素養(yǎng)的提升[19],積極探索網(wǎng)上科普館、線下陳列館、小型寄生蟲博物館、醫(yī)學科普咖啡館或茶社等模式,將寄生蟲病科普融入公眾日常生活中。在宣傳教育的載體上,除繼續(xù)采用傳統(tǒng)印刷載體和音像載體外,建議加大圍裙、帆布袋等生活實用類用品的制作及分發(fā)力度。另外,有條件的地區(qū)或者單位可以充分利用自身的資源優(yōu)勢,將相關(guān)標本室、資料室對公眾免費開放。如四川省什邡市在創(chuàng)建的血防教育基地學校內(nèi),設(shè)立血防健康教育陳列室和咨詢室,提供各種健康教育視聽設(shè)備、書籍、模型、實物標本、宣傳畫、手冊等,為學生、家長及周邊社區(qū)提供健康科普服務(wù)[18]。
4.5 發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,提升運營水平 步入互聯(lián)網(wǎng)時代,新媒體平臺成為健康知識傳播的重要渠道。微信公眾號作為各級疾控機構(gòu)最常用的新媒體平臺,不僅能夠提供寄生蟲病的預(yù)防知識、群體防治咨詢和公共服務(wù)訊息等,還可作為潛在傳播感染風險的自我預(yù)檢工具,為個體預(yù)防提供技術(shù)咨詢和支撐[19]。為此,在這些機構(gòu)的微信公眾號運營和管理方面,建議一要在保證傳播內(nèi)容的科學性、專業(yè)性的同時,提高其實用性和可讀性;二要注重參與互動,及時回應(yīng)讀者評論,提高讀者和用戶的滿意度和參與度[49];三要建立健康知識儲備庫,保證信息推送頻率,同時及時、高效地結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件、季節(jié)性疾病等熱點話題,快速、及時、準確地對有關(guān)知識進行編輯、推送,滿足公眾的信息需求[50];四是當網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)謠言、“偽科學”等信息時,要及時有效應(yīng)對,正面引導輿論。
習近平總書記指出,科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置[51]。近年來,我國不斷加大科學普及力度,在衛(wèi)生健康領(lǐng)域廣泛開展健康科普活動,深入推進健康知識普及行動,有效提高全民健康素養(yǎng)水平。各地也陸續(xù)出臺新措施,如將健康科普作品制作納入衛(wèi)生系列高級職稱評審條件,以鼓勵衛(wèi)生健康專業(yè)人員積極參與健康科普工作。隨著國家對科普工作的不斷重視,寄生蟲病健康科普迎來前所未有的機遇。此外,需要指出的是,盡管健康教育和科普在提升群眾健康素養(yǎng)的措施上有著相似之處,但兩者各自仍有著較為成熟的理論體系和不同的目標任務(wù)。各地各部門在實際工作中應(yīng)注意避免將健康教育和科普過度同等化、同質(zhì)化,要發(fā)揮好兩者各自的優(yōu)勢,共同促進群眾健康素養(yǎng)和防病能力的提升。
利益沖突聲明全部作者聲明無利益沖突
作者貢獻聲明陳琳和曹淳力共同負責框架設(shè)計和論文撰寫