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擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi),如何更好發(fā)力?

2023-02-02 00:19中國報(bào)道陳珂
中國報(bào)道 2023年12期
關(guān)鍵詞:黃奇帆居民消費(fèi)

文|《中國報(bào)道》記者 陳珂

消費(fèi)是當(dāng)下影響我國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。在堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的背景下,如何更加有效地通過加快消費(fèi)提質(zhì)升級帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)增長,受到普遍關(guān)注。

11月6日,在第六屆進(jìn)博會(huì)期間召開的以“洞察消費(fèi)新趨勢,激發(fā)消費(fèi)新潛能”為主題的第六屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇消費(fèi)分論壇上,多位與會(huì)專家就消費(fèi)領(lǐng)域的新變化、新趨勢以及如何有效促進(jìn)消費(fèi)進(jìn)行了深入探討。

消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)能不足

需求不足導(dǎo)致的消費(fèi)不振,是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境所在,如何釋放內(nèi)需潛力、提振消費(fèi)成為擺脫困局的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)顯示,消費(fèi)已成為今年經(jīng)濟(jì)的主要拉動(dòng)力。今年前三季度,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到83.2%。

中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主席、重慶市原市長黃奇帆概括了中國消費(fèi)的5個(gè)基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性特點(diǎn):一是中國人均GDP在2021年趕上和超過了全球人均水平,這是對全球消費(fèi)有著里程碑意義的重大結(jié)構(gòu)性變化;二是中國14億人口中中高等收入群體有4億多人口,這是中國消費(fèi)的主力軍,在全球消費(fèi)范圍內(nèi)也是非常重要的存在;三是中國城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、貧富差距還比較大,縮小這三大差距是中國未來釋放巨大消費(fèi)潛力的基礎(chǔ)所在;四是房地產(chǎn)消費(fèi)帶來的高負(fù)債使得中國家庭用于每年生活消費(fèi)的支出受到了很大約束;五是居民在教育、醫(yī)療方面的支出同樣抑制了消費(fèi)行為。

在黃奇帆看來,這幾個(gè)特點(diǎn)既使得我國具有巨大的消費(fèi)發(fā)展規(guī)模,未來有很大的潛力和發(fā)揮的余地,也成為制約消費(fèi)的重要因素。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長劉元春表示,短期內(nèi)人們關(guān)注到的是消費(fèi)不足和消費(fèi)恢復(fù)乏力,中期內(nèi)討論的實(shí)際上是更深層次的結(jié)構(gòu)問題,也就是我國消費(fèi)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)能中占比過低,用短期的財(cái)政政策或貨幣政策不僅不足以解決,過度刺激短期消費(fèi)還有可能導(dǎo)致跨期紊亂、通貨膨脹。

在這方面,美國即為明證。疫情在全球暴發(fā)曾使多國經(jīng)濟(jì)陷入“停擺”,為刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù),以美國為代表的西方國家大規(guī)模釋放流動(dòng)性,處于上游的大宗商品價(jià)格率先大幅上漲,中間品、消費(fèi)品價(jià)格依次上漲,特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速重啟,供應(yīng)阻滯而需求高漲,帶動(dòng)了物價(jià)水平快速上升。

用戰(zhàn)略性舉措促進(jìn)消費(fèi)

擴(kuò)大內(nèi)需被視為提振經(jīng)濟(jì)的重中之重。

黃奇帆表示,在以外循環(huán)為主體時(shí),消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,三者分別占到GDP比重的30%、40%、30%,形成“三四三”結(jié)構(gòu)。當(dāng)轉(zhuǎn)向以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)時(shí),消費(fèi)將成為“三駕馬車”的主動(dòng)力,今后消費(fèi)應(yīng)該占GDP拉動(dòng)力的50%左右,投資和出口占比分別降到30%、20%,形成“五三二”結(jié)構(gòu)。

如何支持?jǐn)U大消費(fèi),更好激發(fā)內(nèi)需,是與會(huì)專家討論的熱點(diǎn)話題。

黃奇帆總結(jié)稱,具體而言,要使居民可支配收入占GDP的比重在2022年43%的基礎(chǔ)上提升10個(gè)百分點(diǎn);需要增加汽車消費(fèi)。在對房地產(chǎn)進(jìn)行深度、結(jié)構(gòu)性的調(diào)整過程中,要避免其“硬著陸”,一方面要對現(xiàn)在城市中的城中村、危舊房、棚戶區(qū)進(jìn)一步進(jìn)行結(jié)構(gòu)性、局部性的改造;另一方面,在現(xiàn)在房價(jià)低迷之時(shí),政府可以拿出一部分資金,購買賣不掉的商品房作為保障房,使得整個(gè)中國城市今后至少有30%的居民住在保障房、公租房或各種人才房,這些保障房的支出、租金,大體等于住保障房居民年收入的1/6,使得這部分人群的消費(fèi)不會(huì)受到房地產(chǎn)按揭貸款、租金壓力等各方面的約束。

黃奇帆認(rèn)為,還要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療、教育體系改革以減少居民在相關(guān)公共服務(wù)中的支出。與此同時(shí),增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入,消除經(jīng)濟(jì)政策及其調(diào)控過程中,由政府管住貸款或者管住各種消費(fèi)通道的措施。

在劉元春的觀點(diǎn)里,消費(fèi)不足并非中國宏觀經(jīng)濟(jì)的長期現(xiàn)象,而是在疫情期間的特殊短期現(xiàn)象,利用疫情紓困解決短期消費(fèi)不足有一定必要性。從經(jīng)濟(jì)循環(huán)角度看,中國面臨的核心問題不僅在于消費(fèi)不足,總需求與總供給復(fù)蘇的不平衡,同時(shí)也表現(xiàn)為消費(fèi)率過低。而消費(fèi)率過低的表象原因在于工資性收入過低、居民所得過低,實(shí)質(zhì)性原因在于中國作為趕超型經(jīng)濟(jì)體所決定的強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄過高。政府和企業(yè)過度偏重投資,導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付等方面的不充分、不平衡,從而抑制了消費(fèi)。

劉元春認(rèn)為,現(xiàn)階段組合式擴(kuò)消費(fèi)的政策更顯重要。他指出,解決消費(fèi)率過低的關(guān)鍵不在于短期刺激消費(fèi)政策,也不在于馬上降低基尼系數(shù),而是推動(dòng)政府和國有企業(yè)內(nèi)生性投資體系的轉(zhuǎn)變。

提振消費(fèi)具備有利因素

市場需要什么樣的消費(fèi)品,消費(fèi)者對于產(chǎn)品訴求有哪些變化,新技術(shù)如何賦能消費(fèi)形態(tài)更新……本屆進(jìn)博會(huì)給出了答案。

京東集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授沈建光說,盡管我國居民的消費(fèi)能力整體上有待提升,但能夠明顯看到疫情后消費(fèi)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長,特別是餐飲服務(wù)。線上消費(fèi)大幅超過線下消費(fèi),線上商品和服務(wù)零售額占整個(gè)零售的31.6%,不光是歷史同期最高,而且是全世界最高。此外,還有綠色、健康型消費(fèi)受到了極大追捧,新能源汽車消費(fèi)也是一大亮點(diǎn)。

進(jìn)入10月下旬,各大平臺提前預(yù)熱,率先啟動(dòng)“雙11”?!啊p11’剛剛開始,我們發(fā)現(xiàn)一些新技術(shù)、新品類的消費(fèi)快速崛起,特別是游戲筆記本電腦、折屏式手機(jī)、超薄式零嵌冰箱等增長非???,這里面還有很多國潮產(chǎn)品,消費(fèi)者更加追求性價(jià)比?!鄙蚪ü庹f。

透過今年“雙11”,沈建光注意到,縣域農(nóng)村消費(fèi)在快速增長。“從區(qū)域劃分看,‘低線’城市和農(nóng)村消費(fèi)增長比較明顯?!彼M(jìn)一步表示,物流、電商等基礎(chǔ)設(shè)施不斷往“低線”城市甚至農(nóng)村擴(kuò)展,這些地區(qū)包括物流在內(nèi)的服務(wù)和北京、上海幾乎沒有差別,這其實(shí)也是消費(fèi)水平均等化、服務(wù)質(zhì)量均等化的過程。

結(jié)合這次論壇主題中的關(guān)鍵詞——“新趨勢”“新潛能”,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長、中國社科院大學(xué)教授江小涓談到,利用數(shù)字技術(shù)支持消費(fèi)創(chuàng)新和增長不容忽視,這是一個(gè)大有可為的領(lǐng)域。

“在5G技術(shù)支持下,新的消費(fèi)形態(tài)和消費(fèi)量級都處在突破的階段?!苯′附榻B,今年前三季度,數(shù)字技術(shù)支撐的新型消費(fèi)至少貢獻(xiàn)了15個(gè)百分點(diǎn)的消費(fèi)增量,數(shù)字技術(shù)在這一輪的消費(fèi)擴(kuò)張中發(fā)揮了重要作用。

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