文/薛秀茹[中共合肥市委黨校（合肥行政學(xué)院）]

2016 年4 月26 日，習(xí)近平總書記來到合肥高新區(qū)觀看安徽科技成果展時強(qiáng)調(diào)：“合肥這個地方是‘養(yǎng)人’的，培養(yǎng)了這么多優(yōu)秀人才，是創(chuàng)新的天地”，并要求“把創(chuàng)新作為最大的政策”“要下好創(chuàng)新先手棋”?？倳浛隙ㄅc認(rèn)可的科技成果，86%來自合肥高新區(qū)。2020 年8 月21 日，習(xí)近平總書記考察安徽創(chuàng)新館，展廳內(nèi)59%的企業(yè)和73%的創(chuàng)新產(chǎn)品皆來自合肥高新區(qū)，這些都充分顯示了合肥高新區(qū)已經(jīng)成為創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。

一、合肥高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實踐探索

合肥高新區(qū)作為首批國家級高新區(qū)，經(jīng)過多年發(fā)展，先后獲批國家創(chuàng)新型科技園區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、首批國家雙創(chuàng)示范基地，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)高質(zhì)量增長。2008 年至2020年，GDP 由138.4 億元增至1101.3 億元，增長8.0 倍；省級以上技術(shù)（工程）研究平臺由39 個增至237 個（國家級平臺達(dá)82 個），各類科技孵化平臺由12 個增至91 個，均占全市70%以上；R&D 占GDP 比重達(dá)11.7%，高于合肥市6.5 個百分點；萬人擁有專利數(shù)由個位數(shù)增至375 件，專利申請授權(quán)數(shù)連續(xù)多年位居全省第一；注冊企業(yè)數(shù)由900 余家突破至5 萬家，增長55.6 倍；國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從118 家增至1900 家，增長16.1 倍，占全市46%；自主孵育的上市企業(yè)數(shù)達(dá)13 家，新三板掛牌企業(yè)59 家，占全市1/2 以上、全省1/4 以上。近年來，合肥高新區(qū)已逐步形成了“源頭創(chuàng)新—技術(shù)開發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—新興產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，始終堅持以科技創(chuàng)新為核心推動全面創(chuàng)新[1]，居國家級高新區(qū)綜合評價第6 位，連續(xù)7 年穩(wěn)居國家高新區(qū)第一方陣。

二、合肥高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施路徑

1.堅持源頭創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新加速推進(jìn)

合肥高新區(qū)構(gòu)建“三位一體”的創(chuàng)新平臺體系，著力推進(jìn)跨學(xué)科、大縱深、開創(chuàng)性的原始創(chuàng)新，在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)孵育、高端人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果應(yīng)用等方面持續(xù)優(yōu)化推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。一是著力搭建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺。合肥高新區(qū)充分利用中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等高校院所的“聚集”和“溢出”效應(yīng)，瞄準(zhǔn)合肥綜合性國家科學(xué)中心的大科學(xué)裝置、量子信息科學(xué)國家重點實驗室建設(shè)，吸引、聚集、整合前端資源和優(yōu)勢力量，突破重大科學(xué)難題和前端技術(shù)瓶頸，強(qiáng)化以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。二是聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺升級。合肥高新區(qū)已逐步建成人工智能研究院、類腦智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實驗室、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院、中國科學(xué)院合肥創(chuàng)新院、合肥離子醫(yī)學(xué)中心等一批先導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新平臺，圍繞面向科技前沿產(chǎn)業(yè)展開全方位系統(tǒng)性協(xié)同創(chuàng)新，形成了基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)育成等融通并進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。三是全力優(yōu)化科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺。在深入挖掘本土創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)上，合肥高新區(qū)實施“名所名校名企”合作戰(zhàn)略，以體制機(jī)制創(chuàng)新打破科技成果轉(zhuǎn)化藩籬，構(gòu)建系統(tǒng)化的“政產(chǎn)學(xué)研用企”合作體系，將“科技前沿+先導(dǎo)專業(yè)+戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”聚集融合，打破科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的邊際效應(yīng)。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)體系日益成熟

合肥高新區(qū)把創(chuàng)新作為最大政策，堅守“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”宗旨，依托大平臺、大環(huán)境持續(xù)推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)體系智能化、高端化升級，打造具有全球影響力的量子信息、人工智能等原創(chuàng)性前沿科技產(chǎn)業(yè)，形成新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)等。在人工智能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，借鑒“硅谷+斯坦?！蹦Ｊ剑浞职l(fā)揮中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、科大訊飛、中科大智能與信息學(xué)部等多方機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新優(yōu)勢，培育了全國唯一人工智能語音領(lǐng)域的國家級產(chǎn)業(yè)基地——中國聲谷。截至2020 年底，入園企業(yè)突破千家，關(guān)聯(lián)帶動產(chǎn)值突破千億元，形成覆蓋物聯(lián)網(wǎng)、智能芯片、智能可穿戴設(shè)備等多元化產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)了從一個龍頭到一個產(chǎn)業(yè)，從一個產(chǎn)業(yè)到一個大生態(tài)的聚集。根據(jù)清華大學(xué)人工智能研究院與清華- 中國工程院知識智能聯(lián)合研究中心共同推出的2020 年全球人工智能最具創(chuàng)新力城市榜單中，合肥居中國第4 位（前三名依次是北京、香港、上海）、全球第47 位。在量子信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，依托潘建偉、杜江峰、郭光燦三位院士組成的“量子國家隊”，在高新區(qū)先后設(shè)立科大國盾、本源量子和國儀量子等公司推動科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)了世界上第一條量子通信保密干線———“京滬干線”，誕生了世界首臺光量子計算機(jī)和全球首個量子計算云平臺，實現(xiàn)了量子通信第一股成功登錄科創(chuàng)板。

3.構(gòu)筑雙創(chuàng)生態(tài)，創(chuàng)新鏈條更加健全

為營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最優(yōu)生態(tài)系統(tǒng)，合肥高新區(qū)全力推進(jìn)科技、資本、人才、政策等全要素資源配置。為促進(jìn)政府精準(zhǔn)扶持企業(yè)成長，運用大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等技術(shù)，率先構(gòu)建了全省首個“區(qū)域經(jīng)濟(jì)大腦”，初步建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，經(jīng)濟(jì)運行、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新經(jīng)濟(jì)三個分析應(yīng)用全面投入使用，為宏觀經(jīng)濟(jì)運行提供“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)+深度分析”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)大腦智慧支撐。合肥高新區(qū)率先推出線上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券——“合創(chuàng)券”，累計發(fā)放2 億元政策資金，惠及3000 余家科技型中小企業(yè)，產(chǎn)生超萬次的科技中介服務(wù)，有效保護(hù)6000 余件發(fā)明專利在內(nèi)的各類知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)600 余項技術(shù)咨詢和委托研發(fā)，受服務(wù)對象的合計營業(yè)收入增長近50%，入庫科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)300 余家，成功實現(xiàn)“三大突破”——政策扶持前置化、企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化、線上線下融合化，并在全省范圍推廣。合肥高新區(qū)構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”一體化發(fā)展的全程雙創(chuàng)載體鏈條，已建成眾創(chuàng)空間35家、孵化器36 家，擁有中安創(chuàng)谷等加速器和產(chǎn)業(yè)園區(qū)9 個，科技孵化總面積超500 萬平方米，孵化面積位居全國前列，孵育了高新區(qū)內(nèi)50%以上的上市公司和70%以上的高成長企業(yè)。

4.深化政策幫扶，金融服務(wù)導(dǎo)向更強(qiáng)

合肥高新區(qū)不斷打造全面精準(zhǔn)創(chuàng)新的政策扶持體系，力求為企業(yè)搭建全生命全周期服務(wù)生態(tài)。從2014 年實施的“2+2”產(chǎn)業(yè)扶持政策體系到“1+2+N”的創(chuàng)新發(fā)展政策體系，再到最新重組升級的“1+N”政策體系，高新區(qū)累計投入財政資金超100 億元，撬動社會資本參與投資超1000 億元，惠及企業(yè)2 萬余次，更好地發(fā)揮了財政資金的杠桿和撬動效應(yīng)，大大激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力與動力。在金融導(dǎo)向上，財政出資參與或設(shè)立股權(quán)投資基金30 余支，總規(guī)模達(dá)600 億元，累計投資項目超500 家，累積投資額達(dá)160 億元，有效搭建了涵蓋種子基金、雙創(chuàng)孵化引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金等在內(nèi)的完備基金體系；累計聚集各類投資基金200 余家，資本規(guī)模超2000 億元；成功搭建了創(chuàng)新貸、“政府增信+雙創(chuàng)企業(yè)背書+金融機(jī)構(gòu)”共擔(dān)風(fēng)險模式的青創(chuàng)貸等8 大金融產(chǎn)品，累計支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)2000 多家，支持規(guī)模60 多億元，其中青創(chuàng)貸金融項目已累計支持小微企業(yè)700 余家，實現(xiàn)了“888”——80%是首次獲得銀行貸款，80%是信用貸款，80%是小微企業(yè)貸款；此外，積極借助境外多層次資本市場直接融資、并購重組、再融資等方式，為科創(chuàng)型企業(yè)融資保駕護(hù)航。

5.集聚創(chuàng)新人才，人才隊伍不斷壯大

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動，強(qiáng)調(diào)人才是創(chuàng)新的第一資源。高新區(qū)始終堅持人才是第一資源，全力扶持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力營造“人皆可成才、人人渴望成才、人人盡展其才”的生態(tài)環(huán)境。一是更加注重“產(chǎn)人融合”。充分利用中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國科學(xué)院、合肥綜合性國家科學(xué)中心、量子信息科學(xué)國家實驗室等國字號平臺和科大訊飛、陽光電源、新華三等知名企業(yè)優(yōu)勢，大力引進(jìn)多學(xué)科高端人才。二是更加注重“產(chǎn)教融合”，依托中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)高新校區(qū)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院等加速儲備基礎(chǔ)性人才，全力對接人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)、智能制造等新興學(xué)科建設(shè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是更加注重“科產(chǎn)城人有機(jī)融合”一體化發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化城市品質(zhì)空間，不斷完善商業(yè)綜合體、休閑娛樂場所等生活配套，加快推進(jìn)人才醫(yī)療保障制度、文化服務(wù)中心等多個項目建設(shè)，提升以人為本的城市生活品質(zhì)。四是更加注重“養(yǎng)人留人融合”，對于雙創(chuàng)人才采取“首站式”和“一站式”服務(wù)，包含了從建檔立卡、對接雙創(chuàng)要素、提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)國家重大項目、對接政策資源等全方位一體化服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)人留人生態(tài)更優(yōu)。截至2020 年底，全區(qū)從業(yè)總數(shù)約40.4 萬人，較2019 年同比增長14.3%；勞動力中研發(fā)人員達(dá)2449 人/萬；其中受過高等教育比例高達(dá)75.6%，高技能人才占比達(dá)23.2%，人才貢獻(xiàn)率達(dá)到43.8%。

6.加強(qiáng)制度創(chuàng)新，營商環(huán)境更加優(yōu)化

作為合肥綜合性國家科學(xué)中心的核心承載區(qū)，合肥高新區(qū)始終以奮力建設(shè)世界一流高科技園區(qū)為目標(biāo)，積極探索適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展模式的體制機(jī)制。一是持續(xù)推進(jìn)落實放管服、智慧政務(wù)平臺等重要領(lǐng)域創(chuàng)新升級，統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”和“證照分離”升級改造，強(qiáng)化全周期監(jiān)管、規(guī)范各級各類許可、加快信息對稱和共享等，涉及超百項行政許可事項，實現(xiàn)“57 證合一”全覆蓋，率先在全省上線智慧政務(wù)平臺、實行簡易登記制度改革并發(fā)出首張“一次不跑”營業(yè)執(zhí)照、啟動首個區(qū)級長三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”窗口。二是全面優(yōu)化營商環(huán)境，為切實將“投資環(huán)境提升年”行動落實到位，合肥高新區(qū)發(fā)布了全國首個開發(fā)區(qū)層面的營商環(huán)境指數(shù)，從政務(wù)服務(wù)環(huán)境、要素成本環(huán)境、生活配套環(huán)境、對外開放環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和法治人文環(huán)境6 個一級指標(biāo)體系，以及41 個二級具體評價指標(biāo)，全面持續(xù)觀測高新區(qū)營商環(huán)境指數(shù)變化趨勢，全方位持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。三是創(chuàng)新高成長企業(yè)培育體系，建立了“雛鷹企業(yè)—瞪羚培育企業(yè)—瞪羚企業(yè)—潛在獨角獸—獨角獸—平臺型龍頭企業(yè)”六級梯度培育鏈條，采用該體系共培育500 余家企業(yè)，其中94%來自園區(qū)內(nèi)部，誕生了全省首個獨角獸企業(yè)、3 家潛在獨角獸企業(yè)。

三、 合肥高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗啟示

1.強(qiáng)化頂層設(shè)計，狠抓善抓工作落實

各級政府要始終把創(chuàng)新放在首要位置，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好生態(tài)環(huán)境，全方位激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。要始終把體制機(jī)制創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，深入解放思想，全面深化改革，有力破除體制機(jī)制障礙。堅持以市場為導(dǎo)向，積極探索創(chuàng)新政策、創(chuàng)新改革的先行先試，最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場活力。借鑒先發(fā)地區(qū)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，加大科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、成果轉(zhuǎn)化、稅收減免、融資擔(dān)保等政策的落實力度，打通政策、市場、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、服務(wù)等環(huán)節(jié)的瓶頸制約，最大限度支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建全生命全周期的體制機(jī)制。

2.注重源頭創(chuàng)新，推動創(chuàng)新成果落地

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，無數(shù)次實踐證明只有掌握核心技術(shù)才能更好地發(fā)展，而這都離不開源頭創(chuàng)新。只有注重源頭創(chuàng)新，才能更好地解決技術(shù)瓶頸、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，源頭創(chuàng)新更要加大推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)創(chuàng)新成果落地應(yīng)用；要全力推進(jìn)從技術(shù)研發(fā)到市場應(yīng)用的全周期全鏈條，發(fā)展避免創(chuàng)新中的“孤島”現(xiàn)象。要充分利用高校院所的科研創(chuàng)新優(yōu)勢；加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)使用、交易和保護(hù)，完善科技成果轉(zhuǎn)化平臺，大力布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)好“產(chǎn)—學(xué)—研—用”間的關(guān)系，將創(chuàng)新貫穿于整個過程。

3.聚焦產(chǎn)業(yè)升級，助力高端化智能化

始終要把產(chǎn)業(yè)高端化、智能化作為高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)和核心要素。聚焦新興產(chǎn)業(yè)和高端領(lǐng)域，加快培育發(fā)展原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，著力打造新時代新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地；不斷提升科技貢獻(xiàn)率和全要素生產(chǎn)率，有效推進(jìn)效率轉(zhuǎn)型升級；探索新型政府和市場的關(guān)系，優(yōu)化現(xiàn)代化治理體系，實現(xiàn)管理效能轉(zhuǎn)型升級；樹立未來思維和換場思維，構(gòu)建數(shù)字化、智能化的創(chuàng)新區(qū)域，實現(xiàn)發(fā)展理念轉(zhuǎn)型升級。加快打造以智能制造、高端服務(wù)為核心的新興產(chǎn)業(yè)體系，加快重大基礎(chǔ)學(xué)科關(guān)鍵技術(shù)、核心“卡脖子”技術(shù)的創(chuàng)新突破。充分挖掘互聯(lián)網(wǎng)與其他產(chǎn)業(yè)的融通融合，加快落實新基建推動力度，強(qiáng)化5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育更多引領(lǐng)全球發(fā)展趨勢的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和變革性產(chǎn)業(yè)，打造全球前沿新興產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)地和爆發(fā)區(qū)。

4.加快人才創(chuàng)新，夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)

科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。把人才作為創(chuàng)新的第一要素，全面提升人才素質(zhì)，構(gòu)建創(chuàng)新型人才體系，夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，才能更好地激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”[2]。一要加大人才培育力度，以市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，與名校名所名院共同探索新興專業(yè)人才培養(yǎng)模式。二要加快人才引進(jìn)力度，在人才競爭激烈的今天，要充分發(fā)揮國字號品牌紅利、知名高校院所企業(yè)的溢出效應(yīng)，創(chuàng)新人才交流機(jī)制，用創(chuàng)新人才的政策紅利聚集人才，搶抓創(chuàng)新第一資源。三要創(chuàng)新“養(yǎng)人留人”機(jī)制，以全球視野謀劃人才評價機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，全方位落實“科產(chǎn)城人”融合發(fā)展理念，提升聚集和輻射全球創(chuàng)新人才的能力，全面夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才要素。

5.優(yōu)化金融服務(wù)，強(qiáng)化開放合作意識

科技創(chuàng)新和金融服務(wù)是人類社會變革生產(chǎn)方式和生活方式的兩個重要引擎，創(chuàng)新離不開金融服務(wù)的支持，特別是對于科技創(chuàng)新型企業(yè)而言更是如此。要實現(xiàn)全面創(chuàng)新，就要充分發(fā)揮金融服務(wù)對科技創(chuàng)新的推動作用。通過政府設(shè)立投資基金、引入風(fēng)險投資基金、天使基金等，落實降費減稅、制定普惠性金融政策體系；鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等多種融資模式。強(qiáng)化開放式創(chuàng)新意識，積極響應(yīng)“一帶一路”倡議、“長三角一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，建立合作園區(qū)、科技資源共享平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、金融信息服務(wù)平臺、協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地等，謀劃多區(qū)域創(chuàng)新資源無縫對接，推進(jìn)全球創(chuàng)新要素互聯(lián)互通[3]。

6.強(qiáng)化理念認(rèn)知，助推終端市場應(yīng)用

量子信息、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等前沿科技產(chǎn)業(yè)不同于以需求倒逼研發(fā)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，主要遵循“技術(shù)支撐—終端產(chǎn)品—市場應(yīng)用”自上而下的實現(xiàn)路徑，要實現(xiàn)高端技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用必須從技術(shù)側(cè)和應(yīng)用側(cè)共同發(fā)力，新技術(shù)、新產(chǎn)品的革新往往需要在持續(xù)應(yīng)用中不斷磨合，打破新興技術(shù)在應(yīng)用市場上被觀望的狀態(tài)。比如量子信息技術(shù)受限于應(yīng)用場景的開放，目前僅在政務(wù)等特殊領(lǐng)域小范圍試用，這是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化亟須突破的瓶頸和障礙。應(yīng)針對場景開放等加快出臺專項政策予以支持，如通過創(chuàng)新館體驗、科技集市、研學(xué)教育基地等開放平臺，讓社會大眾通過實體接觸、人機(jī)交互等方式體驗新興技術(shù)，強(qiáng)化社會認(rèn)知認(rèn)同，全域推進(jìn)終端市場應(yīng)用。[本文系安徽省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃青年項目“基于安徽高質(zhì)量發(fā)展視閾的重大風(fēng)險研判及標(biāo)準(zhǔn)化防控路徑研究”(項目編號：AHSKQ2020D132)，中共安徽省委黨校系統(tǒng)重點課題“安徽省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”(項目編號：QS2019023)，中共合肥市委黨校（合肥行政學(xué)院）課題“合肥中國安全谷建設(shè)路徑研究”(項目編號HFDXKT202011)、“中國聲谷建設(shè)及發(fā)展研究”(項目編號：HFDXKT202021)的研究成果。 ]