認證是指由認證機構證明產(chǎn)品、服務、管理體系符合相關技術規(guī)范、相關技術規(guī)范的強制性要求或者標準的合格評定活動。
認可是指由認可機構對認證機構、檢查機構、實驗室以及從事評審、審核等認證活動人員的能力和執(zhí)業(yè)資格,予以承認的合格評定活動。認可活動具有權威性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。我國的認可機構是中國合格評定國家認可委員會,簡稱CNAS。
認證認可工作制度是一種國內(nèi)外通行的第三方評價制度,由具備專業(yè)能力的第三方機構依據(jù)標準和技術規(guī)范,對產(chǎn)品、服務或企業(yè)的管理體系、人員能力等做出評價,是一種國際通行、社會通用的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具,與標準、計量、檢驗檢測一起構成國家質(zhì)量技術基礎。
認證認可檢驗檢測是市場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎性制度,是市場監(jiān)管工作的重要組成部分。其本質(zhì)屬性是“傳遞信任,服務發(fā)展”,具有市場化、國際化的突出特點。
認證按對象可分為產(chǎn)品、服務、管理體系認證;按強制程度又可以分為強制性認證與自愿性認證。大家較為熟悉的強制性產(chǎn)品認證(CCC認證)、有機產(chǎn)品認證、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證就是產(chǎn)品認證。常見的ISO9001、ISO14001、GB/T28001 、HACCP就是依據(jù)不同的標準開展的管理體系認證。近年來新興的體育場所服務認證、綠色市場認證則是服務認證。強制性認證是必須要做的,我國的強制性認證為CCC認證,主要為涉及人身安全性的產(chǎn)品,例如電器、玩具、機動車輛等;自愿性認證是企業(yè)自愿申請的,也是國家提倡、鼓勵的,包括管理體系認證、一般工業(yè)產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品認證和服務認證等。
“世界認可日”起始于2007年,為了推動認證認可在全球的廣泛發(fā)展,國際認可論壇和國際實驗室認可合作組織聯(lián)合將每年6月9日確定為“世界認可日”。 2022年6月9日是第十五個世界認可日,認證認可檢驗檢測被稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟的“信用證”、國際貿(mào)易的“通行證”,與廣大市民的生活息息相關。
服務認證是運用合格評定技術對服務提供者的服務及管理是否達到相關標準要求提供的第三方證明。
認證是國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具,服務認證作為市場經(jīng)濟條件下加強服務業(yè)質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎性制度,能夠有效促進政府職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,全面提高服務業(yè)品質(zhì),增強中國服務品牌國際競爭力,推動服務市場高水平統(tǒng)一和高質(zhì)量發(fā)展。
服務認證的本質(zhì)屬性就是“傳遞信任、服務發(fā)展”,具有市場化、國際化的典型特征,廣泛應用于生產(chǎn)性、生活性服務業(yè),覆蓋國民經(jīng)濟和社會各個領域。它是開展經(jīng)濟貿(mào)易活動不可缺少的“信用工具”;是有效規(guī)范市場主體行為促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展的“管理工具”;是法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的“支撐工具”。
我們把服務提供者稱為“第一方”,把服務購買方稱為“第二方”,與服務供需雙方無利益關系的獨立機構被稱為“第三方”。服務認證是由具體獨立性和專業(yè)性較強的第三方機構證實服務滿足規(guī)定要求,并出具證明文件的一項活動。
與產(chǎn)品不同,服務通常是無形的并由顧客體驗,由于服務的形成與交付往往同時發(fā)生,且受制于服務提供者和顧客的交互作用。因此,服務認證的對象不是服務提供者提供的某項特定服務,而是服務組織本身或其管理體系。
服務認證是一種合格評定活動,它遵循合格評定特點要求和標準。服務認證機構應滿足我們相關認證認可法律法規(guī),以及GB/T27065-2015《合格評定產(chǎn)品、過程和服務認證機構要求》等標準、文件。