王 迪 傅暢梅

（沈陽航空航天大學 馬克思主義學院，遼寧 沈陽 110136）

當下中國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是社會主義現(xiàn)代化建設的重要前提。“十四五”規(guī)劃中提出健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，當代中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展是社會主義現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是新時代破解社會主要矛盾的著力點，是黨領(lǐng)導中國特色社會主義建設的重要使命，具有深遠的戰(zhàn)略意義。發(fā)改委最新印發(fā)的《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》中提出加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進生產(chǎn)要素合理流動，合理配置城鄉(xiāng)資源，促進城鄉(xiāng)資源公平配置，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，新時代背景下立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展以建設社會主義現(xiàn)代化。針對我國面臨的城鄉(xiāng)之間矛盾問題，習近平總書記在黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)融合，首次把振興鄉(xiāng)村發(fā)展提高到國家發(fā)展的戰(zhàn)略全局高度。2019年對城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革的整體架構(gòu)進行了精準的闡述。當代城鄉(xiāng)融合的發(fā)展是對我國城鄉(xiāng)關(guān)系的科學引領(lǐng)，是對國家代化建設規(guī)律的洞察，是對理論新時代的創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)實意義深遠。2018年中央一號文件中對如何推進鄉(xiāng)村振興目標的落實進行了詳細的戰(zhàn)略部署。在第二個百年奮斗目標下，城鄉(xiāng)問題成為新時代中國特色社會主義理論中的重要議題，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國特色社會主義建設的本質(zhì)特征，城鄉(xiāng)融合問題的研究仍舊有現(xiàn)實意義。

馬克思恩格斯對當時的社會情況進行觀察分析，看到城市和鄉(xiāng)村之間矛盾不斷激化。開始了對城鄉(xiāng)問題的關(guān)注，不斷地研究提出了一些基本的原則、方法和理論已破解城鄉(xiāng)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，其提出的城鄉(xiāng)融合理論具有鮮明的科學性、實踐性等特征，使之能在當下的中國仍舊具有發(fā)揮著巨大的理論價值和實踐價值。新中國成立至今，中國共產(chǎn)黨在馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合理論的指導下對城鄉(xiāng)問題進行不斷探索，從新中國成立時期城鄉(xiāng)并舉，統(tǒng)籌兼顧到改革開放時期的城鄉(xiāng)良性互動，縮小城鄉(xiāng)差距，再到開啟“以城帶鄉(xiāng)”新階段，新時代的歷史方位下，城鄉(xiāng)的關(guān)系不斷發(fā)展，我國在城鄉(xiāng)融合工作方面取得了一系列的成績，是在中國的最新發(fā)展。探討馬克思恩格斯查詢?nèi)诤侠碚撛诋敶膶嵺`指導實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系是對馬克思主義理論體的活的靈魂。

一、有利于從問題導向出發(fā)，破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題

現(xiàn)在的中國社會最主要的矛盾是人們對美好生活的向往同社會發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾。在主要矛盾之下城鄉(xiāng)之間的矛盾尤為明顯，城市之間的不平衡發(fā)展、鄉(xiāng)村的不充分發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡形勢嚴峻，在馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合理論指導下積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)均衡的關(guān)鍵。通過對城鄉(xiāng)的全面融合發(fā)展，有助于克服之前不平衡的問題，通過促進城市與鄉(xiāng)村的均衡發(fā)展和共同振興，也更可以促進發(fā)展的不完善問題的解決。

（一）破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題

在馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合理論基礎(chǔ)之上與實際相結(jié)合破解當代城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。城鄉(xiāng)之間的差距和矛盾是社會主要矛盾的重要組成部分，消滅城鄉(xiāng)對立，緩解城鄉(xiāng)差距，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是最終目標，是緩解社會主要矛盾破解的癥結(jié)所在。

馬克思恩格斯認為，城鄉(xiāng)融合發(fā)展道阻且長，城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡問題是當代社會矛盾的重要組成部分。從破解社會矛盾的角度去破解城鄉(xiāng)矛盾是一個解決問題的重要視角，達到城鄉(xiāng)發(fā)展的動態(tài)平衡，盡快解決城市與鄉(xiāng)村之間的發(fā)展問題，運用系統(tǒng)思維對城鄉(xiāng)問題整體考量，統(tǒng)籌發(fā)展?；隈R克思恩格斯城鄉(xiāng)融合理論，在社會主義建設新時期推動城鄉(xiāng)共同發(fā)展，緩解社會主要矛盾，解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟等多方面共同發(fā)展，是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的關(guān)鍵決策。在科技革命和信息時代下，城市和鄉(xiāng)村對市場和資源的需求也越發(fā)出現(xiàn)相同的訴求，城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡就使得城鄉(xiāng)共同的訴求產(chǎn)生割裂，這就必須從產(chǎn)品原料、產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)品市場以及相關(guān)技能人員等生產(chǎn)要素資源配置的角度來規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局以推動均衡發(fā)展，使城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、文化、經(jīng)濟等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。通過調(diào)整和規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，選擇出最優(yōu)質(zhì)的配置和最優(yōu)解。解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題需要有效的城鄉(xiāng)融合，然而城鄉(xiāng)之間的有效融合也是需要一定條件的，這個條件就是需要城市和鄉(xiāng)村的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并對其進行有效整合。把城市和鄉(xiāng)村當作一個整體統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，推動城鄉(xiāng)各生產(chǎn)要素資源融合及全方位、多方面的融合，完善農(nóng)村的非農(nóng)配套措施和設施，推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升農(nóng)村和城市的整體素質(zhì)，逐漸形成工農(nóng)業(yè)互動發(fā)展的運行機制，形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體的完整體系，破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。

在城鄉(xiāng)融合理論的正確指引下，對城市與鄉(xiāng)村之中的有關(guān)經(jīng)濟層面、文化層面等進行多層次、一體化發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村和城市資源的雙向流動，推進城鄉(xiāng)動態(tài)平衡的實現(xiàn)，逐步消除城鄉(xiāng)對立，最終達到城鄉(xiāng)發(fā)展動態(tài)平衡，從問題導向出發(fā)破除城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題。

（二）破解城鄉(xiāng)發(fā)展不充分問題

馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合理論中城市和鄉(xiāng)村的融合是建立在城鄉(xiāng)充分發(fā)展的基礎(chǔ)之上，當代城鄉(xiāng)融合的實現(xiàn)破解城鄉(xiāng)發(fā)展不充分問題是關(guān)鍵。相對于當代城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展境況而言，緩解城鄉(xiāng)之間發(fā)展不充分問題的關(guān)鍵在于提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力開發(fā)鄉(xiāng)村，破解城鄉(xiāng)中存在的發(fā)展不充分問題。

大力振興鄉(xiāng)村發(fā)展來破解發(fā)展不充分問題，縮小城鄉(xiāng)差距，緩解社會矛盾，完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設施建設，促進鄉(xiāng)村的充分發(fā)展。在馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合理論中城市和鄉(xiāng)村之間存在著相互依存、相互斗爭的關(guān)系，在鄉(xiāng)村的快速發(fā)展之下生產(chǎn)力也得以高速發(fā)展，在此基礎(chǔ)上城市也獲得巨大的發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展差距被拉大，教程是相比鄉(xiāng)村發(fā)展不充分問題顯著[1]。在基礎(chǔ)設施方面，因為經(jīng)濟發(fā)展的緣故，城市的發(fā)展起步較早，發(fā)展更完善，但與此相對應的農(nóng)村，基礎(chǔ)設施發(fā)展就十分緩慢、落后，無法跟上其經(jīng)濟發(fā)展水平，這也導致城鄉(xiāng)的差距再度增大，導致了城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)發(fā)展不充分的問題。而破解城鄉(xiāng)發(fā)展不充分需要加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長，要通過從上層開始抓起，做好“特”字文章，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，保證農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標準，打造具有特色的鄉(xiāng)村自身品牌，發(fā)揮品牌效應，加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。與脫貧成果相結(jié)合，維持經(jīng)濟的可持續(xù)性，對特色產(chǎn)業(yè)的后期進行引導和發(fā)展，提高本地產(chǎn)業(yè)的競爭力和抗風險能力，增強經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。充分整合鄉(xiāng)村資源來破解城鄉(xiāng)發(fā)展不充分問題，將農(nóng)村的各項現(xiàn)代要素進行整合，全面搞活要素，搞活主體，搞活產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新動力。同時擴大規(guī)模，做好農(nóng)業(yè)“第六產(chǎn)”，將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)相融合，依靠每個鄉(xiāng)村所具有的特色構(gòu)建能夠凸顯自身特色的產(chǎn)業(yè)，充分利用鄉(xiāng)村資源來破解城鄉(xiāng)發(fā)展出現(xiàn)的不充分問題。進而縮小城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展差距、緩解城鄉(xiāng)對立，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設施，在實現(xiàn)小康基礎(chǔ)上接續(xù)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村的振興發(fā)展，讓農(nóng)村可以與城市進行良性和迅速的互動，為建成社會主義現(xiàn)代化強國和滿足人民需求奠定基礎(chǔ)，破解鄉(xiāng)村發(fā)展不充分問題，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

二、有利于從改革創(chuàng)新根本動力出發(fā)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

新時代新問題下將其理論與中國當代城鄉(xiāng)發(fā)展實踐相結(jié)合，將其先進的思想轉(zhuǎn)化為自己的理論成果并應用到實踐中實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，實現(xiàn)社會主義建設、促進社會和經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的漫漫長路上要以改革創(chuàng)新作為基石，制定合理、科學的城鄉(xiāng)綜合發(fā)展規(guī)劃。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

馬克思恩格斯不僅對實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的光輝前景有著深刻的見解和動態(tài)的構(gòu)思，而且從社會主義建設和人的全面發(fā)展的角度，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的角度，為現(xiàn)如今我們協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展提供了很多有意義的路徑安排，例如以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革為根本動力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學調(diào)整城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)合理產(chǎn)業(yè)布局，通過多種途徑特別是科技手段推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在一個大空間范圍內(nèi)，城鄉(xiāng)的共同發(fā)展需要城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成合理的空間產(chǎn)業(yè)布局，形成具備有市場優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群，促進城市資源要素的集聚并帶動郊縣、郊區(qū)和鄰近區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理化，從而漸漸縮小城鄉(xiāng)之間、城郊之間的界限與差距。堅持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革為根本動力，利用高科技等手段提高農(nóng)村機械化水平，促進農(nóng)村生產(chǎn)方式變革，提高農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率，改變農(nóng)村自給自足的生產(chǎn)方式，促進更多農(nóng)村剩余產(chǎn)品的交換，延長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，為之前的剩余勞動力提供更多的就業(yè)崗位，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。馬克思恩格斯認為實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是城鄉(xiāng)融合的客觀條件。結(jié)合當前實際，我國要以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為契機，把城市和鄉(xiāng)村當作一個整體來統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局大力推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，逐漸形成工農(nóng)業(yè)互動發(fā)展的運行機制；優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，依據(jù)城鄉(xiāng)各自資源稟賦的優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)空間的指向偏好，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間空間密集、合理分工、密切協(xié)作的產(chǎn)業(yè)融合體系；堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革并以此為根本動力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

當代的城鄉(xiāng)融合要在實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)之上才能真正實現(xiàn)，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是城鄉(xiāng)融合的重要內(nèi)容。協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，以此當作實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)性探索。馬克思時期的城鄉(xiāng)理論研究對當代中國實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有極高的戰(zhàn)略價值。當前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，以此當作實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)性探索，這正是馬克思主義城鄉(xiāng)融合理論的最新詮釋，新時期分析借鑒馬克思主義城鄉(xiāng)融合理論并結(jié)合實踐進行了深入的探討，對實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合具有重要的實踐指導作用。

（二）全面推進城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展

馬克思恩格斯的城鄉(xiāng)融合理論是眾多闡述城鄉(xiāng)關(guān)系最具代表性的思想，城鄉(xiāng)融合不僅需要經(jīng)濟融合，更需要從文化等上層建筑的社會整體戰(zhàn)略高度全方位地實現(xiàn)融合，創(chuàng)新文化發(fā)展傳播途徑切實改變農(nóng)村發(fā)展中“重經(jīng)濟，輕文化”的現(xiàn)象，當代城鄉(xiāng)融合發(fā)展離不開文化的融合發(fā)展，積極創(chuàng)新文化發(fā)展推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

創(chuàng)新文化交流方式，增添文化發(fā)展傳播途徑，加快城鄉(xiāng)文化交流溝通，實現(xiàn)城鄉(xiāng)各種文化要素能夠的自由流動，改變以往的城市文化對鄉(xiāng)村文化的單向流動轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村文化與城市文化之間的雙向互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城市和鄉(xiāng)村的文化并無優(yōu)劣之分，二者皆有其優(yōu)越之處，也有其糟粕部分，城鄉(xiāng)文化融合從不是取代與被取代的關(guān)系，而是將兩者的優(yōu)點相融合，創(chuàng)新城鄉(xiāng)文化交流途徑，以城鄉(xiāng)互動落實文化發(fā)展戰(zhàn)略，更要合理進行城鄉(xiāng)文化發(fā)展部署，促進城鄉(xiāng)文化優(yōu)勢相融合。使城市更加多元的文化與農(nóng)村文化相融合，創(chuàng)新文化傳播途徑進而帶動鄉(xiāng)村文化的快速發(fā)展，這個過程中也可以對鄉(xiāng)村文化提供許多必不可少的幫助，如農(nóng)村書屋、農(nóng)村文化館等；鼓勵加強城市鄉(xiāng)村的文化交流，創(chuàng)新性地實現(xiàn)保留鄉(xiāng)村文化特色的情況下支持城市的文化單位入鄉(xiāng)，例如京劇、秦腔、評書等表演同民間小調(diào)、梆子等民間藝術(shù)交流；信息時代下新媒體時代發(fā)揮網(wǎng)絡的正向的作用，鼓勵新農(nóng)人作出新農(nóng)村創(chuàng)新內(nèi)容，傳播新農(nóng)村時代新文化，縮小城鄉(xiāng)文化差異，構(gòu)建新時代城鄉(xiāng)文化新發(fā)展；組織科技工作者到農(nóng)村進行自媒體培訓輔導活動，使農(nóng)民可以創(chuàng)造出不同于時代主流的文化內(nèi)容，讓農(nóng)村新文化從內(nèi)部增添新鮮血液，增強鄉(xiāng)村文化自信尤其是一些傳統(tǒng)文化，加強與城市文化的溝通，讓傳統(tǒng)文化走向城市，走向全國，走向世界，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化融合的同時促進文化大發(fā)展；同時提升鄉(xiāng)村教育水平，加大教育的關(guān)注度，從教育入手提升鄉(xiāng)村文化水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平，讓下一代的城鄉(xiāng)孩子在文化上可以接受相同教育，成為城鄉(xiāng)文化融合的關(guān)鍵人群。以創(chuàng)新型的文化交流方式實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化在保持各自特色的基礎(chǔ)上共存共發(fā)展。鄉(xiāng)村持續(xù)保持創(chuàng)新精神吸收城市文化的先進理念，對優(yōu)秀的文化和先進的思想保持開放得態(tài)度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化的融合發(fā)展[2]?，F(xiàn)今社會，推動城鄉(xiāng)文化的融合，重點就是尊重文化多樣性呈現(xiàn)創(chuàng)新型文化，在信息時代下創(chuàng)新文化交流，增加傳播途徑推動城鄉(xiāng)文化之間相互借鑒、相互交流，才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化融合的目標。

馬克思恩格斯指出，解放發(fā)展鄉(xiāng)村思想文化，城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展“才能使農(nóng)人從數(shù)千年來幾乎一成不變的與世隔絕的和愚昧無知的狀態(tài)中掙脫出來”[3]。在馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合理論的指導下創(chuàng)新文化發(fā)展傳播途徑推進實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展，建設城鄉(xiāng)文化融合的新階段，促進城鄉(xiāng)文化的和諧共存，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

（三）生態(tài)文明改革促使城鄉(xiāng)生態(tài)融合發(fā)展

中國在早期就提出加快生態(tài)文明建設，建設美麗中國，城鄉(xiāng)建設是其中的關(guān)鍵一環(huán)，堅持以生態(tài)文明體制改革作為其根本動力，積極推動城鄉(xiāng)生態(tài)融合發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。生態(tài)城鄉(xiāng)融合是城鄉(xiāng)融合的重要部分，在生態(tài)融合的層面取得的成績對城鄉(xiāng)融合起了積極的推動作用，證明了馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合理論上的合理性和實踐的可行性，并且這個實踐也補充了其理論，理論的充實給予當代城鄉(xiāng)融合發(fā)展以堅實的實踐指導。

馬克思恩格斯認為城鄉(xiāng)融合的發(fā)展必然是人與自然的和諧相處，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程中城鄉(xiāng)生態(tài)必須融合發(fā)展是關(guān)鍵一環(huán)。城鄉(xiāng)融合內(nèi)含生態(tài)融合，隨著生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，將城鄉(xiāng)生態(tài)整體優(yōu)化作為城鄉(xiāng)融合的起點出發(fā)，并對城鄉(xiāng)整體生態(tài)進行優(yōu)化，以集約化、智能化、綠色化、低碳化發(fā)展為目標，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)融合，最終實現(xiàn)人與自然和諧共處?？紤]到我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展的長期性，堅持改革生態(tài)文明體制促使城鄉(xiāng)生態(tài)融合發(fā)展，注重原生態(tài)建設，綠水青山就是金山銀山，一定要保護好大自然的饋贈；建立多樣化的城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)，保護好歷史傳統(tǒng)文化留下的文物古跡；在城鄉(xiāng)建設之前，必須加強科學合理的規(guī)劃，正確處理好各部分與整體的生態(tài)關(guān)系，協(xié)調(diào)當前和未來的城鄉(xiāng)生態(tài)規(guī)劃設計。城鄉(xiāng)資源的集約利用已不能再通過各種手段壓縮居住空間，擴大城鄉(xiāng)面積，要注重產(chǎn)業(yè)化改革，實現(xiàn)環(huán)境保護改革。以生態(tài)文明為前提合理布局城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)格局，在城鄉(xiāng)融合過程中必須堅持與生態(tài)相結(jié)合，將城鄉(xiāng)生態(tài)融合放在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以生態(tài)文明機制改革為發(fā)展的根本動力，將生態(tài)保護與各方相結(jié)合，使城市生態(tài)系統(tǒng)能夠井然有序地運作，將經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益在城鄉(xiāng)發(fā)展中優(yōu)化到最大。保證城鄉(xiāng)生態(tài)融合發(fā)展，才能使城鄉(xiāng)之間的生態(tài)文明進一步融合。堅持未來的城鄉(xiāng)一體化進程，合理處置好城市與鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展的關(guān)系，推進城鄉(xiāng)生態(tài)融合發(fā)展，做到整體規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，避免劣勢，保持良好的城鄉(xiāng)融合進程。以生態(tài)文明機制改革為根本動力推動城鄉(xiāng)生態(tài)融合發(fā)展，推進城鄉(xiāng)融合穩(wěn)步有序前行。雖然實現(xiàn)城鄉(xiāng)的生態(tài)融合發(fā)展前路坎坷，建設城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設困難重重，但是當下生態(tài)發(fā)展已經(jīng)步入正軌，當代堅持在理論指導下繼續(xù)深化改革，促進生態(tài)文明機制得以適合現(xiàn)今發(fā)展需求，加快生態(tài)文明建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)融合發(fā)展，拓寬中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。

三、有利于從目標導向出發(fā)，推進當代新型城鄉(xiāng)關(guān)系的構(gòu)建

馬克思主義創(chuàng)始人預見性地提出城市與農(nóng)村可以融合發(fā)展后的美好未來，在這之中，對于新時代發(fā)展形勢最貼合的理解就是新型城鄉(xiāng)關(guān)系建設，這是對新情況下城鄉(xiāng)發(fā)展新階段的深刻理解，是理論指導下城鄉(xiāng)問題解決的新方式和新理解，是理論的最新發(fā)展成果。

（一）彰顯社會主義制度優(yōu)勢構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系

廢除私有制和建立生產(chǎn)資料公有制是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度前提，發(fā)揮社會主義的制度優(yōu)勢是推進當代城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)，馬克思恩格斯認為在資本主義制度下實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合是不可能的，在當代社會人民群眾成為全部生產(chǎn)資料的主人的前提下，社會主義制度下生產(chǎn)資料的共享為城鄉(xiāng)融合的實現(xiàn)提供了制度前提。

科學社會主義的奠基人馬克思和恩格斯從理論上表明了社會主義制度的優(yōu)越性。在對于當代處在社會主義初級階段的中國，發(fā)揮制度優(yōu)勢更有助于構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。恩格斯指出：“現(xiàn)代社會主義，是對現(xiàn)代社會的有財產(chǎn)者和無財產(chǎn)者之間、生產(chǎn)中普遍存在的無政府狀態(tài)進行考察的結(jié)果”[4]。事實上，這兩個主要問題都是通過對當代生產(chǎn)力性質(zhì)的分析來解決的。中華人民共和國的成立，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合提供了政治前提，始終注重保護農(nóng)民利益，凝聚農(nóng)民積極性，為以人為本奠定了基礎(chǔ)。城市和農(nóng)村問題，在領(lǐng)導新民主主義革命的過程中，我們黨堅持社會主義路線、原則和政策，堅持制度建設。在社會主義發(fā)展的初級階段中國的主人是人民，正在為城鄉(xiāng)問題的勝利做足準備。中國革命的歷史表明，在無產(chǎn)階級的領(lǐng)導下，沒有農(nóng)民的參與是不可能取得勝利的。中國作為一個農(nóng)村人口占比極高的農(nóng)業(yè)大國，現(xiàn)代化的實現(xiàn)和農(nóng)村的發(fā)展有直接的關(guān)系。新中國成立以來，為推動農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)振興，實現(xiàn)農(nóng)民的生活美滿采取了一系列促進農(nóng)村發(fā)展的方針、原則和政策，這些政策的實行調(diào)動了農(nóng)民的積極性的同時發(fā)揮城市的帶動作用，推動城鄉(xiāng)資源的雙向流通。為社會主義現(xiàn)代化建設和社會主義現(xiàn)代化強國的實現(xiàn)提供了保證，在制度上為建設新型的城鄉(xiāng)之間關(guān)系提供了關(guān)鍵性保障[5]。消滅私有制是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的制度基礎(chǔ)，中國是社會主義國家，堅持社會主義制度，堅持黨的領(lǐng)導，集中力量辦大事，充分行使人民政權(quán)，謀求人民自由全面的發(fā)展，提升農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設提高農(nóng)民生活水平，推動城鄉(xiāng)良性發(fā)展、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

（二）發(fā)展生產(chǎn)力以構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系

馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合理論探索了城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)律，論述了城鄉(xiāng)發(fā)展的美好愿景，同時提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要強大的物質(zhì)基礎(chǔ)和高度發(fā)達的生產(chǎn)力。社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展是構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)力的發(fā)展為城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類社會實現(xiàn)城鄉(xiāng)融化發(fā)展的物質(zhì)前提。

“鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)人口的分散僅僅適應于工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不夠高的階段”[6]。鄉(xiāng)村的落后關(guān)鍵在于生產(chǎn)力水平低下，在當代構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系要全面解放和發(fā)展生產(chǎn)力奠定物質(zhì)條件和基礎(chǔ)，指導新型城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系貫徹新發(fā)展理念。新型城鄉(xiāng)關(guān)系的構(gòu)建必須構(gòu)建有利于人民發(fā)展的充滿活力的、有利于提高生產(chǎn)力的社會主義市場經(jīng)濟體制，在生產(chǎn)力的推動下循環(huán)發(fā)展以構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。馬克思恩格斯認為社會生產(chǎn)力的發(fā)展是有時限性的，當代實際情況下發(fā)展生產(chǎn)力推動構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系就需要利用科技等手段發(fā)揮社會生產(chǎn)力的最大效率，合理地利用生產(chǎn)力以達到城鄉(xiāng)融合的目的。在當代社會主義制度下，生產(chǎn)資料由人民共享的情況下通過科學、合理的計劃與安排，在城鄉(xiāng)大的范圍內(nèi)盡可能地合理安排工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的資源流通，城鄉(xiāng)之間得以相互補充，消除城市與鄉(xiāng)村的割裂狀態(tài)。同時生產(chǎn)力的高速發(fā)展帶來了科學技術(shù)的發(fā)展，伴隨生產(chǎn)力的高度發(fā)展，鄉(xiāng)村和城市之間的雙向資源流動推動城鄉(xiāng)差距縮小，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。當代城市中工業(yè)發(fā)展迅速，出現(xiàn)高精尖的科技產(chǎn)業(yè)，信息時代帶來的電子商業(yè)不僅出現(xiàn)在城市，更多的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)通過新形式進行新發(fā)展，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)多形式、大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈增長的發(fā)展景象。城鄉(xiāng)之間的各要素相整合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進資源的雙流流通，構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。在理論中對生產(chǎn)力的論述有很多，大力發(fā)展生產(chǎn)力改善生產(chǎn)關(guān)系是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的路徑。以馬克思恩格斯的城鄉(xiāng)融合理論做理論支撐，通過生產(chǎn)力發(fā)展變革城鄉(xiāng)關(guān)系以推動城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設，推動中國新型城鄉(xiāng)關(guān)系的構(gòu)建。

（三）完善以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展機制構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系

馬克思恩格斯重視城市的作用，他們認為在推進城鄉(xiāng)共同發(fā)展的道路上充分發(fā)揮城市對農(nóng)村帶動和影響作用是重要的客觀因素，在理論的指導下完善當代以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展機制構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

發(fā)揮城市的帶動作用，完善以城帶鄉(xiāng)發(fā)展機制促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展，構(gòu)建當代新型城鄉(xiāng)關(guān)系?！俺鞘械姆睒s也把人從中世紀的簡陋狀態(tài)下解脫出來，對整個農(nóng)業(yè)起了很好的影響”[7]。在馬克思恩格斯理論的指導下我國明確認識到城鄉(xiāng)融合必須堅持以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展機制，在城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中，通過城市的快速發(fā)展來推動鄉(xiāng)村的進步，將農(nóng)村的發(fā)展也放在至關(guān)重要的位置，將城市的發(fā)展對農(nóng)村進行反哺，構(gòu)建新型的城鄉(xiāng)關(guān)系，堅定不移地推動城鄉(xiāng)共同發(fā)展走新型城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。城市的發(fā)展在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、改善鄉(xiāng)村上提供著無可比擬的作用，要從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的視角推動鄉(xiāng)村的發(fā)展，不斷提升二者融合發(fā)展的程度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的高效運轉(zhuǎn)。通過城市的發(fā)展來促進農(nóng)村發(fā)展，加強城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素市場化建設，加強土地、勞動力、資本、信息和技術(shù)的整合，有利于提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，建立新型城鄉(xiāng)關(guān)系。通過城市鄉(xiāng)村資源配置得更加合理化來深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。鄉(xiāng)村的原始資源可以為城市的發(fā)展提供所需的生產(chǎn)資料，城市的發(fā)展可以為鄉(xiāng)村的公共設施和服務提供經(jīng)驗。通過全方位城市對農(nóng)村的延伸和資源流動，完善以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展機制，推動構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。馬克思恩格斯在最初研究城鄉(xiāng)關(guān)系時就已經(jīng)提出，以城的輻射作用推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在批判城鄉(xiāng)分離帶來種種弊端的同時，城市的出現(xiàn)與發(fā)展帶來的一定積極作用，積極完善以城帶鄉(xiāng)發(fā)展機制，以工促農(nóng)，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，最終推動城鄉(xiāng)關(guān)系走向融合。

綜上所述，中國當代城鄉(xiāng)融合是在馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合理論指導下做出的重大戰(zhàn)略決策。伴隨著當代中國全面深化改革的進程，以改革為根本動力的推動下城鄉(xiāng)融合發(fā)展亦將不斷深化發(fā)展。當代在馬克思恩格斯理論的指導下對城鄉(xiāng)融合的發(fā)展是對馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合理論的實踐，是對理論的創(chuàng)新和發(fā)展。在實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的路途中一定會經(jīng)歷很多曲折和艱辛，但道路曲折前途光明，在馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合理論的指導下，當代中國堅持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，用實踐論證城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，中國的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路前途光明無限。