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新時代背景下共享發(fā)展的實踐路徑研究

2023-01-23 20:33:26趙麗華
保山學(xué)院學(xué)報 2022年6期
關(guān)鍵詞:共同富裕理念發(fā)展

趙麗華 秦 瑤

(太原科技大學(xué),山西 太原 030024)

共享發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要組成部分。共享發(fā)展理念既符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中對“天下為公”的不懈追求,也符合馬克思主義經(jīng)典作家對共產(chǎn)主義社會的構(gòu)想即“實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展”;同時共享發(fā)展理念也是在新發(fā)展階段中扎實推動全體人民共同富裕、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的理論先導(dǎo)[1]。由此可見,共享發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央尊重中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、堅持馬克思主義基本原理,立足發(fā)展實踐、把握發(fā)展大勢所提出的馬克思主義中國化又一理論創(chuàng)新成果,需要我們深入學(xué)習(xí)理解、堅決貫徹落實。

共享發(fā)展理念不僅具有科學(xué)的理論意義,而且還具有深刻的實踐價值。黨和國家在共享發(fā)展理念的指導(dǎo)下,探索經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐路徑已經(jīng)取得了實踐碩果,例如區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展、民生的保障和改善、脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝、小康社會的全面建成。這些實踐碩果體現(xiàn)了共享發(fā)展理念堅持以人民為中心的發(fā)展實質(zhì),更好地踐行了發(fā)展成果由人民共享,從而為實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)奠定現(xiàn)實基礎(chǔ)。但是取得成果的同時仍然面臨著來自各方面的風(fēng)險和挑戰(zhàn),需要繼續(xù)發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,將科學(xué)的治理體系轉(zhuǎn)化為有效的治理能力,直面現(xiàn)實中的問題和挑戰(zhàn),不斷實現(xiàn)高水平的共享發(fā)展。

一、共享發(fā)展理念的內(nèi)涵

共享發(fā)展理念是站在人民的立場上提出來的,符合人民的利益和要求,其宗旨是不斷滿足人民對美好生活的需求,以逐步實現(xiàn)共同富裕[2]。以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于共享發(fā)展理念的內(nèi)涵。在新的發(fā)展階段,我們不僅要正確認識共享發(fā)展理念,而且要把共享發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為具體的原則和指南,讓人民群眾切實感受到共享發(fā)展的好處。

(一)全民共享

全民共享是從廣度上來說明共享是全體人民的共享。我們黨歷來都時時刻刻想著人民,始終維護最廣大人民的利益,這是中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期的成功經(jīng)驗,也是改革開放以來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得一個又一個歷史性成就的執(zhí)政根基[3]。

全民共享意味著人人都能享受到改革發(fā)展的紅利,這是考量共同富裕實現(xiàn)程度的重要標(biāo)志。全民共享的“全民”具有廣泛的意義,從空間上來說不僅包括我國各民族、各地區(qū)的人民還包括“世界歷史性個人”都能共享改革發(fā)展的成果;從時間范圍來看不僅包括當(dāng)代的社會成員還包括在未來生活的社會成員都能共享發(fā)展成果,共享發(fā)展絕不只是滿足當(dāng)代人的利益,而是兼顧長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展;從性質(zhì)上來看不只是擁有勞動能力、勞動機會的社會成員的共享,而是更加關(guān)注特殊群體和個人能共享發(fā)展成果。社會主義社會關(guān)注每一位社會成員的生活狀況,盡可能地幫助扶持弱勢群體,提高他們的生活水平,讓他們也享受到社會發(fā)展紅利,這是社會主義社會踐行共享發(fā)展理念,實現(xiàn)社會公平正義的基本舉措。當(dāng)前在習(xí)近平總書記的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)部署下,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了重大成就。這些歷史性成就的取得正是由于中國共產(chǎn)黨始終將人民的利益作為一切行動的出發(fā)點,為扎實推動共同富裕積累了成功經(jīng)驗。然而,不可否認當(dāng)前中國仍然處于社會主義初級階段,發(fā)展不充分、不平衡的問題仍然突出。貧富兩極分化、中等收入陷阱等問題不可避免地對社會產(chǎn)生不利影響,“內(nèi)卷”“躺平”等不良社會心理的影響容易使人安于現(xiàn)狀、消極懈怠,從而阻礙社會發(fā)展活力。因此,今后的工作重心要放在激發(fā)社會發(fā)展活力,促使全體人民共同創(chuàng)造美好生活。

(二)全面共享

全面共享是從共享的內(nèi)容層面來詮釋的。共享的內(nèi)容包括經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的各方面的內(nèi)容,體現(xiàn)新時代我國高質(zhì)量發(fā)展的多層次和多樣化。全面共享通過滿足人的個性化需求,實現(xiàn)“五位一體”的高質(zhì)量發(fā)展從而讓人們過上更加幸福美好的生活,為人民生活構(gòu)建和諧社會和美麗自然[4]。

全面共享地提出符合馬克思主義關(guān)于人的自由全面發(fā)展的價值目標(biāo),是在新發(fā)展階段的背景下實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的有效舉措。中國特色社會主義為了滿足人的全面發(fā)展,提出了全面共享的五大領(lǐng)域[5]:首先是經(jīng)濟領(lǐng)域的共享,這是全面共享的基礎(chǔ)。進入新發(fā)展階段,扎實推動全體人民共同富裕是當(dāng)前社會發(fā)展的主要目標(biāo),人們只有在物質(zhì)生活富足的前提下才能更好地發(fā)展個性和能力。其次是政治和社會領(lǐng)域的共享,這是全面共享的保障。在政治領(lǐng)域暢通人民群眾表達利益的渠道,尤其是建立健全對于農(nóng)民等弱勢群體的利益訴求的表達渠道,同時政府還要對人民的訴求及時給予反饋。在社會領(lǐng)域,提供更加完善靈活的社會保障制度,讓人們在各自的社會生活中更好地提升自身能力素質(zhì),形成良好的社會關(guān)系。最后是文化和社會生態(tài)領(lǐng)域的共享,這是新發(fā)展階段對共享發(fā)展的新要求。文化共享要求教育資源的均衡發(fā)展,人民的受教育水平提高,每個人都有條件和能力接受到較高水平的教育層次和技術(shù)培訓(xùn),從而提升其精神境界。生態(tài)共享要求工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要減少對水資源、土地資源的浪費,通過技術(shù)創(chuàng)新利用再生水、盤活廢棄土地,從而實現(xiàn)自然資源的充分利用,同時還要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)發(fā)展。通過經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)這五大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共享,更好地促進人與人、人與社會、人與自然的和諧統(tǒng)一。社會發(fā)展是一個整體系統(tǒng),如果只強調(diào)經(jīng)濟的共享而忽視其他方面的共享就會使共享成為道義上的、非強制性的空中樓閣式的幻想,而且還帶有施舍意味,違背共享發(fā)展的初衷。

(三)共建共享

共建共享回答了共享發(fā)展的來源。共享發(fā)展源于全體人民的辛勤勞動,其創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富為共享發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。改革開放以來,不管是我國取得的歷史性成就還是戰(zhàn)勝重大自然災(zāi)害,都是人民群眾共同努力、勇于奉獻的結(jié)果。共建共享體現(xiàn)了人們在共享發(fā)展過程中尊重客觀發(fā)展規(guī)律和發(fā)揮自身主觀能動性的統(tǒng)一。共建共享是適應(yīng)我國社會主義初級階段的基本國情,將人民對幸福生活的需求同社會發(fā)展的客觀規(guī)律相結(jié)合的科學(xué)發(fā)展思路。人們在共建的過程中不斷完善自己,提高自己解決問題的能力,從而實現(xiàn)自身的全面發(fā)展,這是與共享的最終目標(biāo)相統(tǒng)一的。并且人們在共建的過程中充分發(fā)揮自身的個性品質(zhì),不斷增強自己的社會責(zé)任感,提升道德素質(zhì),為共享準(zhǔn)備了良好的思想基礎(chǔ)。由此可見,共建的過程與共享的過程是相輔相成,相互促進的。因此,全社會要為廣大人民提供更多“共建”的機會和平臺,尊重人民的智慧和創(chuàng)造,讓人民在“共建”中提升克服困難的能力,實現(xiàn)自身的價值,進而推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

然而我國人口眾多,建設(shè)改革的過程仍然面臨復(fù)雜的問題。例如,在幫助絕對貧困地區(qū)人口脫貧的過程中,出現(xiàn)的“等”“靠”“要”等思想加重了脫貧攻堅的難度,少數(shù)干部出現(xiàn)的“不作為”現(xiàn)象阻礙地區(qū)發(fā)展等,這些都是需要繼續(xù)加強監(jiān)管,完善制度法規(guī)來加以規(guī)范。因此,全社會要形成一種積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍,無論我們的職業(yè)是什么都要堅守在自己的工作崗位,以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,為社會貢獻自己的一份力量。黨員干部要發(fā)揮首創(chuàng)精神,深入基層調(diào)查研究,帶領(lǐng)人民群眾走出適合自己的一條致富道路。

(四)漸進共享

漸進共享回答了共享發(fā)展的性質(zhì)問題。當(dāng)前,我國正處于摸著石頭過河的不斷探索改革時期,共享發(fā)展理念的制度設(shè)計也需要一步一步加以完善和發(fā)展[6]。

漸進共享是對十九大提出的“新三步走”的戰(zhàn)略安排的理論表達?!靶氯阶摺钡膽?zhàn)略安排對社會發(fā)展方方民面面都做出了適合時代發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃,不同階段的目標(biāo)制定體現(xiàn)了我國實現(xiàn)共享發(fā)展的漸進性。同時共享的實現(xiàn)是需要多種要素協(xié)同發(fā)展的結(jié)果,需要更多符合社會發(fā)展要求的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的體制機制和政策舉措,貫徹落實更多先進的發(fā)展理念,這樣才能推動共享發(fā)展的進程。漸進共享揭示了實現(xiàn)共享的階段性、可持續(xù)性,不同的發(fā)展階段對于共享的目標(biāo)和要求是不同的,需要我們保持永不懈怠的奮斗精神去實現(xiàn)更高水平的共享目標(biāo),讓人民能夠享受到更加多樣、更高質(zhì)量的人類文明成果,不斷提升生活質(zhì)量,如期實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)。

二、共享發(fā)展理念的價值旨歸

(一)踐行了以人民為中心的發(fā)展理念

進入新時代,人們的需求繼續(xù)呈現(xiàn)出多元化、多層次的特點。人們將追求更高質(zhì)量、更高性能的產(chǎn)品,追求更加民主科學(xué)高效的政治制度,追求更加豐富便捷的文化熏陶,追求更加公平和諧的社會氛圍,追求更加美麗宜人的自然環(huán)境。共享發(fā)展理念就是在人民對社會發(fā)展的高期待和嚴要求下應(yīng)運而生的。將共享發(fā)展理念貫徹到“五位一體”整體布局,進一步提高社會各方面發(fā)展的質(zhì)量和水平。

共享發(fā)展理念體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。中國共產(chǎn)黨始終將實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己奮斗的目標(biāo),而實現(xiàn)共產(chǎn)主義的過程就是中國共產(chǎn)黨踐行共享發(fā)展理念的過程。進入新時代,我們黨不斷在共享發(fā)展理念的指引下進行自我革命,勇于發(fā)現(xiàn)并糾正黨內(nèi)損害共享發(fā)展實現(xiàn)過程和結(jié)果的問題。當(dāng)前我們黨繼續(xù)堅決懲治腐敗問題,從歷史遺留問題到具有新的特點的腐敗問題,從高級領(lǐng)導(dǎo)干部到基層干部,從國內(nèi)到國際,從制度建設(shè)到貫徹落實都將反腐敗斗爭貫徹到底[7]。正是這樣,我們黨才能成為社會公平的守護者和踐行者,能在工作中傾聽人民的聲音,虛心接受人民的教誨,作出一番讓人民滿意的事業(yè)。

實現(xiàn)共享發(fā)展離不開人民。新時代要為人民提供更多發(fā)揮才智的平臺,提供更加靈活的激勵政策,制定更加高效的制度安排,這樣才能充分發(fā)揮人民的力量攻克共享發(fā)展過程中的難題[8]。我國要繼續(xù)深化改革,不僅要進行生產(chǎn)領(lǐng)域的改革還要進行制度層面的改革。實施創(chuàng)新驅(qū)動將更多的科技力量貫注到企業(yè)的發(fā)展生產(chǎn)中,增強經(jīng)濟發(fā)展的動力,打造更多中高端產(chǎn)品。同時還要堅持和完善我國各項基本制度,傳承和發(fā)展我國的制度優(yōu)勢,并將其轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)人民幸福生活的治理效能。政府和社會要盡可能多地創(chuàng)造充分發(fā)揮人民勞動積極性的平臺和環(huán)境,讓共享發(fā)展在人民的手中不斷取得進展,最終實現(xiàn)全體人民共同富裕。

(二)促進了共同富裕的逐步實現(xiàn)

進入新時代,中國共產(chǎn)黨在處理內(nèi)政外交國防的方方面面都始終以實現(xiàn)什么樣的共享、如何實現(xiàn)共享作為統(tǒng)籌一切工作的邏輯出發(fā)點,從而探討出了適合我國共享發(fā)展的各項制度安排和實踐路徑。當(dāng)前,我們在共享理念的指引下已經(jīng)走出了扎實推動共同富裕的第一步,為實現(xiàn)高質(zhì)量的共同富裕奠定了良好的基礎(chǔ)[9]。

當(dāng)前黨中央提出要扎實推動共同富裕,這是共享發(fā)展理念在新發(fā)展階段的新要求。我國的共同富裕是全民富裕、全面富裕。全民富裕要求所有人口、所有區(qū)域、所有領(lǐng)域都要達到一定的富裕水平[10]。尤其要包括貧困低保人口、老年人以及失業(yè)人員等人群,政府要在財政收入可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上盡可能多地幫扶困難人群,讓他們享受到更好的教育、醫(yī)療,更全面的社會保障,實現(xiàn)更充分的就業(yè),以提高收入水平。同時要根據(jù)各區(qū)域發(fā)揮的主體功能以及生活成本科學(xué)合理制定要實現(xiàn)的富裕標(biāo)準(zhǔn),不僅要關(guān)注城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟總量的縮小,還要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及人們生活水平之間差距的縮小。全面富裕不僅要求經(jīng)濟達到富裕水平,還要求政治、文化、社會以及生態(tài)都要不斷進步,達到富裕水平。其次共同富裕社會是在全體人民的共同參與和努力下才能得以實現(xiàn),這與漸進共享是相統(tǒng)一的。建設(shè)共同富裕社會離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)、離不開社會力量的參與,更離不開貧困群眾的自我努力和奮斗。黨中央制定了實現(xiàn)共同富裕的時間點和路線圖,保證我國循序漸進地實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)任務(wù)。黨中央對共同富裕社會的目標(biāo)規(guī)劃既適應(yīng)當(dāng)前的社會發(fā)展條件,也能有效地應(yīng)對各種矛盾和風(fēng)險,是符合時代和人民的現(xiàn)實要求的。推動共同富裕的過程是進行精細化、綠色化生產(chǎn)方式的結(jié)果,是通過經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展來得以實現(xiàn)的;實現(xiàn)共同富裕的最終結(jié)果也不是整齊劃一的,各地區(qū)經(jīng)濟增長速度要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,因地制宜地設(shè)置更多反映當(dāng)?shù)厝嗣裆顫M意度的指標(biāo)作為衡量當(dāng)?shù)馗辉5臉?biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)盲目追求經(jīng)濟總量的增長和速度的提高而進行粗放型的發(fā)展,從而帶來難以彌補的損失[11]。

全面建成小康社會在嚴格貫徹共享發(fā)展理念的過程中取得了成功,為促進共同富裕準(zhǔn)備了良好條件。共享發(fā)展理念將繼續(xù)為實現(xiàn)共同富裕提供理論指導(dǎo),從而科學(xué)、系統(tǒng)、全面地分階段、分步驟實現(xiàn)全體人民共同富裕。

(三)體現(xiàn)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一

1、以發(fā)展促進共享體現(xiàn)了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的原理

進入新時代,我國科技發(fā)展日新月異,量子技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域取得了突破性進展,智能化的生產(chǎn)車間以及科學(xué)的組織管理大大提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。同時科研人員對更高品質(zhì)、更低成本的新材料的尋找和研發(fā)也為高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。最重要的是當(dāng)前我國將加注重教育的質(zhì)量和公平,大力培養(yǎng)各方面人才,為生產(chǎn)力的發(fā)展提供了豐厚的人力資源。因此,我國的生產(chǎn)力隨著技術(shù)進步、人才培養(yǎng)、材料更新等生產(chǎn)力要素的變化而不斷發(fā)展。從而推動我國生產(chǎn)關(guān)系的不斷變革。進入新發(fā)展階段,我國的“共享”對生產(chǎn)力發(fā)展水平提出了更高的要求。生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展決定了生產(chǎn)關(guān)系中的高質(zhì)量共享。生產(chǎn)主體要積極進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化暢通資源要素分配、提高技術(shù)創(chuàng)新能力,為人民提供更多質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務(wù)。當(dāng)前,我國生產(chǎn)力發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨,我們不能再繼續(xù)之前簡單的粗放式的發(fā)展方式,而是要采取更加精細化、綠色的可持續(xù)發(fā)展方式。只有這樣才能使世世代代的全體人民都能共享發(fā)展的成果。

生產(chǎn)力的發(fā)展是實現(xiàn)共享發(fā)展的必要條件。人們對生產(chǎn)力發(fā)展水平的要求會隨著時代的發(fā)展而不斷提高。2020年我國已經(jīng)全面建成小康社會,人們將會追求更高的物質(zhì)利益和社會福利。而滿足人們的高要求就需要建立在生產(chǎn)力不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn),否則“共享”也只能是空中樓閣,成為幻影。因此,我國要營造一種積極向上、勇于進取的社會氛圍,為生產(chǎn)主體提供公平靈活的市場環(huán)境,鼓勵其在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上不斷提高勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,滿足不同人群對產(chǎn)品的要求。因此,新時代共享發(fā)展更多要求通過人們的復(fù)雜勞動以實現(xiàn)新時代生產(chǎn)力發(fā)展更加專業(yè)化、精細化和復(fù)雜化。

2、以共享引領(lǐng)發(fā)展體現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的反作用

“共享”是對我國社會主義制度下生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)詮釋,是我國生產(chǎn)關(guān)系的價值旨歸。我國的生產(chǎn)關(guān)系是適應(yīng)當(dāng)前社會化大生產(chǎn)的,是可以通過自我完善和發(fā)展而進一步促進生產(chǎn)力的發(fā)展。共享發(fā)展強調(diào)在生產(chǎn)前以生產(chǎn)資料的公有制為主體,生產(chǎn)過程中所有勞動者地位平等,在生產(chǎn)后以按勞分配為主體,這些都體現(xiàn)了我國的生產(chǎn)關(guān)系對于生產(chǎn)力的促進作用。這些促進作用主要體現(xiàn)在:一是將人民作為推動生產(chǎn)發(fā)展的主體,人民擁有了一定的生產(chǎn)資料所有權(quán),能夠自由地選擇可以發(fā)揮自身潛能的職業(yè),并且還能通過各種渠道增強自身能力,從事各種復(fù)雜勞動,推動生產(chǎn)效率的提高。二是在社會主義生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)要素可以通過市場自由流動,為其所有者取得相應(yīng)的收益,不斷激勵人們投入更多的生產(chǎn)要素,讓資源發(fā)揮更大的效用,最終實現(xiàn)生產(chǎn)力的發(fā)展。三是我國的生產(chǎn)關(guān)系為人們的經(jīng)濟增長提供了較為穩(wěn)定可靠的來源和預(yù)期,在經(jīng)濟利益的影響下有利于人與人之間建立和諧的經(jīng)濟關(guān)系,從而實現(xiàn)生產(chǎn)力的長期高質(zhì)量發(fā)展。因此,“共享”作為生產(chǎn)關(guān)系的范疇,通過不斷改革以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,進而促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

3、共享發(fā)展更加強調(diào)生產(chǎn)和分配的協(xié)調(diào)配合

在社會總生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)的方式和結(jié)果決定著分配的方式和結(jié)果;反過來分配的內(nèi)容和方式也會對生產(chǎn)起到反作用。分配對生產(chǎn)的反作用一方面體現(xiàn)在生產(chǎn)中各產(chǎn)業(yè)部門對資源、生產(chǎn)工具以及勞動力的分配,各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部所獲得分配內(nèi)容的多少和質(zhì)量會深刻影響該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效能[12]。另一方面體現(xiàn)在人們對自身勞動成果的公平享用會激發(fā)勞動者的積極性,從而為生產(chǎn)投入更多的精力,推動生產(chǎn)過程的精細化和專業(yè)化發(fā)展。大多數(shù)人如果能夠獲得與其對生產(chǎn)力的貢獻相匹配的勞動成果就能最大程度地促進我國生產(chǎn)力的發(fā)展。

共享發(fā)展不僅強調(diào)生產(chǎn)層面的發(fā)展,還強調(diào)分配方式的變革,是生產(chǎn)和分配的有機結(jié)合。首先發(fā)展生產(chǎn)和完善分配制度的目的都是為了滿足人民對幸福生活的需求,都是圍繞人民、依靠人民才能得以實現(xiàn)。其次在各個生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)過程后按對經(jīng)濟增長的貢獻獲得相應(yīng)的報酬體現(xiàn)了生產(chǎn)和分配的統(tǒng)一。當(dāng)前資本、土地、勞動力等一些傳統(tǒng)生產(chǎn)要素在先進的技術(shù)創(chuàng)新和管理方式的影響下提高其協(xié)調(diào)配合的程度,進一步促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。同時,不同生產(chǎn)要素獲得的報酬進一步激勵其所有者將更多的要素投入生產(chǎn)中,實現(xiàn)資源的高效利用和生產(chǎn)效率的提高。再次,不公平的分配會最終影響生產(chǎn)力的發(fā)展。資本主義經(jīng)濟危機的爆發(fā)其根源就在于收入分配的不公平,少數(shù)人占有社會財富的大部分,而工人只能獲得微薄工資,難以消費起資本家生產(chǎn)出來的大量產(chǎn)品,造成的生產(chǎn)的相對過剩,最終造成不少企業(yè)的倒閉,工人失業(yè),嚴重損害社會的生產(chǎn)發(fā)展。因此,公平分配社會財富為實現(xiàn)經(jīng)濟增長提供了平衡的利益結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定的社會條件。

三、實現(xiàn)共享發(fā)展的實踐路徑

(一)堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),凝聚全社會的力量共同推動共享發(fā)展

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為共享發(fā)展提供正確的指引。我們黨不管發(fā)展到什么階段都始終站在人民的立場上。各方社會力量要緊緊團結(jié)在黨中央的周圍,齊心協(xié)力為實現(xiàn)共享發(fā)展的目標(biāo)——全體人民共同富裕貢獻自己的一份力量。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與推動共享發(fā)展具有相同的價值邏輯。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是與共享發(fā)展理念的實質(zhì)相統(tǒng)一的。我們黨以“刀刃向內(nèi)”的決心鍛造出了人民真心支持、滿意和擁護的黨;以謙虛謹慎、走進群眾的工作態(tài)度鍛造出了實干務(wù)實的黨;以終身學(xué)習(xí)、迎難而上的優(yōu)良品質(zhì)鍛造出了與時俱進的黨。中國共產(chǎn)黨與生俱來的優(yōu)良品質(zhì)有力保障了共享發(fā)展理念的落實,各級黨員干部都以實際行動踐行為人民服務(wù)這一光榮使命,什么能促進人民幸福就做什么,什么損害人民利益就堅決不做什么。因此,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就是堅持共享發(fā)展。

黨中央凝聚一切有利于實現(xiàn)共享發(fā)展的社會力量,共同助力實現(xiàn)新時代更高水平的共享發(fā)展,這是符合共建共享的總思路和總方法的。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟正在經(jīng)歷經(jīng)濟增長速度的轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)的調(diào)整和前期政策的消化,這些都需要社會力量的共同努力才能順利實現(xiàn)。世界經(jīng)濟處于低迷狀態(tài),冷戰(zhàn)思維、單邊主義、霸權(quán)主義和強權(quán)政治是當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的主要原因[13]。世界各國亟須建立一個開放共享的世界經(jīng)濟,共同促進世界經(jīng)濟發(fā)展。我國始終將世界人民作為共享發(fā)展的主體,以自由平等開放包容的態(tài)度,積極采取有力措施,共同構(gòu)建人類命運共同體,讓世界各國人民都能享受富足安康的生活。這些都要發(fā)揮黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安全和發(fā)展的前提下才能得以實現(xiàn)。

(二)建設(shè)高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制,為共享發(fā)展提供制度保障

我國的社會主義市場經(jīng)濟體制的實質(zhì)是以人民為中心,既具有市場經(jīng)濟的一般優(yōu)勢,又具有社會主義的獨特優(yōu)勢;既提高資源配置效率、實現(xiàn)利益發(fā)展最大化,又能克服兩極分化,實現(xiàn)社會的公平正義。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,社會主義市場經(jīng)濟體制不斷適應(yīng)新時代的發(fā)展要求,使中國市場在開放中融入世界,完善自我,使其更有活力、更有動力。當(dāng)前,我們建設(shè)高水平的社會主義市場機制就是要處理好市場與政府的關(guān)系,處理好效率與公平的關(guān)系,為共享發(fā)展建設(shè)更加完善的制度體系[8]。通過利用市場經(jīng)濟的競爭機制,倒逼企業(yè)加大技術(shù)研發(fā),提高生產(chǎn)效率和水平,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時還要避免市場過度追求利益最大化而損害人民利益的現(xiàn)象,發(fā)揮好政府的作用。政府要對市場經(jīng)濟起到補充、完善和監(jiān)管的作用,充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。同時,這一過程中不能忽視中國共產(chǎn)黨對我國經(jīng)濟發(fā)展的定方向、穩(wěn)大局的關(guān)鍵作用。因此,社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國基本經(jīng)濟體制的一個重要組成部分,發(fā)揮著提高效率、促進公平的雙重作用,為實現(xiàn)共享發(fā)展提供了現(xiàn)代化高水平的制度保障。

(三)貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,為實現(xiàn)共享發(fā)展提供科學(xué)指引和廣闊空間

共享作為新發(fā)展理念的一個重要環(huán)節(jié),規(guī)定了我國經(jīng)濟發(fā)展的目的和價值導(dǎo)向。新發(fā)展理念涉及經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域,對我國經(jīng)濟發(fā)展具有根本性和基礎(chǔ)性的指導(dǎo)意義。貫徹新發(fā)展理念的根本宗旨和我們黨的宗旨、共享發(fā)展理念的實質(zhì)是相統(tǒng)一的。當(dāng)前我們的發(fā)展不能只注重經(jīng)濟總量的提升,不能脫離人民、違背人民的意愿和利益搞建設(shè),不能進行不符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況、違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的發(fā)展。否則,經(jīng)濟增長就只是短期的、不可持續(xù)的、低水平的,最重要的是會使黨喪失民心,削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)[5]。因此,貫徹新發(fā)展理念就是循序漸進地探索和實踐有利于增強人民福祉的政策舉措。我國要采取更加精準(zhǔn)務(wù)實的舉措,打通發(fā)展過程中的“任督二脈”,最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。還需要注意的是,當(dāng)前國內(nèi)國外由于新冠肺炎疫情和俄烏形勢等的影響,我們黨要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化指引當(dāng)前我國經(jīng)濟工作的方向,科學(xué)預(yù)判發(fā)展形勢,增強斗爭精神和能力,主動應(yīng)對威脅我國經(jīng)濟、社會和國家安全的各種力量,為當(dāng)前社會發(fā)展提供一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

構(gòu)建新發(fā)展格局是整合國內(nèi)和國外、供給和需求等所有有利于經(jīng)濟增長的合理要素,以暢通循環(huán)為關(guān)鍵舉措,科學(xué)應(yīng)對新形勢下經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的一系列問題和變化,也是落實新發(fā)展理念所取得結(jié)果。全面正確構(gòu)建新發(fā)展格局為實現(xiàn)共享發(fā)展提供了前提條件,共享發(fā)展也在構(gòu)建新發(fā)展格局中得以貫徹和落實。其中,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實現(xiàn)經(jīng)濟暢通循環(huán)的關(guān)鍵一步,也是解決當(dāng)前在宏觀和微觀層面所面臨的一些發(fā)展問題的關(guān)鍵舉措。在供給側(cè)層面要加強科技創(chuàng)新能力,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。這樣就有利于提高企業(yè)效益、增加就業(yè)機會、提高收入水平,形成更高水平的消費需求,從而反過來刺激形成更高水平的供給能力,推動經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)平衡[14]。構(gòu)建新發(fā)展格局要長期可持續(xù)地利用和鞏固好我國國內(nèi)十幾億人口的巨大市場資源。創(chuàng)新擴大內(nèi)需的制度機制,激發(fā)內(nèi)需活力,提高內(nèi)需層次,持續(xù)建設(shè)高水平大規(guī)模的國內(nèi)市場,形成“國內(nèi)大循環(huán)為主體”的新發(fā)展格局。同時,我們還要在高水平的國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)上加大對國外資源要素的暢通流動,以提高國內(nèi)經(jīng)濟在國際經(jīng)濟中的優(yōu)勢和競爭力,發(fā)揮我國在推動全球資源高效配置中的重要作用[15]。國外高水平循環(huán)又會進一步促進國內(nèi)循環(huán)水平的提升,在我國出口產(chǎn)品和服務(wù)的過程中適應(yīng)高水平的國際市場,不斷創(chuàng)新改革我國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,從而形成“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局。

(四)全面推進鄉(xiāng)村振興,補齊共享發(fā)展的“短板”

鄉(xiāng)村振興是繼打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后又一項造福農(nóng)民、振興農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的新舉措,同時還要發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興在推動共享發(fā)展中的巨大作用,這是我們持續(xù)不斷地推進“三農(nóng)”工作的主要動力。我國在2020年全體農(nóng)民都順利達標(biāo)“兩不愁三保障”的脫貧任務(wù),解決絕對貧困問題,完成了鄉(xiāng)村振興任務(wù)的第一步。當(dāng)前,要實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,解決相對貧困問題,這就要求我們在脫貧攻堅的基礎(chǔ)上追求更加完善的制度機制、更精細化的振興舉措和更高水平的目標(biāo)任務(wù),從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。根據(jù)脫貧方式的不同特點做好扶貧的后續(xù)支持,建立預(yù)警返貧機制,因地制宜地為農(nóng)村選擇成功率高可長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,并出臺優(yōu)惠便捷的金融信貸服務(wù),支持農(nóng)民擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[15]。讓農(nóng)民在多元的產(chǎn)業(yè)中提高收入,在山清水秀中進行日常生活,在豐富多彩的文化氛圍中提升精神境界,在健全有效的社區(qū)治理中進行和諧有序的生產(chǎn)生活,從而使農(nóng)民有更多的幸福感。

在全面推進鄉(xiāng)村振興的過程中要不斷探索農(nóng)村集體經(jīng)濟的新模式、新道路,創(chuàng)新拓展共享發(fā)展的實踐路徑。其中,家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社是當(dāng)前我們正在探索并取得初步成果的新型集體經(jīng)濟模式。這種集體經(jīng)濟模式利用社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,通過農(nóng)業(yè)與科技的結(jié)合,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的科學(xué)道路。農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展既適應(yīng)市場需求發(fā)展生產(chǎn),又能發(fā)揮好政府的政策支持、引導(dǎo)監(jiān)管的作用。農(nóng)民合作社的生產(chǎn)要想適應(yīng)市場需求就要加大科技力量和裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重,提供更多綠色、健康的農(nóng)副產(chǎn)品。同時還要利用好政府對鄉(xiāng)村的資金補貼和制度支持,吸引進城務(wù)工的農(nóng)民以及大學(xué)生返鄉(xiāng)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,從而帶動全體人民走向共同富裕,釋放農(nóng)村的消費潛力,更好地促進國內(nèi)大循環(huán)。通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展,東西部對口支援合作的方式推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展,這樣就體現(xiàn)了在新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小區(qū)域差距具有一舉兩得的意義,有力地解決了共享發(fā)展面臨的發(fā)展不平衡的問題。

(五)繼續(xù)發(fā)展民營經(jīng)濟,為共享發(fā)展創(chuàng)造長期可持續(xù)的社會財富

民營經(jīng)濟發(fā)展與共享發(fā)展是相互融合、相輔相成的。大力發(fā)展民營經(jīng)濟能為人們提供更多的就業(yè)崗位,使其獲得更多的社會財富。同時民營企業(yè)內(nèi)部所蘊含的勤勞踏實、誠實守信和創(chuàng)新創(chuàng)造等優(yōu)良品質(zhì)也是當(dāng)前在各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共享發(fā)展所不可缺少的精神品質(zhì)。我國在推動共享發(fā)展的過程中也會促進民營經(jīng)濟的發(fā)展。由于共享發(fā)展過程中會不斷釋放中西部以及農(nóng)村地區(qū)的消費潛力,這就為民營經(jīng)濟提供了更加廣闊的內(nèi)需市場和巨大的發(fā)展空間。在新發(fā)展階段繼續(xù)支持和鼓勵民營經(jīng)濟的發(fā)展是符合黨中央的經(jīng)濟思想和戰(zhàn)略規(guī)劃的。當(dāng)前由于全球新冠肺炎疫情的影響和人們消費需求的升級,不管是世界經(jīng)濟還是國內(nèi)經(jīng)濟其下行壓力都不同程度地加大,使得當(dāng)前民營經(jīng)濟面臨從未遇到過的來自各方面的困難和挑戰(zhàn),但是我們國家仍然不斷鞏固和創(chuàng)造更多有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和條件,需要民營經(jīng)濟抓住機遇,深化改革,創(chuàng)造更多的社會財富。

我國繼續(xù)發(fā)展民營經(jīng)濟就要制定并落實促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的政策舉措。首先是通過拓寬融資渠道、降低稅費等方式讓企業(yè)有足夠的資金進行科技研發(fā),引進先進設(shè)備,升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。讓中小企業(yè)將更多的精力和資金投入到科技創(chuàng)新領(lǐng)域,切實提高企業(yè)利潤,增加員工收入。民營經(jīng)濟生產(chǎn)的產(chǎn)品要想轉(zhuǎn)化為利潤,除了自身產(chǎn)品質(zhì)量過硬之外,還要有公平競爭的市場環(huán)境。我國對一些大企業(yè)沒有遵循公開透明的市場規(guī)則,已經(jīng)進行了國家反不正當(dāng)競爭的法律處罰,為小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)提供了平等廣闊的市場空間。同時還要處理好地方政府與當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟之間的關(guān)系,努力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。各級政府要保持清正廉潔的作風(fēng),堅決反對錢權(quán)交易、吃拿卡要,保持良好的政治生態(tài)也是民營企業(yè)健康發(fā)展的前提之一。只有這樣才能構(gòu)建既親密又清潔的新型政商關(guān)系。

四、結(jié) 語

共享發(fā)展理念的主要內(nèi)容有其基本的遵循,但是也是在動態(tài)發(fā)展過程中的,是隨著時代發(fā)展而不斷充實豐富的。當(dāng)前,我們在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)全體人民共同富裕的過程中需要繼續(xù)堅持共享發(fā)展理念,創(chuàng)新共享發(fā)展的體制機制,將其真正落實到社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),從而更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),建設(shè)更高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制,在繼續(xù)實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中補齊農(nóng)村建設(shè)的短板,進一步鼓勵我國民營經(jīng)濟為社會的公平正義作出更大貢獻。新發(fā)展階段背景下,全體人民在我們黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下一定能夠?qū)⒐蚕戆l(fā)展的理念和實踐推向一個新的高度,最終實現(xiàn)全體人民的共同富裕。

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