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構(gòu)筑縣域綠色低碳發(fā)展新模式

2023-01-22 07:48
中國生態(tài)文明 2022年6期
關(guān)鍵詞:縣域文明綠色

江西省南昌市委常委、市政府常務(wù)副市長胡曉海:

縣域是中國未來生態(tài)環(huán)境治理的重點區(qū)、難點區(qū),也是落地“兩山”理念、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的主陣地。近年來,南昌市堅持在縣域生態(tài)文明建設(shè)和低碳發(fā)展領(lǐng)域深耕細(xì)作,以重塑生態(tài)文明時代城鄉(xiāng)關(guān)系、創(chuàng)新縣域生態(tài)文明建設(shè)路徑為主線,不斷探索新模式、新制度、新做法,縣域生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果,累計創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)1個、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣1個、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個。南昌縣、高新區(qū)成功獲批全省第一批碳達(dá)峰試點縣區(qū)(開發(fā)區(qū)),經(jīng)開區(qū)連續(xù)兩年獲評“綠色低碳示范園區(qū)”。

江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員鄭光泉:

新征程賦予新使命。黨的二十大報告中提出,要推動綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分,綠色是生命的象征、大自然的底色,更是美好生活的基礎(chǔ)、人民群眾的期盼。推動綠色低碳發(fā)展是國際潮流所向、大勢所趨,綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。志合者,不以山海為遠(yuǎn)。此次區(qū)縣長論壇對縣域生態(tài)文明建設(shè)模式進(jìn)行探析,就是一個很好的合作交流平臺。

中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會副會長兼秘書長 劉青松:

在“雙碳”目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的大背景下,科學(xué)有效推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是科學(xué)有效推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破方向。推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,需要新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加持。當(dāng)前我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著許多亟待解決的問題,突出體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力大、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、資源環(huán)境約束加強(qiáng)等方面。破解這些難題,需要不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加快推進(jìn)縣域綠色低碳發(fā)展,是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是至關(guān)重要的微觀基礎(chǔ)。

中國工程院院士,中國人民解放軍火箭軍工程大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,火箭軍后勤科學(xué)技術(shù)研究所所長侯立安:

新污染物具有分布區(qū)域廣、種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜等特點,給飲用水帶來了潛在風(fēng)險和巨大挑戰(zhàn)??刂菩挛廴疚?,既要采取源頭控制、過程管控、檢測方法、方法評估、末端治理、新基建、智慧水務(wù)平臺建設(shè)等全方位的控制策略,又要科學(xué)制定行動方案,大力發(fā)展綠色制造技術(shù)。接下來的工作主要是,全面推進(jìn)新污染物調(diào)查研究,強(qiáng)化新污染物的源頭控制,科學(xué)制定行動方案,加強(qiáng)新污染物過程管控,優(yōu)先開展相關(guān)攻關(guān),建立快速、高效、靈敏的新污染物實時監(jiān)測系統(tǒng),加快構(gòu)建一體化水質(zhì)智慧建設(shè)平臺等。

生態(tài)環(huán)境部國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任、副研究員柴麒敏:

評價“雙碳”政策好不好,要看它有沒有賦能縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。對未來推動“雙碳”落地增效,我提出兩點建議:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,實施創(chuàng)新驅(qū)動的“雙碳”行動,講好新時代區(qū)縣綠色低碳轉(zhuǎn)型的新故事。二是區(qū)縣政府要注重運(yùn)用市場機(jī)制、公眾參與等創(chuàng)新手段,提高綠色公共服務(wù)的水平,建立健全減緩和適應(yīng)氣候變化的具體工作機(jī)制。企業(yè)是 “雙碳”的市場主體,要通過激勵約束政策推動企業(yè)更好、更快發(fā)展,加強(qiáng)零碳智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,特別是在新型電力系統(tǒng)、新能源汽車、零碳園區(qū)建設(shè)運(yùn)營等賽道。

中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所科研處處長、研究員王振波:

美麗中國建設(shè)評估的目標(biāo)是,科學(xué)量化不同時期美麗中國的建設(shè)進(jìn)程和美麗程度,系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)美麗中國建設(shè)過程中存在的問題和潛在的風(fēng)險,正確引導(dǎo)各地區(qū)因地制宜,加快推進(jìn)美麗中國建設(shè)。美麗中國建設(shè)的評估體系指標(biāo)分為空氣清新、水土潔凈、土壤安全、生態(tài)良好和人居整潔五大領(lǐng)域。評估原則有三個:一是目標(biāo)導(dǎo)向,突出重點;二是立足國情;三是全國適用,體現(xiàn)差異,突出特色。

中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員,大氣污染源排放與控制研究室主任張新民:

PM2.5和臭氧有一部分是同根同源的,如何找到這些源,是PM2.5和臭氧協(xié)同控制的關(guān)鍵。以鶴壁市為例,我們研究發(fā)現(xiàn)其臭氧處于VOCs控制區(qū),于是在2021年夏季主要依據(jù)VOCs對臭氧生成潛勢對臭氧天氣實行分級管控,到2022年夏季則更注重措施方面的應(yīng)用。同時,要根據(jù)應(yīng)用場景,提高處理效率,特別是氮氧化物的協(xié)同控制也很重要。此外,還要辯證看待有關(guān)研究方法和管理舉措,注意多源驗證和源頭減排。

生態(tài)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國家地方聯(lián)合工程研究中心主任潘本鋒:

生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用可以支撐各地環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。首先,大數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ)是大數(shù)據(jù)統(tǒng)計。先河環(huán)保聯(lián)合生態(tài)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國家地方聯(lián)合工程研究中心、河北先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心開發(fā)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),整合了包括氣象數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)、空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)、移動源數(shù)據(jù)、揚(yáng)塵數(shù)據(jù)等政府關(guān)注的數(shù)據(jù)信息。其次,大數(shù)據(jù)應(yīng)用的關(guān)鍵是深度挖掘環(huán)境數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,核心是“摸清底數(shù)、智慧診斷、精準(zhǔn)溯源、有效治理、持續(xù)改善”。

中共江西省靖安縣委書記曾海:

靖安縣是人口小縣、生態(tài)大縣,全縣森林覆蓋率84.25%。近年來,我們深入貫徹新發(fā)展理念,探索出“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護(hù)生態(tài)”的綠色發(fā)展模式,走出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的道路,先后獲評國家生態(tài)縣、全國首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地等,連續(xù)8年獲得全省綜合考核先進(jìn)。

河南省南陽市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長劉建光:

南陽市是中部地區(qū)重要的交通樞紐,豫鄂陜交界地區(qū)區(qū)域性中心城市,是南水北調(diào)中線工程核心水源和渠首所在地,生態(tài)資源富集,生態(tài)高度敏感。2021年5月,習(xí)近平總書記在南陽視察時強(qiáng)調(diào)“要從守護(hù)生命線的政治高度,切實維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全”。我們以習(xí)近平總書記重要講話和指示精神為總綱領(lǐng)、總指引,以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為主要抓手,全力建設(shè)美麗南陽。

江西省贛州市上猶縣人民政府副縣長劉小林:

上猶縣牢牢扛起保護(hù)一江清水的政治責(zé)任,以前所未有的決心和力度抓環(huán)保、強(qiáng)生態(tài),大力實施生態(tài)保護(hù)工程,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理,著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,逐步走上了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新路子。舉全縣之力打好治山理水組合拳,大力實施了治山治水生態(tài)保護(hù)工程,著力推進(jìn)森林“綠化、美化、彩化”建設(shè),著重山水林田湖草生態(tài)修復(fù)與治理,開展治水、治土、凈空工作,全方位、立體式加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷鞏固提升。積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)和以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等,努力打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道,促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,使縣域經(jīng)濟(jì)牢固矗立在綠色產(chǎn)業(yè)之上。

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