□ 沈坤榮 李 靜

黨的二十大報告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”，闡明了高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和應(yīng)有之義。新發(fā)展階段有新的特點(diǎn)，需要把新發(fā)展理念作為行動指南，深刻把握高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯與中國式現(xiàn)代化特征內(nèi)涵，尋求中國式現(xiàn)代化的動力、路徑和目標(biāo)，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

把握新形勢——高質(zhì)量發(fā)展邏輯下的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)塑造

“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！边@是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的科學(xué)判斷。

高質(zhì)量發(fā)展具有多重內(nèi)涵和特征。從發(fā)展理念來看，高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)展理念的系統(tǒng)革新，必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。從發(fā)展動力來看，高質(zhì)量發(fā)展意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從要素投入驅(qū)動的粗放型高速增長轉(zhuǎn)向全要素生產(chǎn)率提升的集約型增長。從發(fā)展過程來看，高質(zhì)量發(fā)展意味著供給和需求的動態(tài)平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局相協(xié)調(diào)，國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的充分聯(lián)動。從發(fā)展結(jié)果來看，高質(zhì)量發(fā)展致力于實現(xiàn)“更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)，更為安全”的發(fā)展，以此滿足人民日益增長的美好生活需要和推動人的全面發(fā)展。

進(jìn)入新發(fā)展階段，我國提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)歷史性飛躍。整體上，我國全面建成小康社會，基本實現(xiàn)工業(yè)化，國內(nèi)生產(chǎn)總值跨越百萬億大關(guān)，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二。具體而言，創(chuàng)新發(fā)展活力更強(qiáng)；協(xié)調(diào)發(fā)展全方位提升，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局不斷優(yōu)化；綠色發(fā)展取得重大突破；開放發(fā)展水平更高，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局。

謀劃新道路——闡明中國式現(xiàn)代化的動力、路徑和目標(biāo)

中國式現(xiàn)代化是“走自己的路”的必然結(jié)果，具有其獨(dú)特的特色。中國土地廣袤、人口眾多，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化；中國式現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是讓全體人民共同享受現(xiàn)代化成果的現(xiàn)代化、是拒絕兩極分化，充分體現(xiàn)社會公平正義的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化；中國式現(xiàn)代化追求人的全面發(fā)展，是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化；是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；是堅持走和平發(fā)展的現(xiàn)代化。

中國式現(xiàn)代化是“中國式”和“現(xiàn)代化”碰撞的結(jié)果，其力量來源于黨和人民。一方面，中國式現(xiàn)代化堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有堅持走中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化道路，才能朝中華民族偉大復(fù)興不斷前進(jìn)；另一方面，中國式現(xiàn)代化還強(qiáng)調(diào)社會主義的現(xiàn)代化，只有堅持中國特色社會主義道路，才能保證中國式現(xiàn)代化全面助力中華民族的偉大復(fù)興。

中國式現(xiàn)代化中的“現(xiàn)代化”內(nèi)涵立足于中國國情：一方面，要求“協(xié)調(diào)”發(fā)展，統(tǒng)籌全國一盤棋，靈活制定各地計劃和政策，更大限度發(fā)揮各地特色及優(yōu)勢；另一方面，要求“和諧”發(fā)展，無論是人與自然和諧共生、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的特征，還是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，都強(qiáng)調(diào)了要在“和諧”中發(fā)展。

理解新內(nèi)涵——高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求

高質(zhì)量發(fā)展為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。高質(zhì)量發(fā)展首先是經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長方式由以要素投入為驅(qū)動的粗放型向以創(chuàng)新驅(qū)動的集約型轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新要素的集聚不僅有利于提高創(chuàng)新能力，還促進(jìn)各要素的優(yōu)化分布和有效配置，降低了創(chuàng)新主體的搜尋成本，有助于要素市場化配置效率的提升。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展意味著扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展將加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)的深度融合。

高質(zhì)量發(fā)展是破解中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中不平衡不充分問題的關(guān)鍵。高質(zhì)量發(fā)展意味著加速推進(jìn)高質(zhì)量工業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。另一方面，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。高質(zhì)量發(fā)展中經(jīng)濟(jì)效率的提升帶來生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高，發(fā)揮按要素分配的優(yōu)勢，完善三次分配的基礎(chǔ)性制度設(shè)計。

高質(zhì)量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化打通持續(xù)發(fā)展之路。中國式現(xiàn)代化是走人與自然和諧共生的綠色發(fā)展之路，意味著將綠色發(fā)展作為價值理念，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。另一方面，還要實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，意味著在筑牢社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化文化體制改革，推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化構(gòu)建了多元平衡、安全高效的雙向開放體系。高質(zhì)量發(fā)展提高了經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率并激發(fā)全社會內(nèi)生增長動力，將推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化。高質(zhì)量發(fā)展將促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動，提高資源配置效率，推進(jìn)要素市場化配置。

踏上新征程——以高質(zhì)量發(fā)展推動中國式現(xiàn)代化

新階段推動高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全面開啟中國式現(xiàn)代化新征程。

人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，要求始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。首先通過頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃、協(xié)調(diào)各方和扎實推進(jìn)，奠定穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。其次是盤活土地、資本、勞動力等要素資源，構(gòu)建統(tǒng)一的要素大市場，暢通各類要素合理流動和高效集聚。最后，人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化需要發(fā)揮我國超大規(guī)模市場的優(yōu)勢，通過“以內(nèi)為主、內(nèi)外兼修”新格局構(gòu)建，增強(qiáng)不確定性因素下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性與底氣。

全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題，要求高質(zhì)量發(fā)展“做大蛋糕”和“分好蛋糕”。生產(chǎn)決定分配，通過構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)科技創(chuàng)新第一動力。通過完善社會主義分配制度，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，構(gòu)建民生工程和社會保障體系，保證發(fā)展成果由人民共享，在協(xié)調(diào)中縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)等差距，在動態(tài)中推進(jìn)全體人民共同富裕。

物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，要求發(fā)揮好高質(zhì)量發(fā)展過程中的文化重要支點(diǎn)作用。通過大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動服務(wù)型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)面，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。注重優(yōu)秀文化的傳承和創(chuàng)新，在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展中培育主流文化價值理念。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，在協(xié)調(diào)中實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。

人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要求保護(hù)生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力。高質(zhì)量發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，將生態(tài)保護(hù)貫穿于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式等全過程，深入打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動能。

和平發(fā)展的現(xiàn)代化，要求做世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)者和國際秩序的維護(hù)者。中國式的現(xiàn)代化，一定是和平發(fā)展的現(xiàn)代化，加快貿(mào)易投資的自由化，以開放、包容、普惠、平衡、共贏的理念推動經(jīng)濟(jì)全球化。