左 石 李群英 于溫方 杜 江 石伊可

（1.國網(wǎng)吉林省電力有限公司經(jīng)濟技術研究院，吉林 長春 130021；2.國網(wǎng)吉林省電力有限公司，吉林 長春 130000；3.國網(wǎng)延邊供電公司，吉林 延邊 133002）

電力企業(yè)經(jīng)濟評價中，指標體系是評價系統(tǒng)水平的重要指標，利于全面評價企業(yè)經(jīng)濟運行狀況與獲得的效益。但在實際工作中，要把握好尺度，加強企業(yè)經(jīng)濟效益評價體系優(yōu)化。所以，在電力企業(yè)運營管理中，應采取有效措施深入優(yōu)化評價體系，要積極整合科學、實用化經(jīng)濟獲得分析理論，以此更好地參與市場競爭，推動電力企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。

一、經(jīng)濟效益概述

（一）經(jīng)濟效益的內(nèi)涵

在企業(yè)運營管理中，經(jīng)濟效益即生產(chǎn)總值和成本間的比。在日常經(jīng)濟活動中，企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟效益組織一切生產(chǎn)經(jīng)營活動。經(jīng)濟效益的提升，有利于企業(yè)增強其市場競爭力，提高資源使用效率，居民物質文化生活需求得到滿足，以此為社會發(fā)展創(chuàng)造更多財富。作為國有企業(yè)，電力企業(yè)經(jīng)濟效益的提升利于強化企業(yè)公有制社會地位，以此充分展示社會主義制度優(yōu)越性。電力企業(yè)發(fā)展中可從多方面入手提高經(jīng)濟效益，加強市場、生產(chǎn)成本及技術等方面的管理，各部門與人員也要積極參與電力企業(yè)管理，加強對各類影響要素的控制，以此優(yōu)化整合資源，更好地服務于用戶。

（二）經(jīng)濟效益評價指標體系存在的問題

目前電力企業(yè)經(jīng)濟效益評價指標體系還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：

1.經(jīng)濟效益缺乏有效的評價指標。現(xiàn)階段，企業(yè)經(jīng)濟效益評價指標比較混亂，甚至部分指標沒有準確地描述企業(yè)經(jīng)濟效益實際情況，經(jīng)濟效益內(nèi)涵理解不正確，如工業(yè)產(chǎn)品銷售率指標，確切來講，指特定時期內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值中銷售產(chǎn)值實際占比，這不符合經(jīng)濟效益內(nèi)涵。

2.指標存在重復性設置。受計劃經(jīng)濟體制影響，指標評價體系中各項指標包含很大的范圍，有的指標設置存在重復性問題。例如，全員勞動生產(chǎn)率與工業(yè)增加值率內(nèi)涵出現(xiàn)重復，其中全員勞動生產(chǎn)率是（增加值/職工人數(shù)）*增加值率，而增加值率=增加值/總產(chǎn)值，后者屬于前者。

3.有的指標計算缺乏合理性。例如，評價指標體系中工業(yè)資金使用效率，體現(xiàn)了電力企業(yè)資金使用效益，也表示可供工業(yè)生產(chǎn)使用的資金。該指標不合理性主要表現(xiàn)為：一方面，分子利潤總額包含電力企業(yè)固定、流動與無形資產(chǎn)等各項資產(chǎn)能夠獲得的總利潤；另一方面，分母同期資產(chǎn)只有流動與固定資產(chǎn)兩部分，不包含其他資產(chǎn)內(nèi)容，所以工業(yè)資金使用率指標合理性比較差，無法充分體現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)實際經(jīng)濟效益。

4.指標體系不健全?，F(xiàn)階段，企業(yè)經(jīng)濟效益指標還有待完善。例如，不重視企業(yè)投資結構有關的差別，投資與債權者利益指標不全面，所以要增加相應的權益指標。此外，隨著時代的進步，電力企業(yè)逐漸向公司制企業(yè)邁進，對社會主義經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著中流砥柱的作用，所以，電力企業(yè)要適當?shù)卦黾由鐣e累率與貢獻率等評價指標。

二、電力企業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟效益評價體系的構建原則

（一）科學化

在經(jīng)濟效益評價指標明確過程中，電力企業(yè)要科學選擇評價指標。從內(nèi)涵上而言，指標是電力企業(yè)自身經(jīng)濟效益的反映，與經(jīng)濟效益本質保持一致。在企業(yè)運營管理中，不能出現(xiàn)與經(jīng)濟效益不相關或聯(lián)系較小的指標，以防其無法準確評價企業(yè)經(jīng)濟效益。例如，電力企業(yè)資金利稅率，其體現(xiàn)了企業(yè)資金實際應用效益，增值稅執(zhí)行價外征收模式，企業(yè)經(jīng)濟效益實際情況對繳納數(shù)額不會有影響，也不會影響企業(yè)直接經(jīng)濟效益。此外，該指標包含流動與固定資產(chǎn)獲得的效益，并非總資產(chǎn)運行效益，因而無法對企業(yè)總資產(chǎn)運行效益做出準確反映。

（二）全面性

電力企業(yè)運營管理比較復雜，涉及范圍廣，所以，選擇評價指標時要確保涉及企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動及相關利益環(huán)節(jié)，以此充分體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟運行創(chuàng)造的效益。因電力企業(yè)效益創(chuàng)造包含直接業(yè)務部門與管理活動，彼此相互作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。所以，企業(yè)經(jīng)濟效益評價指標應包含企業(yè)財務管理與經(jīng)營情況，管理水平與營銷能力也是必不可少的，以此基于財務指標與非財務指標全面評價企業(yè)經(jīng)濟效益，充分體現(xiàn)提電力企業(yè)綜合實力。例如，在電力市場經(jīng)濟環(huán)境下，可合理地評價企業(yè)所有者與債權人權益，為企業(yè)經(jīng)營效益的體現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。

（三）可比性

經(jīng)濟效益評價指標明確過程中，指標可比性是非常重要的。一般來說，電力企業(yè)有較大的規(guī)模而且涉及很多內(nèi)容，所以評價指標確定過程中，時間動態(tài)方面指標也有可比性，橫向層面也與不同企業(yè)有可比性，以此解決經(jīng)濟規(guī)模引起的企業(yè)可比性不高的問題，基于電力市場發(fā)展充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟運行環(huán)境下電力企業(yè)競爭能力。另外，可比性指標還可公正、準確地體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟運行情況，從時間維度保障電力企業(yè)競爭地位。

（四）可操作性

電力企業(yè)選擇評價指標時，可操作性原則也是非常重要的指標，所選指標具備理論可行性，還要滿足企業(yè)運營管理要求。在實際工作中，電力企業(yè)不能付出大量成本而獲得各類指標，所選經(jīng)濟效益指標還要準確而可靠，嚴格控制種類與數(shù)量，盡可能地縮小指標數(shù)量并選取量化指標，降低客觀性指標數(shù)量，以此消除指標重復評價問題。在此基礎上，增強指標的可比、可測與簡易性，電力企業(yè)經(jīng)濟效益評價中，全面實現(xiàn)指標的獲得、分析與計算等，增強評價指標體系的可操作性。

三、電力企業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟效益評價體系的構建方法

（一）明確構建評價指標體系的方法

在經(jīng)濟效益評價指標體系明確過程中，電力企業(yè)要先合理構建指標體系，在此過程中明確企業(yè)運營要素，深入調查與總結，確定指標能夠體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益評價指標，此類指標體系必須完整。所以，在經(jīng)濟效益評價指標體系建立過程中，其主要步驟為：

1.明確指標目標層。實際工作中，該指標主要用于綜合評價電力企業(yè)發(fā)展?jié)撃?、?jīng)濟實力與企業(yè)生產(chǎn)能力。

2.指標準則層。結合企業(yè)經(jīng)濟效益影響因素，經(jīng)過系統(tǒng)分析相互轉換，為企業(yè)財務指標如盈利、償債與企業(yè)持續(xù)發(fā)展等能力。因為電力企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，要統(tǒng)籌兼顧社會效益，所以，社會貢獻指標也是必不可少的。

3.指標層。準則層明確后，在準則層指標引導下，明確具體細化考核指標，以此有效評價電力企業(yè)整體經(jīng)濟效益。

（二）選擇并優(yōu)化評價指標體系

評價指標體系初步確定后，電力企業(yè)要選擇適宜的方法明確指標體系，具體包含目標分析、綜合、交叉及指標屬性分解等方法。其中，目標分析法是比較常用的，能夠合理解釋評價對象構建相應的評價指標體系。在實際工作中應用該分析方法明確評價指標時，其具體步驟主要包含：

1.明確待評價電力企業(yè)整體經(jīng)濟效益目標與各子目標?；陔娏ζ髽I(yè)財務指標與社會效益明確評價指標，區(qū)別企業(yè)整體經(jīng)濟效益目標為發(fā)電、盈利、償債、財務可持續(xù)及社會貢獻等各方面能力。

2.深入分解確定子目標，分析各子目標構成要素。進一步分解復雜分目標，獲得該指標具體構成要素，明確各子目標來自一個或幾個明確指標，此種情況下指標能夠量化與少數(shù)可定性。

3.注意重復性指標的消除。各指標相關性比較大，因而信息重疊概率高，很大程度上降低了指標評價效率。所以，優(yōu)化所選評價指標，可應用多元化統(tǒng)計或分析主成分等方法，合并剔除相關性大的指標，增強指標的獨立性與可行性。

四、數(shù)字化經(jīng)濟效益評價體系的構建要點

（一）有效制定信息化發(fā)展規(guī)劃

企業(yè)運營管理中，信息化發(fā)展有助于經(jīng)濟效益的提升，首先，要合理制定發(fā)展規(guī)劃。因企業(yè)資金投入有限，建設信息化項目時，信息化成本的降低是首要考慮的問題，以此為企業(yè)創(chuàng)造更多信息化效益。因而，在實際工作中，企業(yè)要充分應用現(xiàn)有資金提高其使用效率。其次，企業(yè)領導要結合實際情況合理制定并規(guī)劃信息化建設，以此推動企業(yè)加快信息化建設進程。在信息化建設投入過程中，要注意不能浪費資源，保障企業(yè)順利實現(xiàn)信息化效益發(fā)展目標。

（二）打好管理基礎，加強業(yè)務流程優(yōu)化

企業(yè)制定行之有效的信息化發(fā)展規(guī)劃后，為了保障信息化經(jīng)濟效益，有效管理優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務流程也是非常重要的舉措。在實際工作中，企業(yè)應做好基礎管理工作，全面優(yōu)化各項業(yè)務流程，方可保障企業(yè)合理配置內(nèi)部各項資源，提高資源使用效率，全面增強企業(yè)市場核心競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

（三）加強開發(fā)并應用數(shù)字化軟件

在企業(yè)發(fā)展中，加強軟件開發(fā)應用，也是提升企業(yè)信息化經(jīng)濟效益的重要舉措。因此，在企業(yè)信息化建設進程中，必須要注意在開發(fā)應用所需軟件時，其要具備一定的可行性，還要保障操作方便而且實用性強。同時，企業(yè)開發(fā)應用相關軟件時，要堅持以“業(yè)務部門為主IT部門輔助”的工作思想原則，確保所開發(fā)的軟件能夠充分發(fā)揮其性能與作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多信息化經(jīng)濟效益，推動企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展目標。

（四）合理應用層次分析法

電力企業(yè)運營管理中，經(jīng)濟效益評價是綜合性評價的一種，應選用合理的方法，綜合測評相關指標體系，綜合評價各指標間的差異，以此獲得電力企業(yè)實際運行狀況。眾所周知，層次分析方法操作簡便而且有很強的靈活性，在實際工作中，適用性高且包含很多準則的決策方法。該方法能夠定性結合定量方法綜合分析電力企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟效益指標。同時，系統(tǒng)化與層次化各項指標，以此盡可能簡化各類復雜的問題，根據(jù)其內(nèi)在聯(lián)系構建相應的層次結構，通過對比明確指標實際應用效率。電力企業(yè)在經(jīng)濟效益評價過程中，層次分析法的應用步驟具體主要包含：

1.在電力企業(yè)生產(chǎn)運行中，對影響企業(yè)經(jīng)濟效益各類因素相關性進行分析，探究各因素層次結構，綜合分析企業(yè)發(fā)展的盈利能力、發(fā)展?jié)撃?、償債能力、產(chǎn)出效率、產(chǎn)銷銜接及社會效益等因素。

2.對比上層次中各指標體系，構建判斷矩陣以此確保各指標充分發(fā)揮其對電力企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟效益的實際評價作用。

3.根據(jù)判斷矩陣評估本層次中該指標實際占比，同時檢驗其一致性，利用一致性檢驗合理篩選相關指標，最后明確電力企業(yè)經(jīng)濟效益評價中相關指標的實際占比。

（五）合理應用聚類分析法

對于電力企業(yè)而言，聚類分析法的應用原理在于，結合企業(yè)經(jīng)濟效益主要影響因素，合理劃分數(shù)量特征的方法。其主要在于判斷企業(yè)經(jīng)濟效益影響因素間的相似性，根據(jù)其實際相似程度合理做好分類，以此為電力企業(yè)經(jīng)濟效益評價構建不同的評價指標。在實際工作中，應用該分析方法對電力企業(yè)經(jīng)濟效益進行評價時，其具體步驟通常包含以下幾方面：

1.為電力企業(yè)影響經(jīng)濟效益的因素選擇分析評價指標。影響因素明確后，方可根據(jù)該方法聚類分析此類影響因素。再結合聚類分析結果所反映的指標，對數(shù)據(jù)結構做出界定。所以，電力企業(yè)要結合經(jīng)濟效益最終目標合理選擇影響因素，確保所選因素具備明顯的分類項目特點與不同經(jīng)濟效益衡量差異，而且各因素沒有很高的相關度。

2.利用統(tǒng)計方法對各影響因素的相似度進行測量。

3.合理選擇方法分析電力企業(yè)各經(jīng)濟效益指標的距離，在此基礎上做好合并與拆分。

4.參考聚類結果有效評價電力企業(yè)實際經(jīng)濟效益。

五、結語

綜上所述，在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下，電力企業(yè)發(fā)展中雖然也會定期分析企業(yè)經(jīng)濟效益狀況，但通常流于表面，沒有實際意義，而且所選評價指標不夠集中，經(jīng)濟效益評價指標體系很不完整。隨著時代的進步，電力企業(yè)深入推進體制改革，逐漸成為獨立核算的法人實體與市場競爭主體，在這種情況下，經(jīng)濟效益逐漸成為企業(yè)生存發(fā)展的重要推動力。這就要求，電力企業(yè)評價內(nèi)部經(jīng)濟效益時，要選擇科學、合理、完整的評價指標體系，客觀而公正地評價各項生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，應加大信息化經(jīng)濟效益評價體系建設力度，及時發(fā)現(xiàn)存在的各類問題，明確發(fā)展方向，為電力企業(yè)全面實現(xiàn)高質量發(fā)展目標奠定良好的基礎。