張 兵

(中原工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州451191)

在帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行百年奮斗歷程之中，中國共產(chǎn)黨始終高舉人民至上的旗幟，始終把人民放在一切工作的首要位置，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，依靠人民，造福人民，一部百年黨史就是一部黨與人民同甘共苦、休戚與共的歷史。黨的十九屆六中全會(huì)通過的第三個(gè)歷史決議把堅(jiān)持人民至上作為黨百年奮斗歷程的十大經(jīng)驗(yàn)之一，并將這一寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)放在重要位置上。堅(jiān)持人民至上是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要價(jià)值理念。習(xí)近平指出：“人民是共和國的堅(jiān)實(shí)根基,人民是我們執(zhí)政的最大底氣?！盵1]這揭示了人民是大山、人民是靠山、人民是泰山的多重喻意。人民群眾是黨執(zhí)政的依靠力量，是黨長期執(zhí)政的根基所在。深入研究堅(jiān)持人民至上的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯，正確把握堅(jiān)持人民至上的邏輯遵循，對(duì)于我們向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大意義。

一、堅(jiān)持人民至上的理論邏輯

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想堅(jiān)持人民至上的價(jià)值旨向。堅(jiān)持人民至上理念并非憑空出現(xiàn)，而是來源于馬克思主義人民觀，植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的民本思想，傳承于歷代中國共產(chǎn)黨人的人民至上理論。

(一)思想源頭：馬克思主義人民觀

中國共產(chǎn)黨自成立之日起就高揚(yáng)馬克思主義旗幟，始終把馬克思主義作為中國社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的理論指引。習(xí)近平指出：“學(xué)習(xí)馬克思，就要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于堅(jiān)守人民立場的思想?！盵2]馬克思主義關(guān)于人民群眾的論述是堅(jiān)持人民至上理論的源頭活水。盡管沒有直接提出堅(jiān)持人民至上的說法，馬克思在其著作中對(duì)人民至上做了許多論述。譬如，關(guān)于人民群眾的歷史地位，馬克思指出，“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”[3]。這不僅彰顯出群眾在歷史活動(dòng)中的主體地位，還肯定了其對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展的重大影響。關(guān)于維護(hù)人民群眾的利益，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出，“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨，他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)利益不同的利益”[4]。馬克思主義政黨和人民群眾的利益是一致的，始終代表著人民群眾的利益。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，其初心和使命就是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的利益。從為人民服務(wù)的根本宗旨，到堅(jiān)持人民至上的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，揭示出黨的人民至上理論來源于馬克思主義人民觀，是馬克思主義人民觀在新時(shí)代的新發(fā)展。

(二)文化根脈：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想

堅(jiān)持人民至上作為黨百年奮斗歷程的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一，深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想，蘊(yùn)含著豐富的歷史文化基因。習(xí)近平指出，“當(dāng)代中國人的思維，中國政府的治國方略，浸透著中國傳統(tǒng)文化的基因”[5]。在中華民族五千多年的歷史文化演進(jìn)中，民本思想一直貫穿其中?！懊癖尽币辉~最早出現(xiàn)在《尚書》中，“民惟邦本，本固邦寧”的說法明確肯定了民是立國之本的思想。先秦時(shí)期，諸子百家對(duì)民本思想進(jìn)行了充分論述，如孔子提出“泛愛眾，而親仁”(《論語·學(xué)而》)思想，肯定子貢“博施于民而能濟(jì)眾”(《論語·雍也》)。儒家民本思想較為典型的說法由孟子和荀子提出。孟子提出“民為貴，社稷次之，君為輕”(《孟子·盡心下》)，主張把人民放在第一位。荀子提出“天之生民，非為君也；天之立君，以為民也”(《荀子·大略》)。他還提出“水能載舟，亦能覆舟”(《荀子·哀公》)，用水和舟的關(guān)系來比喻人民和君主的關(guān)系，突出人民的重要性。漢唐時(shí)期，董仲舒提出“君者，民之心也，民者，君之體也”(《春秋繁露·為人者第四十一》)；唐太宗推崇“國以民為本”“君為民所推”的思想，并把荀子“水能載舟，亦能覆舟”的理論用于國家治理的實(shí)踐之中。明清時(shí)期，黃宗羲、王夫之、顧炎武等思想家對(duì)傳統(tǒng)君主專制進(jìn)行抨擊。黃宗羲尖銳地提出“天下為主，君為客”( 《明夷待訪錄·原君》)，強(qiáng)調(diào)民眾才是國家的主人，而不是君主，將民眾地位提高到前所未有的高度。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上的立場與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的民本思想有著高度的契合性，它植根于民本思想的沃土，是傳統(tǒng)民本思想在新時(shí)代的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

(三)理論支撐：中國共產(chǎn)黨對(duì)人民至上理論的傳承和發(fā)展

中國共產(chǎn)黨在成立之初就把“人民至上”作為自己的根本立場，并作為立黨立國、興黨興國、強(qiáng)黨強(qiáng)國的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在唯物史觀基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨深刻闡述了人民至上理論。以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人提出，中國共產(chǎn)黨要堅(jiān)持全心全意地為人民服務(wù)，一切從人民的利益出發(fā)[6]。這是中國共產(chǎn)黨的宗旨，是中國共產(chǎn)黨人必須永葆的政治情懷。以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人提出“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傳承與發(fā)展了人民至上理論。以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人提出 “三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持和發(fā)展了人民至上理論。以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人提出要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，其核心是堅(jiān)持“以人為本”，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民群眾。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“江山就是人民，人民就是江山”[7]，明確了黨的奮斗目標(biāo)就是人民群眾對(duì)美好生活的向往，在新時(shí)代賦予人民至上新的內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨人民至上理論是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的行動(dòng)指南，是歷代中國共產(chǎn)黨人在百年奮斗中進(jìn)行艱辛探索、薪火相傳和創(chuàng)新發(fā)展的理論成果。

二、堅(jiān)持人民至上的歷史邏輯

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，人民至上是中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史始終堅(jiān)持的價(jià)值立場。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在各個(gè)時(shí)期的奮斗經(jīng)驗(yàn)表明，中國共產(chǎn)黨之所以能夠跳出歷史周期律，不斷抒寫中華民族偉大復(fù)興的恢宏篇章，其根本原因就在于始終堅(jiān)持人民至上理念，堅(jiān)決執(zhí)行群眾路線，與廣大人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。

(一)新民主主義革命時(shí)期

在新民主主義革命時(shí)期，我們黨的任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)中國人民推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義，為社會(huì)主義在中國的蓬勃發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。經(jīng)過艱苦卓越的奮斗，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建立了中華人民共和國。黨的二大提出我們黨的奮斗目標(biāo)是，“消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平；推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立；統(tǒng)一中國為真正的民主國家”[8]。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民先后經(jīng)歷土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，經(jīng)過28年的浴血奮戰(zhàn)最終推翻了“三座大山”，中國人民從此站起來了，中華民族的歷史從此掀開新的篇章。在這一時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民“打土豪，分田地”，制定《井岡山土地法》《興國土地法》，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心的土地問題。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持用馬克思主義理論武裝全黨，開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、進(jìn)行反腐倡廉活動(dòng)、制定“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，維護(hù)全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)，打造為人民群眾利益而奮斗的黨員干部隊(duì)伍和人民軍隊(duì)。

(二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民群眾確立社會(huì)主義制度、探索社會(huì)主義建設(shè)道路，其中堅(jiān)持人民至上是中國共產(chǎn)黨最重要的價(jià)值理念。堅(jiān)持人民至上理念和立場的一項(xiàng)重要內(nèi)容是堅(jiān)持人民民主專政、確保人民當(dāng)家作主。1954年，第一次全國人民代表大會(huì)正式確立了我國的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度，強(qiáng)調(diào)人民是國家的主人，是國家一切權(quán)力的所有者。人民當(dāng)家作主的具體途徑還有三大基本政治制度，即多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，從制度上鞏固了人民群眾的主體地位。堅(jiān)持人民至上的理念和立場要求不斷推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，提高人民群眾物質(zhì)生活和精神生活的水平。中華人民共和國成立后，百廢待興，人民生活困苦。中國共產(chǎn)黨根據(jù)國情和世情制定路線方針和政策，通過“三大改造”實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料私有制向社會(huì)主義公有制的過渡，建立起獨(dú)立的、相對(duì)完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)取得了發(fā)展，人民生活水平得到提高。

(三)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期

黨的十一屆三中全會(huì)以來，中國進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，我們黨繼續(xù)堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目的最終是為了人民，堅(jiān)持人民至上就要始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位。鄧小平強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，提出將“是否有利于提高人民的生活水平”作為衡量黨和國家一切工作是非得失的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。江澤民強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨要始終代表最廣大人民的根本利益。胡錦濤強(qiáng)調(diào)要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為價(jià)值引領(lǐng)?？梢?，堅(jiān)持人民至上是貫穿其中的一條紅線，我們黨一直強(qiáng)調(diào)人民群眾的主體地位?！柏毟F不是社會(huì)主義”，改革開放要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。鄧小平指出，“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”[9]。從實(shí)施改革開放到確立中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；從實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到西部大開發(fā)、取消農(nóng)業(yè)稅、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等一系列政策措施的實(shí)施，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，綜合國力不斷增強(qiáng)，人民生活水平逐漸改善，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足向總體小康的跨越。

(四)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的需要日益增長。堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念主要體現(xiàn)在發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰共享三個(gè)方面。首先，發(fā)展為了人民群眾。習(xí)近平指出，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”[10]。從全面深化改革到以刀刃向內(nèi)的勇氣推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從脫貧攻堅(jiān)勝利到抗擊新冠疫情，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把人民利益放在首位，切實(shí)維護(hù)人民利益，做到一切為了人民，“一切以人民為中心”。其次，發(fā)展要依靠人民群眾。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，推動(dòng)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的是人民群眾。在新的征程上，要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，必須尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的群眾路線。最后，發(fā)展成果要由廣大人民群眾來共享。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果要由人民來共享，他說，“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕”[11]。改革發(fā)展的落腳點(diǎn)是造福人民，發(fā)展成果必須由人民共享。黨的十八大以來，我們黨把改革發(fā)展成果由人民共享提到一個(gè)新的高度，切實(shí)保障人民群眾在各方面的合法權(quán)益，讓廣大人民群眾成為改革發(fā)展的真正受益者。

三、堅(jiān)持人民至上的實(shí)踐邏輯

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的實(shí)踐中貫徹落實(shí)人民至上的價(jià)值旨向。把堅(jiān)持人民至上的實(shí)踐邏輯貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，五種實(shí)踐都彰顯著依靠人民群眾、維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的價(jià)值訴求。

(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)：堅(jiān)持把人民作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

習(xí)近平指出：“中國執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?！盵12]這為我們黨開展工作提供了根本遵循，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨開展一切工作的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要前提。中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從而提高人民群眾的生活水平，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。在實(shí)踐中，必須堅(jiān)持“一切以人民為中心”的發(fā)展思想，確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的新期待新要求，圍繞這個(gè)目標(biāo)來規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。發(fā)展要依靠人民群眾，要滿足人民群眾的訴求。人民群眾關(guān)心什么、期待什么，經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革就朝什么方向努力，要帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗，不斷把“蛋糕”做大，同時(shí)也把“蛋糕”分好，解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共享，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的獲得感、成就感和幸福感。

(二)政治建設(shè)：貫徹落實(shí)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主政治

人民當(dāng)家作主是堅(jiān)持人民至上在政治建設(shè)中的通俗表達(dá)，貫徹落實(shí)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主政治是新時(shí)代堅(jiān)持人民至上的實(shí)踐要求。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要尊重人民主體地位，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主。從“一切以人民為中心”到“江山就是人民，人民就是江山”，一系列新的觀點(diǎn)和論斷充分詮釋了新時(shí)代人民群眾的主體地位，彰顯了中國共產(chǎn)黨始終把人民放在最高位置的價(jià)值取向。在政治建設(shè)方面，必須牢牢把握堅(jiān)持人民當(dāng)家作主這一社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，站穩(wěn)“人民至上”的立場，發(fā)展全過程人民民主，通過不斷完善國家的根本政治制度和基本政治制度，確保人民群眾充分參與全過程人民民主的各個(gè)環(huán)節(jié)，依法通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。同時(shí)，要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，拓寬人民群眾有序參與國家治理的途徑，廣泛傾聽和采納人民群眾的意見和建議，不斷鞏固人民群眾的國家主體地位；把堅(jiān)持人民至上的價(jià)值立場融入黨的政策方針的制定過程，落實(shí)在國家建設(shè)和社會(huì)治理中，構(gòu)建以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心、以人民為中心、全體中國人民共建共治共享的社會(huì)治理格局，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

(三)文化建設(shè)：堅(jiān)持以人民為中心進(jìn)行各項(xiàng)文化建設(shè)

文化是一個(gè)國家和民族的“根”和“魂”，文化軟實(shí)力正被各個(gè)國家所重視，缺乏文化上的自我認(rèn)同是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的問題，將極大影響其綜合國力。加強(qiáng)文化建設(shè)是增強(qiáng)文化自信的根本途徑和必然選擇。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，要不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從社會(huì)主義文化大國向社會(huì)主義文化強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變；要加強(qiáng)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)主義文藝創(chuàng)作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè)，提出：“社會(huì)主義文藝是人民的文藝，必須堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向?！盵13]推進(jìn)文化建設(shè)要以服務(wù)社會(huì)主義、服務(wù)人民為目標(biāo)。社會(huì)主義文藝創(chuàng)作要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)、以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。廣大文藝工作者要走進(jìn)人民群眾，向人民群眾學(xué)習(xí)，深入人民群眾和現(xiàn)實(shí)生活，創(chuàng)造人民群眾喜聞樂見的作品。文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)要把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，鼓勵(lì)和支持文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，將人工智能技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)融入文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性，在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時(shí)豐富人民群眾的精神文化生活。

(四)社會(huì)建設(shè)：不斷增進(jìn)民生福祉

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，通過各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)不斷增進(jìn)民生福祉是為人民服務(wù)的重要途徑。社會(huì)建設(shè)主要涉及鄉(xiāng)村振興、教育、住房、社會(huì)保障、醫(yī)療等問題，這些都是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民經(jīng)過長期奮斗，取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大勝利，但返貧風(fēng)險(xiǎn)在一定意義和程度上依舊存在，必須建立健全防范化解返貧風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)防范和管理，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。全面深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期全黨全國各族人民的一項(xiàng)極為重要的工作，要舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，解決好鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展問題，讓人民群眾過上滿意的生活。教育是國之大計(jì)，肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義合格接班人的歷史任務(wù)。必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)思想政治教育，不斷邁出教育改革新步伐，解決好教育資源分布不均衡的問題，辦好人民滿意的教育。解決好住房問題是社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，住房問題涉及人民群眾生活水平的提高，要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”，不斷加大保障房數(shù)量、完善住房制度，解決住房問題。在社會(huì)保障方面，要堅(jiān)守“不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)”的原則，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，高質(zhì)量發(fā)展社會(huì)保障工作，完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系。醫(yī)療制度改革的目的仍然是維護(hù)人民群眾的健康。當(dāng)前，新冠疫情仍在肆虐，人民正常的生活和工作受到很大影響，必須堅(jiān)持“人民至上、生命至上”原則，牢記“疫情就是命令、防控就是責(zé)任”的要求，不斷落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康。

(五)生態(tài)文明建設(shè)：保護(hù)人民需要的美好生存環(huán)境

人民對(duì)美好生活的需要是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，人民群眾需要美好的生存環(huán)境，黨就把生態(tài)文明建設(shè)提高到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)等同等重要的位置上。改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國，不僅是一個(gè)關(guān)系黨初心和使命的政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要積極回應(yīng)群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要[14]。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境和治理環(huán)境污染的緊迫性，把生態(tài)文明建設(shè)擺在社會(huì)主義發(fā)展全局的突出位置；必須貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持人與自然和諧共生的原則，以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線；必須以為人民群眾提供清潔美麗的生活環(huán)境為著力點(diǎn)，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問題，加快形成綠色發(fā)展方式和低碳生活方式，呼吁廣大人民群眾共同參與、建設(shè)、享有，把保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動(dòng)，齊心協(xié)力鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，打造人民滿意的綠水青山。

四、結(jié)語

堅(jiān)持人民至上作為中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的價(jià)值旨向，其形成和發(fā)展有充分的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的重要體現(xiàn)。三重邏輯相互支撐、相互貫通，統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾百年艱苦的奮斗歷史和中國特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在新的歷史征程上，只有深刻理解堅(jiān)持人民至上理論的多重邏輯，才能不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動(dòng)，才能團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，創(chuàng)造人民群眾更加滿意的美好生活。