付 帥 宋金枝

陜西省位居中國中部，地扼東西，兼跨南北，具有豐富的藥材資源。道地藥材是生長在特定環(huán)境下，經(jīng)長期臨床應(yīng)用篩選出擁有良好的品質(zhì)的藥材，與非道地產(chǎn)區(qū)的同類藥材對比，道地藥材具有質(zhì)量好、藥效好、質(zhì)地穩(wěn)定、知名度高等特點。陜西省道地藥材名錄，在綜合考慮植被類型、種間聯(lián)系等生物因素和地理、溫度、降水、土壤等環(huán)境因素后，已初步明確各產(chǎn)地對應(yīng)道地品種。

目前陜西省的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)被提到重要地位，針對中藥材種植的資金支持也逐步加大。本文通過對陜西省中藥材種植情況的調(diào)研，進行數(shù)據(jù)分析；對陜西省獲得地理標志的中藥材產(chǎn)品進行整理歸納；對今后發(fā)展的方向及對策深入討論，意在為陜西省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論支撐。

1 調(diào)研方法

調(diào)研范圍為陜西省寶雞、渭南和漢中等市，通過走訪、交流、座談等方法，掌握陜西省各市

付帥，宋金枝，陜西省園藝技術(shù)工作站，郵編710003（西安）。

收稿日期：2022-10-18

*通訊作者：宋金枝（E-mail:1572568712@qq.com）近3年（2019—2021年）中藥材的家種面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值；通過網(wǎng)絡(luò)整理、查閱書籍等方式，歸納了陜西省獲得國家地理標志的中藥材品種名稱、所屬地和認證時間。

得到的數(shù)據(jù)通過WPS2021版本進行數(shù)據(jù)分析和整理。

2 結(jié)果分析

2.1 種植基本情況 陜南秦巴山區(qū)、關(guān)中平原和陜北高原是陜西中藥材3大種植生產(chǎn)區(qū)，秦巴山脈占據(jù)著獨有的自然資源，從表中可以看出，2021年陜西省中藥材家種面積457.6萬畝，產(chǎn)量141.83萬t，產(chǎn)值184.86億元。其中漢中、商洛2市中藥材種植面積均超120萬畝，產(chǎn)量均超46萬t，產(chǎn)值分別是45.54億、74.05億元。咸陽市中藥材種植產(chǎn)業(yè)最為薄弱，2021年家種面積為4.83萬畝，產(chǎn)量、產(chǎn)值分別為1.31萬t、3.38億元。陜北地區(qū)，2021年榆林市的家種面積比延安市高31.5萬畝，為46.88萬畝，延安市家種面積為15.38萬畝。榆林市和延安市對應(yīng)的產(chǎn)量、產(chǎn)值分別是5.54萬t、7.89億元和1.54萬t、2.3億元（見表1）。

表1 陜西省中藥材種植基本情況

從近3年變化情況的分析中可以得出，增速最快的是銅川市，家種面積從2019年的9.98萬畝，增加到2021年的30.43萬畝，實現(xiàn)了勻速增長，年增長量接近10萬畝，產(chǎn)值也表現(xiàn)出勻速增長的趨勢，逐年穩(wěn)步上升；漢中市和商洛市在3年時間里，完成了易位，商洛市的家種面積增加了5.42萬畝，從產(chǎn)量和產(chǎn)值的變化來看，可能受到當年市場價格的影響，盡管商洛市2019年產(chǎn)量高于2020年、2021年，但2019的產(chǎn)值反而最低；漢中市的家種面積3年減少了5.06萬畝，產(chǎn)量和產(chǎn)值實現(xiàn)雙增，且2019年到2020年，變化幅度較大；延安市從2019年至2021年家種面積無明顯變化，略增1.45萬畝，對應(yīng)產(chǎn)量、產(chǎn)值變化趨勢一致，2020年達到最低值，整體向上；寶雞市的家種面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值變化趨勢最為一致，均為先下降后上升；渭南市的家種面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值均表現(xiàn)平穩(wěn)，無顯著變化。

2.2 種植品種多樣化 從品種種植區(qū)域來看，陜南主要有杜仲、天麻、元胡、豬苓、附子、連翹、山茱萸、黃姜、黃連等，關(guān)中主要有板藍根、柴胡、連翹、遠志、黃芩、桔梗、金銀花、沙苑子、黃芪、林麝等，陜北主要有酸棗仁、黃芪、板藍根、甘草、黃芩等。截至2021年，獲得國家地理標志保護產(chǎn)品認證的品種共計23個（見表2）。在這些品種中，漢中市共有11種，占比48%；安康市4個品種，寶雞市、商洛市和銅川市各有2個品種，榆林、西安各有1個品種。子洲黃芪是唯一1個符合國際出口標準的中藥材。

表2 獲得國家地理標志認定的中藥材明細表

3 陜西省中藥材產(chǎn)業(yè)SWOT分析

3.1 自身優(yōu)勢（S/strengths）

1）種植環(huán)境適宜。陜西省每個區(qū)域的氣候、地形、土壤條件都有適合的品種生長。南北跨度大，氣候多樣，3大產(chǎn)區(qū)獨特的地理環(huán)境，讓陜西省兼具南北所長，藥用植物種類豐富，中藥材資源蘊藏量較大。

2）中藥資源豐富。品種多，尤其依靠秦巴山脈、漢江的自然環(huán)境，有豐富的中藥資源。在全國第4次中藥材資源普查的364個重點品種中，陜西有283種，占77.6%。就全國來看，秦嶺是重要的野生中藥材資源庫，有3 217種天然藥用植物，占全國藥用植物的30%。

3）文化底蘊豐富。寶雞是中藥始祖炎帝神農(nóng)氏的誕生地，著《神農(nóng)百草經(jīng)》，并且岐伯曾在此行醫(yī)，著《黃帝內(nèi)經(jīng)》。銅川市是藥王孫思邈的故鄉(xiāng)，孫思邈曾經(jīng)在藥王山隱居采藥、行醫(yī)。

4）中藥材種植面積發(fā)展迅猛。結(jié)合近幾年種植面積的增長趨勢，可以看出中藥材的經(jīng)濟效益正在凸顯，帶動了更多的人種植中藥材，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中將發(fā)揮巨大的作用。

3.2 自身劣勢（W/weaknesses）

1）種苗供應(yīng)問題嚴重。近些年雖然不斷強調(diào)道地藥材良種繁育基地建設(shè)，但是寶雞、渭南、漢中很多合作社、種植大戶，種子、種苗需從甘肅、河北、內(nèi)蒙古等地區(qū)買入，省內(nèi)種苗不能自給自足。

2）勞動力資源不足。用工成本過高，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，種植中藥材的主要成本在于人工除草和其他管護工作，如：黃芩投入800～1 000元/畝，人工費高達500～700元/畝，占70%左右。

3）缺乏科技創(chuàng)新。一方面是種植機械化程度低，目前的機械化產(chǎn)品都是從農(nóng)作物上改造得到的，并不是非常適用中藥材播種、采收。另一方面是科技創(chuàng)新不夠，包括中藥材的加工、新產(chǎn)品研發(fā)等。

4）人才支撐不夠。從業(yè)的人員沒有完整的知識體系來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)。

3.3 外部機會（O/opportunities）1）國家大力支持中藥材產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，隨著戰(zhàn)略的不斷實施，一個以產(chǎn)業(yè)興旺為基礎(chǔ)的新時代即將到來。中醫(yī)藥承載了中華最優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，源自于草根，成長于鄉(xiāng)野，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中必當承擔重要的角色。十四五規(guī)劃也對中醫(yī)藥的發(fā)展指明了方向，中醫(yī)藥是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的生力軍，在建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的新鄉(xiāng)村過程中，必定會做出應(yīng)有的貢獻。

2）科技支撐不斷完善。隨著中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的不斷完善，我國逐漸建立了科技創(chuàng)新平臺，國家重要工程技術(shù)研究中心、教育部重點實驗室、中藥安全性評價中心、規(guī)范化中藥臨床實驗中心等。在陜西范圍內(nèi)依托陜西醫(yī)科大學(xué)、西安醫(yī)學(xué)院等高校資源，將進一步加大科技支撐。

3）中醫(yī)藥健康及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢趨優(yōu)。一是大健康理念帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段，具有巨大的市場潛力，美國經(jīng)濟學(xué)家保羅皮爾澤曾將其稱為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”；二是中藥材+結(jié)合迅猛，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢良好，目前中藥材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)和科教、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；三是社會發(fā)展新形勢帶來的機遇。人口老齡化、保健品需求增大帶來的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。醫(yī)療資源豐富，中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量逐年增加，最新的數(shù)據(jù)是2019年有6.36萬個。2018年抗擊疫情中，中醫(yī)藥參與的廣度和深度很高，效果也很明顯，從公布的數(shù)據(jù)來看，陜西省中醫(yī)藥參與新冠肺炎治療率高達93.1%。

4）我國經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)步上升。疫情來襲，全球經(jīng)濟下滑，疫情期間，其他行業(yè)受到了影響，中醫(yī)藥發(fā)展極具潛力，通過疫情期間的蟄伏和蓄力，疫情過后會有更好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.4 外部威脅（T/threatens）

1）區(qū)域競爭日趨激烈。無論是國內(nèi)還是國際，中醫(yī)藥的發(fā)展都有著良好的趨勢。在國內(nèi)，要與和陜西處于同一生產(chǎn)帶的山西、甘肅、四川等省競爭。在世界中藥市場，日本、韓國占據(jù)的市場份額高達80%～90%，而中國擁有絕對中藥材資源優(yōu)勢，份額僅占3%～5%，我國作為中藥資源大國，在國際市場卻并沒有占據(jù)較大優(yōu)勢，這與我國的資源優(yōu)勢大不相符。

2）需求和供給的結(jié)構(gòu)性矛盾。目前陜西省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平偏低，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力不強，面對市場逐漸轉(zhuǎn)型升級的新需求，中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不能夠完全適應(yīng)，高標準、高質(zhì)量的中藥產(chǎn)品供給不足，這些進一步凸顯陜西省中藥材供需之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。

3）環(huán)境的威脅。由于生態(tài)環(huán)境的惡化、氣候的變化，都會影響陜西的中醫(yī)資源。

4 小結(jié)

綜合來看，陜西省中藥產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)口，優(yōu)勢與劣勢兼具，機遇與挑戰(zhàn)并存。把握好政策、社會、市場的有利條件，重點發(fā)展道地藥材種植，建立良種繁育基地和種子種苗生產(chǎn)基地，加大投入，加強與科研院所、大專院校和企業(yè)的合作，加大優(yōu)質(zhì)品種引進試驗力度；重點制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、儲藏技術(shù)標準，促進中藥材種植養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展；發(fā)展規(guī)范化中藥材種植養(yǎng)殖基地和專業(yè)合作社、合作聯(lián)社，引導(dǎo)相對貧困地區(qū)貧困戶以多種方式參與中藥材生產(chǎn)；開展精深加工，培育技術(shù)型企業(yè)，建立精深加工基地，同時大力推行科技化、機械化、生態(tài)化種植；開發(fā)利用好中藥材資源的同時，也要保護好野生藥用資源。