文/趙雪松 鄒 新 李俊峰 楊亞萍（蕪湖市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心）

我國新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2011 年的0.8 萬億元增至2019 年的4.5 萬億元，年均復(fù)合增速超過20%[1]。具有代表性的磷酸鐵鋰、三元鋰等材料的技術(shù)進步，推動涌現(xiàn)出以寧德時代、贛鋒鋰業(yè)、比亞迪等為代表的鋰電巨頭，表明新材料是科技創(chuàng)新的先導(dǎo)及重要支撐，對于制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的引領(lǐng)作用[2]。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長

根據(jù)安徽省發(fā)展改革委員會新材料產(chǎn)業(yè)口徑核算，蕪湖市新材料產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)模以上企業(yè)126 家，2020 年實現(xiàn)產(chǎn)值678.3 億元，比上年增長10.94%，是合肥市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的78.8%。產(chǎn)值占全部規(guī)模工業(yè)的比重為11.5%，同比提高0.9 個百分點；利潤31.38 億元，比上年增長16.4%。2020 年產(chǎn)值10 億元以上企業(yè)有13 家，其中產(chǎn)值50 億元以上企業(yè)3 家，上市企業(yè)5 家。

2.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)

經(jīng)過多年發(fā)展，蕪湖市初步形成了分別以先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料等為主體的三類產(chǎn)業(yè)體系。先進基礎(chǔ)材料領(lǐng)域共有111 家企業(yè)，其中先進鋼鐵材料35 家，先進有色金屬材料34 家，先進化工材料25 家，先進無機非金屬材料17 家；龍頭企業(yè)有新興鑄管、楚江新材料、雙錢輪胎、神劍新材料、信義、東方雨虹等。關(guān)鍵戰(zhàn)略材料領(lǐng)域共有11 家企業(yè)，其中高性能纖維及復(fù)合材料10 家，新型能源材料1 家；龍頭企業(yè)有富春染織、蘇立科技等。前沿新材料領(lǐng)域共有4 家企業(yè)，主要企業(yè)有優(yōu)礦塑新材料、金貿(mào)材料等。

3.特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯

目前，蕪湖市的鑄鐵管件及精密鑄造、銅板帶及精深加工、新型建材等細(xì)分產(chǎn)業(yè)在安徽省乃至長三角區(qū)域均有較大發(fā)展優(yōu)勢。2020 年，先進鋼鐵材料領(lǐng)域龍頭企業(yè)新興鑄管主營業(yè)務(wù)收入為137.64 億元，其中球墨鑄鐵管和管件的生產(chǎn)規(guī)模、綜合技術(shù)實力居世界領(lǐng)先水平，國內(nèi)市場占有率為45%。先進有色金屬材料領(lǐng)域頭部企業(yè)楚江新材料主營業(yè)務(wù)收入為64.19 億元，其中銅合金板帶材、線材規(guī)模位居行業(yè)第一位；楚江高新電材主營業(yè)務(wù)收入為46 億元。先進建筑材料領(lǐng)域龍頭企業(yè)東方雨虹以主營防水業(yè)務(wù)為核心并向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，業(yè)務(wù)范圍涵蓋防水材料、防腐材料、保溫材料等。

二、存在問題

1.產(chǎn)業(yè)層次不夠高

蕪湖市新材料規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，近一半集中在先進基礎(chǔ)材料中的先進鋼鐵材料、先進有色金屬材料兩個細(xì)分領(lǐng)域。在高端聚烯烴、生物醫(yī)用材料、鋰電池材料等高端細(xì)分材料領(lǐng)域，企業(yè)均不足5 家。在科技含量、附加值更高的高端材料如稀土功能材料、新型顯示材料、第三代半導(dǎo)體、石墨烯、形狀記憶合金、智能仿生與超材料、新型低溫超導(dǎo)及低成本高溫超導(dǎo)材料等領(lǐng)域存在缺位。

2.創(chuàng)新平臺能級不夠高

蕪湖市新材料產(chǎn)業(yè)市級及以上創(chuàng)新平臺共33 家（含長三角合作平臺），其中國家級只有3 家，省級15家。創(chuàng)新平臺數(shù)量僅占全市新材料規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的26.2%，反映了蕪湖市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)總體數(shù)量依然偏低，企業(yè)技術(shù)力量較薄弱，成果吸收消化能力不夠強，制約了企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升和發(fā)展。

3.要素制約較突出

一是能耗較高，因行業(yè)特性，部分新材料項目能耗、排放較高，區(qū)域自我平衡有一定難度。二是高層次創(chuàng)新人才不夠多，蕪湖市在長三角城市中能級不高，目前蕪湖市新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員儲備不足。三是用地較緊，閑置低效用地處置力度仍需加大，節(jié)約集約利用土地的水平有待提高。

三、相關(guān)建議

1.持續(xù)推進“雙招雙引”

立足蕪湖新能源汽車、通用航空、微電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞延長新材料產(chǎn)業(yè)鏈條，有針對性地謀劃儲備一批新材料產(chǎn)業(yè)招商項目，建立重大項目庫。積極爭取國家和省級新材料產(chǎn)業(yè)項目在蕪湖落地、布局。一是強化“補鏈強鏈”。逐一梳理現(xiàn)有細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)現(xiàn)狀、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，依托市“雙招雙引”綜合服務(wù)平臺，明確主攻方向，全面實施“鏈條式”招商。二是強化新產(chǎn)業(yè)鏈培育。以第三代半導(dǎo)體、生物基材料、鋰電池材料等產(chǎn)業(yè)為重點，集中力量引進一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、帶動能力強的重大項目和高端人才團隊。支持新落戶的孚能科技年產(chǎn)24億瓦時新能源電池生產(chǎn)項目、會通新材料35 萬噸聚乳酸項目等重大投資項目早開工、早投產(chǎn)。

2.強化“培大育強”

支持龍頭骨干企業(yè)與大型央企、國內(nèi)外500 強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司強強合作、延鏈強鏈，持續(xù)開發(fā)附加值高、帶動作用大的新產(chǎn)品。重點圍繞技術(shù)、能源、用工、物流、稅費、融資等利潤影響主要因素，推深做實“1%工作法”，努力實現(xiàn)新材料企業(yè)利潤率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高1%。加快發(fā)展綠色新型建材，重點布局防水涂料、裝配式建筑、型材等，力爭到2025年總產(chǎn)值達到2000 億元，建成國際領(lǐng)先的新型建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。持續(xù)強化銅材基礎(chǔ)材料及產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，布局智能家電、通信等下游應(yīng)用產(chǎn)品，力爭到2025年總產(chǎn)值達到500 億元，實現(xiàn)銅板帶產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一。持續(xù)發(fā)展鑄鐵管件，重點發(fā)展大口徑、多接口形式的鑄鐵管件，力爭到2025 年總產(chǎn)值達到350 億元。

3.建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺

一是讓更多創(chuàng)新平臺“建起來”。抓住全市“高新技術(shù)企業(yè)三年倍增計劃”這一重要機遇，支持新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給能力。支持龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同，組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持西電蕪湖研究院、安理工蕪湖研究院等產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)展，加快建設(shè)一批專業(yè)化、綜合性中試及產(chǎn)業(yè)計量、檢驗檢測、試驗認(rèn)證等平臺。二是讓更多創(chuàng)新平臺“動起來”。依托《蕪湖市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺管理辦法》，對納入全市重點研發(fā)創(chuàng)新平臺支持的企業(yè)的研發(fā)投入給予績效獎補。每年考核一次，重點考核成果轉(zhuǎn)化、課題研究、專利等指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

4.優(yōu)化要素供給

一是優(yōu)化土地資源配置。突出增量爭取與存量挖潛，保障重點項目建設(shè)用地需求。鼓勵各載體單位盤活利用存量土地，節(jié)約集約使用土地。二是著力引育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。依托“紫云英人才計劃”，實施“菁英人才”引進計劃、“返蕪創(chuàng)業(yè)”計劃、“青年啟航”計劃，打造“創(chuàng)業(yè)蕪優(yōu)”之城，推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，招引更多高校畢業(yè)生、高層次人才團隊。三是嚴(yán)控生產(chǎn)能耗。狠抓技術(shù)改造，革新生產(chǎn)工藝，逐步降低單位產(chǎn)品能耗，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)貢獻力量。