近日,貴州省政府辦公廳印發(fā)《關于加強“兩高”項目管理的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,“兩高”項目管理主要目標是:到2022 年底,有效杜絕“兩高”行業(yè)違規(guī)新增產能;到2025年,重點“兩高”行業(yè)能效達到標桿水平的產能比例超過30%,行業(yè)整體能效水平明顯提升,碳排放強度明顯下降,綠色低碳發(fā)展能力顯著增強;到2030年,重點“兩高”行業(yè)能效基準水平和標桿水平進一步提高,達到標桿水平企業(yè)比例大幅提升,行業(yè)整體能效水平和碳排放強度達到國際先進水平,為如期實現(xiàn)碳達峰目標提供有力的支撐。
《意見》對“兩高”項目管理提出5 點嚴格要求:一是嚴格甄別不符合要求的項目;二是嚴格項目核準(備案)管理;三是嚴格項目節(jié)能審查;四是嚴格項目環(huán)評審批;五是嚴格能耗強度約束性要求。其中,《意見》指出,對未嚴格執(zhí)行國家和貴州省產業(yè)政策、未達到污染物排放控制要求、不符合區(qū)域或流域用水總量和用水效率管控要求、未嚴格實施節(jié)能審查和環(huán)評審批、產業(yè)已飽和的行業(yè)未落實壓減產能和能耗指標以及污染物排放區(qū)域削減的項目堅決遏制盲目發(fā)展。新建、改擴建化工類項目必須進入已認定的化工園區(qū),有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布局在依法合規(guī)設立并經規(guī)劃環(huán)評的產業(yè)園區(qū)。對鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發(fā)電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環(huán)境影響大或環(huán)境風險高的項目類別,不得以改革試點名義隨意降低審批要求。
《意見》同時指出,要強化在建項目復核評估,強化擬建項目論證,強化存量項目節(jié)能減排潛力挖掘,強化項目事中事后監(jiān)管,強化監(jiān)督檢查和責任追究。要求各市(州)要高度重視嚴控“兩高”項目,切實增強執(zhí)行效力。
《意見》所指“兩高”行業(yè)是指煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等6 個行業(yè),重點管理的“兩高”項目是6 個行業(yè)中年綜合能耗在1 萬t 標準煤(等價值)及以上的項目。