何良發(fā) 張午群

（蕪湖市峨橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站，安徽蕪湖 241083）

蕪湖市三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊扣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等四個“新”，不斷強化科技人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和先進技術(shù)推廣等措施，力促農(nóng)業(yè)科技成果落地轉(zhuǎn)化，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，努力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量助力鄉(xiāng)村振興。

1 基本情況

蕪湖市三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于蕪湖市地域中心，區(qū)域面積319.7 km2，人口20.2萬人，轄峨橋鎮(zhèn)和保定、三山、龍湖、高安街道，51 個村（社區(qū)）；2020 年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值165.8億元，財政收入34.6億元；二輪土地承包確權(quán)面積9 420 hm2，可養(yǎng)水面2 840 hm2。蕪湖市三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擁有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個——峨橋鎮(zhèn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，“蕪湖大米”優(yōu)質(zhì)品種核心示范生產(chǎn)基地2個；省級重點龍頭企業(yè)5家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)15家，加工產(chǎn)值達49.17億元；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體167個，2020年新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體17個，其中農(nóng)民專業(yè)合作社新增3個、家庭農(nóng)場新增14家。

2 主要做法

2.1 培育農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的抓手

一方面，積極組織建設沿江經(jīng)濟帶，對接長三角一體化項目的申報工作，深度挖掘23家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、70家農(nóng)民專業(yè)合作社和97家家庭農(nóng)場，篩選一批符合申報條件、具有良好成長性與示范性的創(chuàng)新型項目，通過對申報材料的逐步凝練和完善，提升申報成功率。由中聯(lián)智慧農(nóng)業(yè)股份有限公司、蕪湖市農(nóng)業(yè)技術(shù)中心和區(qū)農(nóng)村發(fā)展局共同研發(fā)的“‘五網(wǎng)合一’打造智慧蕪湖大米”案例獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心“2021數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新產(chǎn)品新模式”優(yōu)秀案例；蕪湖響水澗農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑有限公司和三山區(qū)峨橋鎮(zhèn)岳山村萬發(fā)家庭農(nóng)場進入蕪湖市打造“蕪湖大米”品牌的核心示范基地；8名新型經(jīng)營主體法人評選為蕪湖市農(nóng)村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”；創(chuàng)建省級示范專業(yè)合作社2個、省級示范家庭農(nóng)場8個、市級示范專業(yè)合作社4個、市級示范家庭農(nóng)場2個。另一方面，發(fā)揮峨橋省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的示范帶動作用，通過優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)、高效園藝產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)深度融合促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，鼓勵引導更多農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體引進農(nóng)業(yè)新品種、采用新技術(shù)、應用新裝備和新模式。引進的嘉和1號、Y兩優(yōu)18號、隆兩優(yōu)系列等11個水稻新品種經(jīng)熟化后，推廣種植面積達2 066.6 hm2；機插面積達70%以上，飛防面積達到70%以上；稻田綜合種養(yǎng)綠色高質(zhì)高效栽培技術(shù)推廣面積200 hm2。積極培育以草莓、葡萄為主的標準化種植基地，大力推廣葵花、菊花等高效經(jīng)濟作物種植，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟帶動產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。農(nóng)機化服務已由單純的農(nóng)田灌溉作業(yè)，擴展到灌溉、耕作、栽插、植保、收獲、加工、運輸?shù)绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程中。

2.2 加強科技培訓，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)

2021年以來采取集中辦班和“田間課堂”相結(jié)合的培訓形式對新型職業(yè)農(nóng)民進行培訓，累計培育240名新型職業(yè)農(nóng)民；舉辦菊花栽培技術(shù)、水稻側(cè)深施肥技術(shù)、中聯(lián)大數(shù)據(jù)智慧農(nóng)場全方位農(nóng)田數(shù)字化種植現(xiàn)場觀摩學習會3次，聘請南京農(nóng)業(yè)大學、蕪湖市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等單位的專家直接到田間講解實用生產(chǎn)技術(shù)，培訓種養(yǎng)殖大戶、新型經(jīng)營主體200人次，為農(nóng)民提供“精準、及時、全程顧問式”的技術(shù)指導與信息服務，促進科研成果研發(fā)與產(chǎn)業(yè)實際需求緊密銜接，提高可轉(zhuǎn)化的成果數(shù)量和質(zhì)量，打通成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

2.3 注重農(nóng)業(yè)科技人才培育工作，創(chuàng)新工作機制

增強農(nóng)業(yè)專業(yè)科技人才團隊建設與培育，強化產(chǎn)學研合作，聘請南京農(nóng)業(yè)大學園藝學院博士生導師為顧問，建立“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)飲用菊花“博士生工作站”；針對圩豬保種項目，安徽省強家莊生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司聘請安徽農(nóng)業(yè)大學教授為技術(shù)顧問，按照圩豬種質(zhì)特征科學進行保種和選育工作；與國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心科研團隊合作開展了雜交稻冷水串灌育種試驗和袁隆平第三期超級水稻高產(chǎn)攻關(guān)，建立了工廠化育種試驗田6.67 hm2和美香占2號優(yōu)質(zhì)稻栽培基地13.33 hm2。組織實施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目，選聘農(nóng)技指導員25名，每個技術(shù)指導員聯(lián)系6個科技示范戶，構(gòu)建了“專家—技術(shù)指導員—科技示范戶—輻射帶動戶”的科技成果轉(zhuǎn)化應用快捷通道。組織專家、農(nóng)技人員深入田間地頭，將“送科技下鄉(xiāng)”活動常態(tài)化，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。大力提升基層科技人員素質(zhì)，依托基層農(nóng)技推廣改革與建設補助項目實施，全區(qū)在編在崗不低于1/3的基層農(nóng)技人員接受連續(xù)5 d以上的省級脫產(chǎn)業(yè)務培訓，其余的基層農(nóng)技人員接受由區(qū)級組織的3 d以上的脫產(chǎn)業(yè)務培訓，基層農(nóng)技人員業(yè)務水平和服務能力進一步提高。目前，農(nóng)技人才隊伍中正高級職稱1人、副高級職稱5人、中級職稱30人。

2.4 實施“引進+創(chuàng)新”戰(zhàn)略，采取示范引導

蕪湖響水澗農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑有限公司成功引進優(yōu)質(zhì)稻新品種美香占2號，種植面積96.67 hm2；三山區(qū)峨橋鎮(zhèn)岳山村萬發(fā)家庭農(nóng)場引進優(yōu)質(zhì)稻新品種鄂香2號，種植面積33.33 hm2。蕪湖市三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稻蝦（蟹）共作面積 200 hm2，其中新增 15 hm2；新建反季節(jié)蔬菜種植大棚23 000 m2；菊花種植面積300 hm2，其中金絲皇菊新增面積20 hm2；建成了信義光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究平臺、信義光伏生態(tài)餐廳、花卉苗木栽培生產(chǎn)中心；同時構(gòu)建了“優(yōu)質(zhì)水稻良種繁育—水稻栽培技術(shù)研發(fā)—水稻優(yōu)質(zhì)栽培—優(yōu)質(zhì)稻米加工”產(chǎn)業(yè)鏈，形成了一整套沿江單季水稻優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效栽培技術(shù)規(guī)程。水稻單季連作半旱式直播技術(shù)、水稻機械化精量穴播技術(shù)等科技成果得到了廣泛推廣。

3 存在的問題

3.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素影響較大

農(nóng)業(yè)科技成果具有獨特性，不同地區(qū)氣候和生態(tài)環(huán)境不同，因而針對每個地區(qū)都應該有一套完整的與其他地區(qū)不同的技術(shù)與方法。

3.2 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的直接接受者文化素質(zhì)低

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果的直接使用者。當前我國有文化的年輕人大多從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者外出務工，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是年齡偏大、文化素質(zhì)較低、科技意識不強、應用科學技術(shù)積極性不高、接受新事物能力差的農(nóng)民[1]。其對我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展所面臨的形勢認識不足，這也是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主要障礙因素。

3.3 對農(nóng)業(yè)科技成果的保護力度不夠

對農(nóng)業(yè)科技成果的保護力度不夠，加之農(nóng)民的法律意識淡薄，致使在農(nóng)村市場出現(xiàn)大量假農(nóng)藥、假種子、劣質(zhì)農(nóng)資生產(chǎn)資料等[2]。這不僅嚴重影響了農(nóng)業(yè)科研人員的積極性，同時嚴重挫傷了農(nóng)民接受先進農(nóng)業(yè)科技成果的積極性。

3.4 農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系不健全

農(nóng)村基層推廣力量十分薄弱，同時缺乏有力的政策支撐和有效的行政監(jiān)管，造成了農(nóng)業(yè)科技推廣效率低下。

4 對策

新型職業(yè)農(nóng)民把務農(nóng)作為終身職業(yè)，具有較高的穩(wěn)定性、社會責任感，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營。因此，應加大財政對新型職業(yè)農(nóng)民培育的扶持力度，提高其工作積極性，加大政策性農(nóng)業(yè)保險的覆蓋范圍和補貼力度，特別是要將新增的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，形成清晰完整的扶持政策體系[3-4]；加強與信貸部門溝通，爭取在創(chuàng)業(yè)資金上有所突破，從簡化貸款手續(xù)、減免或降低貸款利息等方面著手，幫助新型職業(yè)農(nóng)民規(guī)避自然風險和市場風險，扶持新型職業(yè)農(nóng)民穩(wěn)步發(fā)展[5]。